<< Пред.           стр. 4 (из 5)           След. >>

Список литературы по разделу

 Одной из основных обязанностей родителей является предоставление содержания своим несовершеннолетним детям (п. 1 ст. 80 СК РФ). Как правило, эта обязанность исполняется добровольно, при этом родители сами определяют вид, размер, и порядок предоставления содержания. В противном случае возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на основании соглашения либо по решению суда.
 Основаниями возникновения алиментной обязанности в отношении несовершеннолетних детей являются:
 - наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);
 - несовершеннолетие ребенка, за исключением случаев приобретения полной дееспособности в результате эмансипации или снижения брачного возраста.
 Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств.
 Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке
 Действующим семейным законодательством предусмотрены два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:
 - в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика (п. 1 ст. 81 СК РФ);
 - в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ).
 Взыскание алиментов в долевом соотношении
 По долевому принципу алименты взыскиваются в следующих размерах:
 - на одного ребенка - одной четверти,
 - на двух детей - одной трети,
 - на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
 Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.
 Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841.
 Взыскание алиментов в твердой денежной сумме
 Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетних детей допускается если:
 - родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
 - родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;
 - у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;
 - в других случаях, если взыскание алиментов в долевом соотношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
 Размер алиментов в твердой денежной сумме устанавливается судом соответствующим определенному числу минимальных размеров труда. Это облегчает последующую индексацию алиментов.
 Удовлетворяя требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе сочетать взыскание алиментов в долевом отношении к заработку (иному доходу) плательщика с взысканием в твердой денежной сумме.
 Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 84 СК РФ)
 Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (попечителям).
 Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.
 Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в банки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого используется на содержание детей в детских учреждениях- При оставлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисляются сумма всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения.
 Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ)
 Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Эта обязанность может выполняться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.
 Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста. Инвалида III группы суд может признать нетрудоспособным, если он не может получить работу в соответствии с состоянием здоровья и рекомендациями ВТЭК.
 Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
 Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей по соглашению сторон определяются этим соглашением. При его отсутствии размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других, заслуживающих внимания интересов сторон.
 Участие родителей в дополнительных расходах (ст. 86 СК РФ).
 Суд может привлечь родителей либо одного из них к участию в дополнительных расходах на несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье, необходимость постороннего ухода и др.). Размер дополнительных расходов и порядок участия родителей в их несении определяются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате помесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов.
 Возможно участие родителей как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в тех, которые необходимо произвести в будущем.
 Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей
 Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (ст. 87 СК РФ). При невыполнении этой обязанности добровольно, а также при отсутствии соглашения между родителями и детьми алименты взыскиваются в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
 При определении размера алиментов суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей, независимо оттого, к кому из них предъявлены исковые требования.
 Учитываются также материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающие внимания их интересы.
 Совершеннолетние трудоспособные дети могут быть привлечены судом к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами, при отсутствии заботы о нетрудоспособных родителях. Размер дополнительных расходов и порядок их несения определяются в отношении каждого из детей с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других, заслуживающих внимания интересов сторон (ст. 88 СК РФ).
 Совершеннолетние дети могут быть освобождены и от уплаты алиментов и от участия в дополнительных расходах, если родители были лишены родительских прав, или судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
 Тема 16. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ
 Обязанности супругов по взаимному содержанию
 Обязанность супругов материально поддерживать друг друга закреплена в п. 1 ст. 89 СК РФ. Эта обязанность возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке.
 Супруги вправе определить права и обязанности по взаимному содержанию в брачном договоре либо заключить соглашение об уплате алиментов, при их отсутствии алименты взыскиваются в судебном порядке при наличии предусмотренных законом оснований.
 Право требовать предоставления алиментов от другого супруга в судебном порядке имеют:
 - нетрудоспособный нуждающийся супруг. При этом не имеет юридического значения, когда возникла нетрудоспособность - во время брака или до его заключения. А вот причинам возникновения нетрудоспособности закон придает значение: возникновение нетрудоспособности супруга в результате злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами или в результате совершения им умышленного пре­ступления может послужить основанием лишения его права на алименты или ограничения этого права определенным сроком ( ст. 92 СК РФ );
 - жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, это право не зависит от наличия нуждаемости и нетрудоспособности;
 - нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы.
 Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержание другого супруга только при наличии необходимых для этого средств.
 Алименты на содержание супруга взыскиваются помесячно в твердой денежной сумме.
 Размер алиментов определяется исходя из материального семейного положения супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон (ст.91 СК РФ).
 Право бывшего супруга на получение алиментов
 Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в силу ст. 90 СК РФ имеют:
 - бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
 - нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
 - нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
 - нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время (закон не определяет, какой срок пребывания в браке следует считать длительным ).
 Размер алиментов, взыскиваемых на бывших супругов, определяется так же, как и размер алиментов на супругов: по правилам ст. 91 СК РФ.
 Освобождение супруга и бывшего супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности определенным сроком
 В соответствии со ст. 92 СК РФ суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения в следующих случаях:
 - если нетрудоспособность супруга, требующего алименты, наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения умышленного преступления;
 - непродолжительности пребывания супругов в браке (определяется судом с учетом возраста супругов и причин прекращения брака);
 - недостойного поведения в семье .супруга, требующего выплаты алиментов (при этом суд учитывает, когда имели место факты недостойного поведения, их последствия и дальнейшее поведение истца).
 Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций или частных лиц также может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимым дополнительные расходы (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).
 Лица, состоящие в браке, который был признан судом недействительным, по общему правилу не имеют права на получение алиментов друг от друга. Однако в соответствии с п. 4 ст. 30 СК РФ суд вправе признать такое право за добросовестным супругом при вынесении решения о признании брака недействительным.
 Алиментные обязательства других членов семьи
 Перечень других членов семьи, на которых может быть возложена обязанность по уплате алиментов, определен законом и является исчерпывающим.
 В него входят.
 - братья и сестры:
 - дедушки и бабушки;
 - внуки;
 - лица, находившееся на фактическом воспитании и содержании;
 - пасынки и падчерицы.
 Трудоспособные совершеннолетние родные братья и сестры, обладающие необходимыми средствами, обязаны содержать несовершеннолетних братьев и сестер в случае невозможности получения ими содержания от своих родителей; а также нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев и сестер, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов ( бывших супругов ), родителей (ст. 93 СК РФ).
 Алиментная обязанность дедушки и бабушки в соответствии со ст. 94 СК РФ возникает при наличии следующих условий:
 - наличии кровного родства между дедушкой, бабушкой и внуками;
 - невозможности получения алиментов от своих родителей, супругов, или бывших супругов (для совершеннолетних нетрудоспособных внуков);
 - нуждаемости внуков в материальной помощи;
 - наличии у дедушки и бабушки необходимых средств для уплаты алиментов.
 Алиментная обязанность возлагается на дедушку и бабушку независимо от их трудоспособности.
 Трудоспособные совершеннолетние внуки, обладающие необходимыми средствами, обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушек и бабушек в случае невозможности получения ими содер­жания от своих совершеннолетних детей или супруга (бывшего супруга) (ст. 95 СК РФ).
 Совершеннолетние трудоспособные воспитанники обязаны содержать лиц, которые их фактически воспитывали и содержали, при невозможности получения ими содержания от своих совершеннолетних трудоспособных де­тей или супругов (бывших супругов) (п. 1 ст. 96 СК РФ).
 Алиментная обязанность фактического воспитанника не зависит от его обеспеченности.
 Суд, в соответствии с п. 2 ст. 96 СК РФ, вправе освободить воспитанни­ков от обязанности по содержанию фактических воспитателей, если они со­держали и воспитывали их менее пяти лет либо выполняли это ненадлежа­щим образом.
 Опекуны, попечители, приемные родители не вправе требовать содержа­ния от подопечных и приемных детей (п. 3 ст. 96).
 Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы, обладающие необходимыми средствами, обязаны предоставлять содержание нетрудоспо­собным нуждающимся отчиму и мачехе, которые их воспитывали и содер­жали, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов) (п. 1 ст. 97 СК РФ).
 Суд вправе освободить пасынка и падчерицу от алиментной обязанности в отношении отчима и мачехи, если они воспитывали и содержали их менее пяти лет либо выполняли эти обязанности ненадлежащим образом (п. 2 ст. 97 СК РФ).
 Алименты с других членов семьи взыскиваются помесячно в твердой де­нежной сумме, которая устанавливается исходя из материального и семей­ного положения плательщика и получателя алиментов, с учетом заслужива­ющего внимания их интересов (п. 2 ст. 98 СК РФ).
 При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязан­ных уплачивать алименты, независимо от того, ко всем либо к одному из них предъявлен иск, и определить размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности (п. 3 ст. 98 СК РФ).
 Тема 17. СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
 Стороны и форма соглашения об уплате алиментов
 Соглашение об уплате алиментов заключает­ся между лицом, обязанным уплачивать алимен­ты, и получателем алиментов (ст. 99 СК РФ).
 Если получателем или плательщиком али­ментов является недееспособный гражданин, со­глашение заключается с его законным предста­вителем. При недееспособности обеих сторон соглашение заключается между их законными представителями.
 От имени несовершеннолетнего до 14 лет со­глашение заключает его законный представи­тель.
 Лица, ограниченные в дееспособности, и не­совершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет за­ключают соглашения об уплате алиментов сами, но с согласия своих законных представителей.
 Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме с последу­ющим нотариальным удостоверением (п. 1 ст. 100 СК РФ).
 В соответствии с п. 2 ст. 100 СК РФ оно име­ет силу исполнительного листа.
 Несоблюдение нотариальной формы согла­шения об уплате алиментов влечет его ничтож­ность.
 Содержание соглашения об уплате алиментов
 В соглашении об уплате алиментов должны быть указаны размер алиментов, порядок и спо­собы их уплаты.
 Размер алиментов не может быть ниже размера, который предусмотрен при взыскании алиментов в судебном порядке. Если в соглашении установ­лен размер алиментов ниже уровня, предусмотренного ст. 81 СК РФ, оно признается недействительным (ст. 102 СК РФ).
 С целью защиты алиментных платежей от инфляции в ст. 105 СК РФ предусмотрена индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению сторон. Способы индексации определяют стороны в соглашении. Если в соглашении не предусмотрены способы индексации алиментов, то применяется. порядок индексации, установленный ст. 117 СК РФ: пропорционально увели­чению установленного законом минимального размера оплаты труда.
 Способы и порядок уплаты алиментов определяются в соглашении об упла­те алиментов. При этом возможно взыскание алиментов в долях к заработку, иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сум­ме, уплачиваемой периодически или единовременно; путем предоставления имущества и иными способами. Возможно сочетание различных способов.
 Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов
 При разрешении данных вопросов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
 Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в нотариальной форме в любое время по взаимному соглашению сторон.
 Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускается.
 В случае недостижения соглашения об изменении или прекращении соглашения об уплате алиментов или при существенном изменении матери­ального или семейного положения сторон заинтересованная сторона имеет право обратиться в суд.
 При рассмотрении иска об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания инте­рес сторон.
 Соглашение об уплате алиментов может быть признано недействитель­ным по основаниям, предусмотренным статьями 162, 165, 168-179 ГК РФ.
 В соответствии со ст. 102 СК РФ суд также вправе по требованию закон­ного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительства или прокуро­ра признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершен­нолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают интересы этих лиц.
 
 Тема 18. ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ
 Сроки обращения за алиментами
 При отсутствии соглашения об уплате али­ментов лицо, имеющее право на алименты, мо­жет обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с мо­мента возникновения права на алименты (ст. 106 и п. I ст. 107 СК РФ).
 Алименты присуждаются с момента обраще­ния в суд на будущее время. За прошедший пери­од алименты могут быть взысканы в пределах трех лет с момента обращения в суд, если суд ус­тановит, что до обращения в суд принимались меры к взысканию алиментов, но они не были получены вследствие уклонения алиментнообязанного лица от их уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).
 При взыскании алиментов на несовершенно­летних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом ре­шения о взыскании алиментов, их размер опре­деляется в соответствии со ст. 81 СК РФ (1/4 до­хода - на одного ребенка, 1/3 - на двоих, 1/2 -на троих и более детей).
 Если предъявлен иск о взыскании алиментов на содержании совершеннолетних детей, супру­гов (бывших супругов) и других членов семьи, суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взы­скании алиментов в законную силу. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, исходя из семейного положения сторон.
 Обязанности администрации организации, в которой работает плательщик алиментов. Основания удержания алиментов
 Специфическая черта алиментных обязательств состоит в том, что поми­мо плательщика и получателя алиментов, определенные обязанности несут третьи лица. Администрация организации, где работает плательщик алимен­тов, обязана ежемесячно удерживать алименты из его доходов и уплачивать или переводить их получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Расходы по пе­реводу алиментов получателю несет плательщик алиментов (ст. 109 СК РФ).
 Основанием для удержания алиментов является исполнительный лист или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
 В ст. 111 СК РФ предусмотрена обязанность администрации организа­ции, производившей удержание алиментов, сообщить в трехдневный срок судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании али­ментов, а также получателю алиментов об увольнении лица, обязанного уп­лачивать алименты; о новом месте работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, если ей об этом известно.
 Аналогичная обязанность лежит и на плательщике алиментов: он обязан сообщить судебному исполнителю и получателю алиментов о перемене ме­ста работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
 При невыполнении этой обязанности по неуважительной причине должностные лица и граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.
 Источники взыскания алиментов (ст. 112 СК РФ)
 Взыскание алиментов производится, в первую очередь, из заработка и (или) иного дохода плательщика, которые определены Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на не­совершеннолетних детей».
 При недостаточности таких доходов удержание алиментов производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в кредитных ор­ганизациях.
 В третью очередь взыскание алиментов производится из денежных средств, переданных по гражданско-правовым договорам коммерческим и некоммерческим организациям, если эти договора не влекут переход права собственности.
 И, наконец, при недостаточности всех вышеперечисленных средств взыскание алиментов производится из любого имущества плательщика, на кото­рое может быть обращено взыскание кредиторов.
 Задолженность по алиментам (ст. 113 СК РФ)
 При определении задолженности по алиментам имеет значение вина плательщика в образовании задолженности.
 Если плательщик невиновен в образовании задолженности, она взыски­вается в пределах трехлетнего срока.
 При наличии вины плательщика задолженность взыскивается за весь пе­риод, в течение которого не уплачивались алименты.
 Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера подлежащих уплате алиментов.
 Освобождение от задолженности по алиментам
 Законом предусмотрена возможность полного или частичного освобож­дения от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ)
 Если алименты уплачиваются по соглашению, то освобождение от задол­женности или ее уменьшение возможно по взаимному согласию сторон, за исключением уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
 Суд вправе полностью или частично освободить от уплаты задолженности, если она образовалась по уважительным причинам и материальное и семей­ное положение плательщика алиментов не дает возможности ее погасить.
 Ответственность за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 СК РФ)
 При уплате алиментов по соглашению лицо, виновное в образовании за­долженности, несет ответственность в порядке, предусмотренном этим со­глашением.
 При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает 0,1 процента от сум­мы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
 Получатель алиментов имеет также право на взыскание всех убытков, вызванных просрочкой исполнения алиментных обязательств в части, не покрытой неустойкой.
 Индексация алиментов
 В ст. 117 СК РФ предусмотрена индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, выраженной определенным числом минимальных размеров оплаты труда (1/2 минимального размера оплаты труда, 1, 2, 3 минимальных размера оплаты труда)
 Индексирует алименты администрация организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом мини­мального размера оплаты труда.
 Индексация возможна также по условиям соглашения об уплате алиментов.
 Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов (ст. 116 СК РФ)
 Предусмотренное ст. 328 ГК РФ правило о встречном исполнении обя­зательств к алиментным обязательствам не применимо.
 Не допускается также обратное взыскание алиментов, полученных без достаточных оснований, за исключением случаев:
 - отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с предоставлением им подложных документов;
 - признания соглашения об уплате алиментов недействительным вслед­ствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
 - установления приговором суда факта подделки решения суда, согла­шения или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
 При совершении указанных действий представителем несовершеннолет­него ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алимен­тов обратное их взыскание не производится. Суммы выплаченных алимен­тов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.
 Уплата алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство (ст. 118 СК РФ)
 Во-первых, закон предоставляет право заключить соглашение об уплате алиментов.
 Во-вторых, при недостижении соглашения заинтересованное лицо впра­ве обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твер­дой денежной сумме, подлежащей единовременной выплате, или о предо­ставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.
 Изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты (ст. 119 СК РФ).
 Применение данной нормы возможно только при взыскании алиментов в судебном порядке.
 Суд вправе изменить размер алиментов или освободить от их уплаты по требованию плательщика или получателя алиментов, если изменилось их материальное или семейное положение. При этом суд вправе также учесть иной заслуживающий внимание интерес сторон.
 Возможен отказ во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособ­ному лицу (например, бывшему супругу), если будет установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или имеет место его недостойное поведение в семье. При­менение данной нормы является мерой семейно-правовой ответственности.
 Основания прекращения алиментных обязательств (ст. 120 СК РФ)
 Основания прекращения алиментных обязательств зависят от оснований их возникновения. Если алименты выплачивались по соглашению сторон, то они прекраща­ются:
 - смертью одной из сторон;
 - истечением срока действия соглашения;
 - по иным основаниям, предусмотренным соглашением.
 Взыскание алиментов в судебном порядке прекращается:
 - при достижении ребенком совершеннолетия;
 - при наступлении полной дееспособности несовершеннолетних детей;
 - при усыновлении (удочерении) ребенка, на которого взыскивались алименты;
 - при признании судом восстановления трудоспособности или прекра­щения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
 - при вступлении бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак;
 - при смерти получателя или плательщика алиментов.
 
 Тема 19. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
 Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
 Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются ор­ганы местного самоуправления (ст. 121 СК. РФ).
 К функциям органов опеки и попечительства по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей относятся:
 - выявление детей, оставшихся без попече­ния родителей;
 - учет детей, оставшихся без родительского попечения;
 - выбор формы устройства таких детей исходя из конкретных обстоятельств утраты попе­чения;
 - осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образо­вания детей.
 Указанные функции являются исключитель­ной компетенцией органов опеки и попечитель­ства в силу прямого указания закона.
 В п. 1 ст. 121 СК РФ названы наиболее рас­пространенные причины, по которым дети утра­чивают попечение родителей: смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение в родительских правах, признание родителей недееспособными; болезнь, длительное отсутствие родителей; уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогич­ных учреждений.
 Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей
 В п. 1 ст. 122 СК РФ предусмотрена обязанность должностных лиц учреждений и граждан сообщать об известных им фактах утраты детьми родительского попечения в органы опеки и попечительства по месту фактическо­го нахождения детей.
 Получив такие сведения орган опеки и попечительства обязан в течение трех дней провести обследование условий жизни ребенка и при подтвержде­нии полученных сведений обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
 Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
 Статья 123 СК РФ закрепляет четыре реально существующих формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
 - усыновление (удочерение);
 - передача под опеку или попечительство;
 - передача на воспитание в приемную семью;
 - устройство детей в детские воспитательные, лечебные учреждения, уч­реждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.
 Возможно также использование иных форм, обеспечивающих интересы детей.
 Тема 20. УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение) ДЕТЕЙ
 Понятие усыновления
 Согласно п. 1 ст. 124 СК РФ усыновление яв­ляется приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
 Кроме этого, усыновление рассматривается в семейном праве как:
 - юридический акт, порождающий возник­новение прав и обязанностей между усыновите­лем и усыновленным;
 - правоотношение между усыновителем и усы­новленным;
 - институт семейного права.
 Субъекты отношений по усыновлению
 Субъектами отношений по усыновлению вы­ступают усыновители и усыновленные.
 В Российской Федерации возможно усынов­ление только несовершеннолетних детей и толь­ко в их интересах. Усыновление родных братьев и сестер разными лицами возможно только в ис­ключительных случаях, когда это отвечает инте­ресам детей (п. 2, 3 ст. 124 СК РФ).
 Усыновителями могут быть совершеннолет­ние лица обоих полов. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усынов­ляемым должна быть не менее 16 лет. При нали­чии уважительных причин суд вправе сократить разницу в возрасте в интересах ребенка. При усыновлении ребенка отчимом или мачехой раз­ница в возрасте значения не имеет.
 Усыновителями могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства. При этом граждане РФ имеют приоритет, который не касается родственников детей.
 Дети могут быть переданы на усыновление лицам, постоянно прожива­ющим за пределами РФ, по истечении трех месяцев со дня поступления све­дений о детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попе­чения родителей. Этот срок не распространяется на родственников детей.
 Любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей - посредническая деятельность по усыновлению - не допускается (ст. 126-1 СК РФ).
 Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной влас­ти по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государ­ствами органов или организаций по усыновлению детей, осуществляемая на территории РФ в силу международного договора РФ или на основе принци­па взаимности. При этом такая деятельность не может преследовать коммер­ческие цели.
 Лица, желающие усыновить ребенка, имеют право привлекать представителей. Такие представители посредниками не являются. Их деятельность должна осуществляться в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.
 В ст. 127 СК РФ указан круг лиц, которые не могут быть усыновителями:
 - лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
 - супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограни­ченно дееспособным;
 - лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
 - лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадле­жащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
 - бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
 - лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родитель­ские права (см. перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в прием­ную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542);.
 - лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечива­ющего усыновляемому прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители;
 - лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого по­мещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требова­ниям;
 - лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
 - лица, не состоящие между собой в браке, не могут усыновить одного и того же ребенка.
 Порядок усыновления (ст. 125 СК РФ)
 Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела рассматриваются по правилам особого производст­ва с обязательным участием усыновителей, прокурора, органов опеки и по­печительства, которые дают заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым.
 Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления решения суда в законную силу.
 Суд в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения су­да направляет выписку из него в орган загса по месту вынесения решения. Усыновление подлежит государственной регистрации.
 Условия усыновления ребенка
 - Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет. По уважительным причинам она может быть сокращена судом. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) разница в возрасте значения не имеет (ст. 128 СК РФ).
 - Согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК РФ). Согласие родителей не требуется, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны недееспособными; лишены родительских прав и со времени лишения истек шестимесячный срок; более шести месяцев не прожи­вают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными (ст. 130 СК РФ).
 - Согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководите­лей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения роди­телей (ст. 131 СК РФ).
 - Согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет. Исключение: возможно усыновление без согласия ребенка, если до подачи заявления об усыновлении он проживал в семье усыновителя и считает его своим ро­дителем (ст. 132 СК РФ).
 - Согласие супруга усыновителя. Согласие не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и ме­сто жительства другого супруга неизвестно (ст. 133 СК РФ).
 Тайна усыновления
 Действующее законодательство содержит ряд мер, направленных на ох­рану тайны усыновления.
 Во-первых, лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыно­вителя, подлежат привлечению к уголовной ответственности на основании ст. 155 УК РФ.
 Во-вторых, при усыновлении могут быть изменены фамилия, имя, отче­ство ребенка, дата и место его рождения (ст. 134, 135 СК РФ). Дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на 3 месяца.
 В-третьих, усыновители могут быть записаны родителями усыновленно­го ребенка (ст. 136 СК РФ).
 В-четвертых, дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судеб­ном заседании.
 Правовые последствия усыновления (ст. 137 СК РФ)
 Во-первых, между усыновителями и их родственниками, с одной сторо­ны, и усыновленными детьми и их потомством, с другой, возникают личные и имущественные права и обязанности, которые существуют между родст­венниками по происхождению (родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками и др.).
 Во-вторых, по общему правилу прекращаются личные и имущественные права и обязанности между усыновленными и их родителями и другими родственниками по происхождению.
 Исключениями из этого правила являются:
 - возможность сохранения личных и имущественных прав и обязанно­стей с отцом или матерью, если ребенок усыновлен одним лицом, соответ­ственно, женщиной или мужчиной;
 - сохранение по просьбе дедушки или бабушки усыновленного ребенка личных и имущественных прав между ребенком и родственниками его умер­шего родителя.
 В-третьих, ребенок сохраняет права на пенсию и пособия, полагающие­ся ему в связи со смертью родителя (ст. 138 СК РФ).
 Отмена усыновления
 Согласно ст. 140 СК РФ отмена усыновления производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора.
 Основаниями для отмены усыновления в соответствии со ст. 141 СК РФ являются:
 - уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязан­ностей родителей;
 - злоупотребление усыновителей родительскими правами;
 - жестокое обращение усыновителей с усыновленным;
 - хронический алкоголизм или наркомания усыновителей;
 - другие основания с учетом интересов и мнения ребенка.
 Правом требования отмены усыновления обладают (ст. 142 СК РФ):
 - родители ребенка;
 - его усыновители;
 - усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет;
 - орган опеки и попечительства;
 - прокурор.
 Правовые последствия отмены усыновления
 Во-первых, прекращаются взаимные права и обязанности усыновленно­го и усыновителей (родственников усыновителей).
 Во-вторых, восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками, если этого требуют интересы ребенка.
 В-третьих, после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит интере­сам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечи­тельства.
 В-четвертых, суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фами­лии, присвоенных ребенку при усыновлении.
 В-пятых, суд, исходя из интересов ребенка, может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя.
 После достижения усыновленным совершеннолетия отмена усыновле­ния не допускается, за исключением случаев, когда на отмену согласны усы­новитель, усыновленный и его родители, если они не лишены родительских прав или не признаны недееспособными (ст. 144 СК РФ).
 
 Тема 21. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ
 Понятие, цели и органы опеки и попечительства
 Опека и попечительство над несовершенно­летними детьми, оставшимися без попечения ро­дителей - одна из правовых форм защиты их личных и имущественных прав и интересов, а также обеспечения их содержания, воспитания и образования.
 Опека устанавливается над детьми, не до­стигшими 14 лет. Попечительство - над несовер­шеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
 Цели опеки и попечительства над детьми, ос­тавшимися без родительского попечения, опре­делены в п. 1 ст. 145 СК РФ, это:
 - содержание, воспитание и образование де­тей;
 - защита их прав и интересов.
 Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления: районная, го­родская, районная в городе администрация по месту жительства несовершеннолетнего или по месту жительства опекуна (попечителя).
 Опекуны и попечители детей (ст. 146 СК РФ)
 Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица с учетом их личных качеств, способностей к выполнению воз­лагаемых на них обязанностей, взаимоотношении между ребенком и опекуном (попечителем) и от­ношения к ребенку членов семьи опекуна (попе­чителя).
 По возможности, при назначении опекунов и попечителей учитывается желание ребенка.
 Опекуны и попечители могут быть назначены только с их согласия. Со­гласие выражается в заявлении в органы опеки и попечительства.
 Опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда ор­ганам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей, постановлением главы местной администрации по месту жительства подопечного или опекуна (попечителя).
 Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполне­ние их обязанностей временно принимают на себя органы опеки и попечи­тельства.
 Закон определяет круг лиц, которые не могут быть опекунами и попечи­телями (ст. 146 СК РФ):
 - лица, лишенные родительских прав;
 - лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
 - лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов и попечи­телей;
 - лица, ограниченные в родительских правах;
 - бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;
 - лица, не способные по состоянию здоровья осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
 Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны и попечители не назначаются, их функции выполняет администрация соответствующего учреждения.
 Права детей, находящихся под опекой (попечительством) (ст. 148 СК РФ).
 Права детей, находящихся под опекой (попечительством), как и любых несовершеннолетних детей, подразделяются на личные и имущественные. К личным правам относятся:
 - право на воспитание в семье опекуна (попечителя);
 - право на заботу со стороны опекуна (попечителя);
 - право на совместное проживание с опекуном (попечителем). При до­стижении подопечным 16 лет органы опеки и попечительства могут разре­шить раздельное проживание, если это не отразится неблагоприятно на вос­питании и защите прав и интересов подопечного;
 - право на обеспечение условий для содержания, воспитания, образова­ния, всестороннего развития и уважения человеческого достоинства. При этом опекун (попечитель) не обязан содержать подопечного за счет своих средств, он лишь обеспечивает условия содержания за счет средств, причи­тающихся подопечному;
 - право на общение с родителями и другими родственниками, если ро­дители не лишены родительских прав. При ограничении родительских прав опекуны (попечители) вправе не допускать общения родителей с ребенком, если такое общение противоречит интересам ребенка;
 - право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагива­ющего его интересы;
 - право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
 К имущественным правам детей, находящихся под опекой (попечитель­ством), относятся:
 - право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие со­циальные выплаты;

<< Пред.           стр. 4 (из 5)           След. >>

Список литературы по разделу