<< Пред.           стр. 2 (из 4)           След. >>

Список литературы по разделу

 ВИКТИМНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ ЖЕНЩИН
 
  Клиническая практика свидетельствует, что виктимные личности очень схожи с зависимыми. Оба типа личностей испытывают потребность в точке опоры для своего "Я", т.к. им недостает самоуважения и самоценности.
  Виктимная зависимость при этом формирует особый тип поведения, который активно или пассивно провоцирует действия окружающих, направленные на причинение вреда конкретному субъекту (физического, психического или морального, социального).
  Виктимное поведение формируется с детства как особенность характера; проявляется устойчивой системой поведения, которая препятствует личностному успеху. В поведении преобладает:
 - покорность
 - непереносимость одиночества
 - поиск новых отношений.
  Такие люди "заряжены" быть ведомыми. В психической сфере у них доминируют:
 - неуверенность в себе
 - тревожность и страх
 - потребность в любви
  - неловкость
 - скованность
 - поэтичность и романтизм.
  В интерперсональных отношениях:
 - предпочтение одного человека
 - преданность, стремление угождать
 - подчиняемость
 - привязанность
 - боязнь разрыва отношений.
  Успехи и неудачи регулируются внешними факторами:
 - везение
 - счастливый случай
 - судьба.
  Виктимологические особенности женщин в алкогольных браках
  Виктимологические отношения в алкогольном браке остаются за рамками известного. "Жертвенное поведение" жен алкоголиков должно рассматриваться в аспекте виктимологии. Необходимо отметить, что эта категория женщин имеет собственную аутоагрессивную направленность.
  Рискованно-виктимное поведение для них является своеобразной реализацией собственных аутоагрессивных импульсов. С ними часто происходят несчастные случаи, акты физического насилия, изнасилования и попытки такового.
  В алкогольном браке имеет место парадоксальная жертвенность, смирение, готовность терпеть. Это активная акцепция агрессии "на себя".
 Добрачная виктимная предиспозиция толкает потенциальных жертв на поиск таких брачных отношений, где их жертвенность будет востребована, а ответственность бессознательно делегироваться мужу-алкоголику. Это позволит избежать осознания собственной деструктивности.
  Появились новые типы виктимных проблем: это "неравный" брак, когда богатый муж держит жену в "золотой" клетке.
  Попытки женщин противостоять унижениям вызывают удивление у супруга, а их действия с целью прервать отношения и вовсе не признаются. Поэтому в редких случаях, когда виктимная личность выходит из под контроля и совершает, в свою очередь, насилие над насильником, это чаще всего заканчивается печально. Ранее аутоагрессивная личность начинает проявлять агрессию по отношению к другому. При этом в сферу агрессивных действий зачастую вовлекаются и невинные люди, например, малолетние дети. В судебной практике известны случаи, когда мать убивала не только ненавистного мужа, но и своих детей.
  Виктимное поведение требует изучения как психологами, так и психиатрами, а также специалистами в области социальных проблем. В настоящее время во всех цивилизованных странах создаются центры по оказанию помощи виктимным личностям, в частности, женщинам. Однако эти центры при своей работе не учитывают психологию виктимной личности. Поэтому окончание пребывания в таком центре чаще является началом новых проблем.
  Деятельность по тематике: лечебно-консультативная.
  Ресурсы в решении проблемы: межведомственное взаимодействие (психологи, социальные работники, врачи-психиатры, психотерапевты).
  Трудности: малоизученность проблемы и ее закрытость.
  Опыт социального партнерства: отсутствует.
  Потребность во взаимодействии: служба социальной защиты, психологическая служба, медицинская (по потребности).
  Предложения:
  - включение виктимологии как проблемы в областную программу "Психологическое здоровье населения области";
  - включение курса "Виктимология" в программу обучения психологов в медицинской академии.
  - подготовка кадров социальных работников;
  - психологическая помощь виктимной личности и жертвам насилия;
  - создание центров социальной защиты.
 Необходим социальный заказ области на подготовку специалистов.
 
 
 Т.Е. Ефимова, начальник отдела трудоустройства и специальных программ Управления ФГСЗН по Челябинской области, к.п.н.
 
 ЖЕНСКАЯ ЗАНЯТОСТЬ. ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ЖЕНЩИН
 
  Тенденция доминирования женщин на рынке труда за 9 мес. 2005 года продолжает сохраняться. Сравнительно низкая конкурентоспособность обусловила их наибольшую долю среди граждан, получивших статус безработного, и на конец отчетного периода составила 67,5%. Достаточно сложная ситуация с женской безработицей сложилась в ряде территорий, где удельный вес женской безработицы к общей численности граждан, получивших статус безработного, составляет более 70 %. К примеру, Сосновский (77,3%) и Агаповский (74,1%) районы, города Коркино (72,7%), Кыштым (72,6%), Челябинск (70,1%). В подавляющем большинстве территорий безработными было принято больше женщин, чем мужчин. Исключение составили города Трехгорный, Снежинск, а также Нязепетровский район, где доля мужчин, поставленных на учет в качестве безработных, составила, соответственно, 50,6%; 55,6% и 51,2%.
  По-прежнему, существует проблема поиска работы для женщин, ранее работавших служащими, имеющих высшее или среднее специальное образование: их доля среди обратившихся в службу занятости в поиске работы составляет 74,7%, тогда как заявленная организациями области потребность в работниках для замещения свободных вакантных должностей составляет 21,2% против 78,8% по рабочим профессиям.
  Женская безработица носит "длительный" характер: так, удельный вес женщин, состоящих на учете более года равен 6,4% против 4,2% удельного веса состоящих на учете мужчин; а средняя продолжительность безработицы составляет 4,9 мес. против 4,6 мес. у мужчин.
  Деятельность Управления федеральной службы занятости населения по Челябинской области в сфере повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда осуществляется в соответствии с Концепцией действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы, специализированной целевой Программой содействия занятости женщин Челябинской области на 2004-2005 годы, разработанной областной службой занятости. В Сосновском районе и в г. Пласте на местном уровне дополнительно приняты Программы содействия занятости женщин на 2002-2005гг. Эти программы направлены на смягчение негативных факторов женской безработицы.
  В целях повышения социальной мобильности женщин и формирования правильного экономического поведения на рынке труда областная служба занятости осуществляет профориентационную работу, начиная с профессионального информирования выпускниц общеобразовательных учебных заведений и оказывая в дальнейшем психологическую помощь женщинам на всех этапах поиска работы. При индивидуальном и групповом консультировании женщин делается акцент на повышение мотивации к поиску работы, а также на психокоррекцию негативных психоэмоциональных состояний, развивающихся на фоне длительной безработицы или вследствие внезапной потери рабочего места. В первом полугодии 2005 г. оказано профориентационных услуг 27386 женщинам, что составляет 68% выполнения специализированной Программы содействия занятости женщин (в 2005 г. запланировано оказать профориентационных услуг 40150 женщинам).
  Управлением федеральной службы занятости населения по Челябинской области накоплен значительный опыт по упреждающей, информационной, консультационной и профориентационной работе с женщинами, готовящимися к освобождению из учреждений, исполняющих наказание, с целью их социальной адаптации и необходимой психологической поддержки. Заключен договор между Управлением ФГСЗН по Челябинской области и женской колонией (ЯВ 48/5) по превентивной профориентационной работе с освобождающимися женщинами.
  Одним из направлений в работе с безработными женщинами по повышению их конкурентоспособности остается обучение профессиям, актуальным на рынке труда, в том числе под самозанятость. При этом, областной службой занятости максимально используются передовые технологии, различные формы обучения, в том числе дистанционные. В результате проделанной работы в первом полугодии 2005 г. было направлено на переобучение 3690 женщин, из них трудоустроено - 3525 чел., что составляет 82 % выполнения специализированной Программы содействия занятости женщин.
  Одним из эффективных путей развития женской занятости является содействие женской предпринимательской инициативе. Основными видами самозанятости остаются торгово-закупочная деятельность, швейно-вязальное производство, народные промыслы, бытовые услуги. Поэтому областной службой занятости уделяется большое внимание содействию предпринимательству среди женщин, профобучению и переподготовке женщин под самозанятость, занятию народными промыслами. Через ГУ "Бизнес-центр" безработным женщинам оказываются информационные, консультационные услуги, проводится обучение основам предпринимательства. В течение 2005 года на базе Магнитогорского, Златоустовского, Копейского, Миасского и Троицкого территориальных зональных объединений состоялись выставки изделий мастеров народного творчества. Основными участниками выставок являются женщины (90%), состоящие на учете в службе занятости. Задача выставок - выявление из состава безработных граждан с устойчивой мотивацией к открытию собственного дела. За 6 мес. 2005 года численность женщин, трудоустроенных через программу содействия самозанятости и предпринимательству составляет 324 чел.(47 % выполнения Программы), в т.ч. через организацию собственного дела с получением свидетельства о регистрации - 138 женщин.
  Для решения вопроса временной занятости и улучшения материального положения женщинам предлагается принять участие в оплачиваемых общественных работах. Формы их столь многообразны, что в них участвуют женщины всех возрастов и образовательных уровней. За отчетный период на общественных работах задействовано 6197 женщин, что составляет 67 % выполнения Программы.
  Хорошо себя зарекомендовала форма трудоустройства по программе "Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы". Эта программа в первом полугодии позволила трудоустроить 651 женщину, что составляет 99% выполнения Программы.
  Правом получения досрочной пенсии в первом полугодии т.г. воспользовались 254 женщины в возрасте 53-54 лет, высвобожденных из отраслей экономики, специальности которых не востребованы на рынке труда.
  Всего по основным мероприятиям активной политики занятости в первом полугодии 2005 года было трудоустроено 43245 женщин (см. таблицу №1), что составляет 66 % выполнения Программы содействия занятости женщин.
 Трудности, препятствующие эффективной деятельности:
  Наибольшие трудности при трудоустройстве возникают у "наиболее сложно трудоустраиваемых женщин из числа особо нуждающихся в социальной защите" - одиноких и многодетных матерей, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также у женщин, освобожденных из мест лишения свободы.
 Предложения и рекомендации по решению проблемы:
  В целях улучшения качества жизни, создания условий для повышения конкурентоспособности и реализации профессионального потенциала следует определить три направления развития содействия занятости женщин:
 * развитие женского и семейного предпринимательства
 * профессиональное обучение и переподготовка по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, в том числе под самозанятость
 * развитие народных художественных промыслов и ремесел.
  "Результаты нашей работы будут оцениваться по количеству и качеству именно трудоустроенных на постоянную работу", - заявил Максим Топилин на очередном совещании с руководителями службы занятости.
 
 
 Реализация основных направлений
 целевой "Программы содействия занятости женщин
 Челябинской области на 2004-2005г."
 за 6 месяцев 2005 года
 ( человек)
 
 №
 п/п Показатели 2005г. Программа
 на 2005г. Фактический показатель за 6 мес. 2005г. Выполнение программы, % 1. Обратилось в службу занятости в поиске работы
 78000
 47917
 61 2. Трудоустроено всего,
 в том числе: 65500 43245 66 2.1 - после профобучения - 3525 2.2. - через программу "Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" 655 651 99 2.3. *- через программу содействия самозанятости и предпринимательству 690 *324 47 3. Приняли участие в общественных работах 9200 6197 67 4. Направлены на профобучение 4500 3690 82 5. Получили профориен-тационные услуги 40150 27386 68
 *Примечание: Численность женщин, трудоустроенных через организацию собственного дела с получением свидетельства о регистрации за отчетный период, составила 138 чел.
 
 Основными социальными партнерами являются:
 
  Министерство экономического развития Челябинской области:
  * участие в выполнении Областной целевой Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2006 -2008 годы. По решению V съезда представителей малого бизнеса на базе Управления ФГСЗН был создан выставочно- маркетинговый Центр для продвижения продукции начинающих предпринимателей из числа безработных граждан. Выставки прошли во всех зональных объединениях области, приняло участие более 200 чел. Более 70% участников были женщины
  * участие в ежегодных съездах представителей малого бизнеса Челябинской области. В т.г. впервые служба занятости выставляла блок по развитию народных промыслов и ремесел на выставке во время работы V11 съезда, 8 чел. были награждены грамотами Министерства экономического развития
  * активное участие в заседаниях областного общественно-координационного Совета при Министерстве экономического развития. Постоянным членом Совета является заместитель начальника управления Белоусов А. В.
  * взаимодействие с информационно-консультационными Центрами городов и районов области по вопросам взаимодействия в развитии малого предпринимательства.
 Министерство социальных отношений Челябинской области:
  * проведение и активное участие в областном конкурсе "Женщина- руководитель учреждения социальной сферы", проводимом в целях повышения статуса женщины- руководителя, выявления и поощрения лучших из них. Прошло 3 конкурса (2003-2005 г.г.), приняло участие 13 директоров центров занятости
 Областной Центр народного творчества:
  * участие в Бажовском фестивале в июле 2005 года, где были представлены мастера народных промыслов из числа безработных граждан. Всего участвовало 14 человек; 9 из них женщины.
 Законодательное Собрание Челябинской области:
  * участие в разработке Закона Челябинской области "О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесел в Челябинской области". В сентябре 2005 года Закон принят.
 Кредитный потребительский кооператив граждан "Женский деловой центр":
  * получение займов субъектами женского и семейного предпринимательства на территории Челябинской области по направлениям центров занятости для осуществления ими предпринимательской деятельности. В настоящее время 4 чел. оформляют документы на получение займов.
 
 А.Н. Пепеляев, начальник отдела по вопросам трудовой миграции Управления по делам миграции ГУВД Челябинской области
 
 ПРОБЛЕМЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ЖЕНЩИН И МОЛОДЕЖИ
 
  К основным функциям, возложенным на Федеральную миграционную службу России, относится лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами РФ.
  Федеральная миграционная служба России выдает лицензии с правом работать на всей территории РФ и ведет банк данных по выданным лицензиям. Управление по делам миграции ГУВД Челябинской области формирует пакет документов соискателей для получения лицензий в Челябинской области. На сегодняшний день у нас в области действующую лицензию имеет ООО МБЦ (Международный Бизнес Центр) "Интер-бизнес".
  В течение последних шести лет Управление по делам миграции тесно сотрудничает с ЧООО "Женское содружество". По заявлениям, поступившим в адрес нашего Управления от председателя правления этой общественной организации - Васильевой Л.С., в июле 2005 года деятельность указанной структуры была проверена. На основании результатов проверки ФМС России приостановила действие указанной лицензии.
  Граждане РФ имеют право самостоятельно искать работодателя за рубежом. Практика показывает, что молодые люди и девушки в первую очередь обращаются в посреднические организации. Рекомендую за информацией о законности деятельности посреднических организаций обращаться к нам. Мы, через ФМС России, проверим наличие лицензии и результаты работы в области трудоустройства за рубежом. В этом случае, при невыполнении лицензиатом условий заключенного договора, будет возможность побороться за возврат уплаченных денежных средств.
  Управление по делам миграции ведет учет вынужденных переселенцев, предоставляет жилье и целевые субсидии переселенцам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В этой сфере деятельности пересекаются наши интересы и интересы общественных организаций, оказывающих помощь гражданам, возвращающимся на постоянное жительство в РФ и получившим статус вынужденных переселенцев. С этими организациями мы плодотворно сотрудничаем, начиная с момента создания миграционной службы.
 
 
 
 
 А.В. Королев, начальник отдела профилактики заболеваний Министерства здравоохранения Челябинской области
 
  РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
  Работа Министерства здравоохранения и областных учреждений здравоохранения связана как с лечебными, так и профилактическими вопросами. Рассмотрим некоторые из них.
  Профилактика инвалидности в дородовом и послеродовом периоде, детей и подростков осуществляется реализацией следующих мероприятий:
  1. Антенатальная профилактика (Пренатальный скрининг) включает скрининг беременных на выявление врожденных аномалий развития плода, а также возможных наследственных и хромосомных заболеваний:
  * проведение 3-х кратного УЗИ исследования
  * применение цитологических и генеалогических методов исследования (на базе медицинских консультаций)
  * проведение трансвагинальных исследований
  * использование методов кардиотахографии.
  Всего при проведении УЗИ в 2005 году выявлено патологии в 2753 случаях, среди всей патологии 1263 составляют пороки развития плода - это 3,3% от всех родившихся в 2005 году (38122 родов).
  В областной медико-генетической консультации в 2005 году было обследовано 4669 семей, что на 11,5% больше аналогичного показателя прошлого года. Всего по Челябинской области в 2005 году получили медико-генетические консультации 7867 семей.
  2. Неонатальный скрининг: программа массовой скрининг диагностики новорожденных на выявление фенилкетонурии, врожденного гипотиреоза, тугоухости. В 2005 году выявлено детей с фенилкетонурией 73 человека, с врожденным гипотиреозом 27 человек.
  Проведена 100% вакцинация девочек-подростков и женщин фертильного возраста против краснухи.
  С 2006 года в рамках национального проекта развития здравоохранения наряду с существующими будут проводиться исследования новорожденных на галактоземию и адрено-генитальный синдром.
  Профилактика онкозаболеваний.
  В Челябинской области, как и в целом в Российской Федерации, тревожным фактом является постоянный рост показателя заболеваемости злокачественными новообразованиями, который в 2004 году составил 376,8 на 100 тыс. населения. При этом смертность от онкопатологии занимает 3 место в структуре общей смертности населения, что составило в 2004 году 13,5%. Особенно тревожит то, что более 54% впервые выявленных больных берутся на учет в III-IV стадии заболевания. Анализ 2266 протоколов запущенных случаев показал, что 41,8% случаев обусловлено поздней диагностикой, а 36,2% - несвоевременным обращением за медицинской помощью.
  В целях улучшения организации онкологической помощи населению, раннего выявления злокачественных новообразований, Приказом от 12.09.1997г. №270 "О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению Российской Федерации" определено обязательное обследование на онкопатологию всех женщин и мужчин старше 30 лет (в смотровых кабинетах), впервые обратившихся в амбулаторно-поликлиническое учреждение с последующим направлением больных с подозрением на злокачественное новообразование в онкологический кабинет. В соответствии с поручением Губернатора Челябинской области и согласно планам областной онкологической службы Челябинский областной онкологический диспансер проводит онкоскрининг населения Еткульского района с целью раннего выявления злокачественных новообразований.
  Ежедневно с 25.04.2005 бригадами ЧООД в составе 2 врачей - онкологов методом анкетирования населения на сегодняшний день обследовано 6301 человек, под подозрением на онкопатологию находятся 165 человек, 32 человека обследованы и подтвержден диагноз онкологического заболевания. На территории Челябинской области действуют более 64 смотровых кабинетов, в которых за последний год осмотрено около 85 тысяч человек.
  Следующим видом профилактической помощи населению являются школы здоровья.
  В современных условиях возрастает роль активного сотрудничества медицинского работника и пациента в вопросах обучения здоровому образу жизни, управления хроническим заболеванием, улучшения качества и продолжительности жизни.
  Обучение в Школе здоровья определяется как помощь пациентам в приобретении и поддержании навыков, необходимых им для максимального управления их жизнью в условиях хронического заболевания, либо в определенные периоды жизни (беременность, кормление новорожденного).
  Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области "О внедрении образовательных программ для пациентов в лечебно-профилактических учреждениях Челябинской области" регламентировано создание школ здоровья:
 • Школа для больных с артериальной гипертензией
 • Школа для больных с хронической сердечной недостаточностью
 • Школа для больных сахарным диабетом
 • Школа для больных бронхиальной астмой
 • Школа для больных с заболеванием суставов и позвоночника
 • Школа для беременных
  Одним из важнейших разделов в деле оказания лечебной и профилактической помощи является выполнение мероприятий, заложенных в Областные Целевые Программы (ОЦП), являющиеся составной частью Концепции по укреплению здоровья населения Челябинской области. Концепция была передана на рассмотрение заинтересованным общественным организациям для внесения своих предложений и корректив. Представители общественных организаций проявили большую активность и внесли ряд рекомендаций, часть из которых была учтена в окончательной редакции Концепции, некоторые из предложенных общественными организациями мероприятий были внесены в соответствующие Областные Целевые программы.
  Так, за последний год Правительством Челябинской области на реализацию мероприятий, заложенных в областных целевых программах, было выделено более 49 млн. рублей. В области действуют 14 областных и федеральных целевых программ и подпрограмм в различных направлениях медицины. Перечислим часть из них: "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Челябинской области" на 2005-2008г.; "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области" на 2004-2006г.; "О мерах социальной защиты инвалидов в Челябинской области" в 2004-2006г.; "О профилактике клещевого энцефалита среди населения Челябинской области на 2002-2005г."; "О профилактике заболеваний населения Челябинской области вирусным гепатитом В на 2002-2005г."; "Развитие донорского движения и службы крови Челябинской области на период 2001-2005г."; "Планирование семьи и детей"; "Дети Южного Урала", Областная целевая программа "Безопасное материнство") и т.д.
  Средства областного бюджета выделяются по следующим направлениям:
 • оснащение отделений областных учреждений дорогостоящим высокотехнологичным оборудованием
 • обеспечение больных средствами индивидуального контроля жизненно важных параметров организма
 • обеспечение медицинских учреждений лекарственными препаратами
 • строительство и ремонт помещений учреждений здравоохранения
 • организация оздоровления детей, подростков, женщин, инвалидов в санаториях и профилакториях области
 • организация школ здоровья и оснащение их необходимым оборудованием
 • организация системы мониторинга качества лечения больных на территории области
 • выпуск информационных листовок и памяток для населения, изготовление наружной рекламы, выступление на радио и телевидении.
 
  Кратко остановлюсь на некоторых из программ.
  1. Областная целевая программа "Безопасное материнство" действует с 2001 года. На приобретение оборудования и расходных материалов для организации оперативного лечения новорожденных и детей раннего возраста с нейрохирургической, кардиохирургической и урологической патологией областным бюджетом было выделено и профинансировано ассигнований на сумму 4 млн. 410 тыс. рублей.
  2. На осуществление мероприятий программы "Планирование семьи и детей", которая действует с 2001, года выделено и профинансировано 1 млн. 460 тыс. рублей на закупку средств контрацепции для женщин групп риска (инвалиды, подростки, заключенные).
  3. На реализацию программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Челябинской области" на 2005-2008г (подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области") только в 2005 году выделено и профинансировано ассигнований в размере 3,5 млн. рублей (для обеспечения современного уровня проведения химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку).
 
  Накануне я прибыл из Москвы где состоялось стартовое рабочее совещание по программе "Развитие стратегии лечения населения Российской Федерации, уязвимого к ВИЧ/СПИДу".
 Основными целями и задачами программы являются следующие:
 • Повышение уровня выявляемости людей, живущих с ВИЧ/СПИД
 • Расширение доступности комплексной АРВ-терапии
 • Расширение паллиативной помощи, а также психологической и социальной поддержки
 • Укрепление возможностей российской системы здравоохранения
 • Создание благоприятных условий для реализации программ и предоставления услуг по лечению и поддержке уязвимых групп населения
 • Укрепление возможности проведения мониторинга, контроля и практических исследований по лечению и поддержке.
  На эти цели Всемирным Глобальным фондом в виде гранда фонду "Российское здравоохранение" выделяется порядка 120 млн. долларов; при соблюдении определенных условий наша область также будет участвовать в этом проекте. Мы готовы привлекать и сотрудничать с общественными организациями в области работы по выявлению и оказанию помощи лицам, заражённым ВИЧ.
  В последнее время проблема роста социальных болезней, в т.ч. и заболеваний ВИЧ/ СПИД настолько обострилась, что для ее решения необходимо объединение, консолидация всех сил: государства, общественных организаций, СМИ и каждого члена общества в отдельности. Здесь мы видим пересечение интересов и возможность использовать ресурсы не только всех Министерств и ведомств, но и общественных организаций Челябинска и Челябинской области. Ведь у здоровья нет межведомственных границ.
 
 А.В. Власова, доцент, к.и.н.,
 руководитель Научно-исследовательского
 гендерного центра УрСЭИ АТиСО
 
 ПРЕЗЕНТАЦИЯ МОНОГРАФИИ
 "БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ: ТЕОРИЯ, ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОСТЬ"
 (в соавторстве: С.И. Кубицкий, Л.Ф. Бабкина, А.В. Власова. Челябинск, 2005 г.)
 
  В последние полтора десятилетия в связи с происходящими преобразованиями существенно возросла степень социального неравенства между отдельными группами и целыми слоями российского общества, в результате чего общество столкнулось с явлением пауперизма. Поэтому и сейчас в условиях непопулярного реформирования продолжает оставаться актуальной проблема благотворительной помощи как тем лицам, которые находятся в степени крайней нужды, так и тем, кто оказался в условиях "скрытой" нищеты.
  Изучение феномена благотворительности, "третьего" некоммерческого негосударственного сектора и его составных элементов притягивает к себе все большее число исследователей. Постановка исследовательских задач сдвигается от собирательного, описательного типа к качественному анализу, начинают появляться сравнительные, исторические, в том числе региональные, теоретические исследования.
  Представленная монография "Благотворительность: теория, история, современность" дает теоретическое, философское и культурологическое представление о своеобразии развития благотворительности в России и на Урале, объективное и целостное отношение к историческому прошлому в области поддержания различных слоев населения с помощью государственного социального призрения и благотворительной деятельности; раскрывает мотивы и влияние религиозного фактора на ее развитие; определяет место благотворительности в общей региональной системе социальной помощи и реальный вклад в развитие социально значимых институтов. В книге рассказывается и об имеющейся практике благотворительности на современном этапе: о ее развитии в г. Челябинске и Челябинской области, о законодательной основе данного соц. института и его правореализации на уровне субъекта РФ, о вкладах в решение социально значимых проблем представителей бизнес-структур, о приоритетных направлениях благотворительной деятельности в Челябинской области в 2005 году.
  В чем особенность данного издания? Самое важное, на наш взгляд, что в монографии впервые представлен новый обобщенный и систематизированный материал, составляющий глубокую теоретическую часть исследования института благотворительности. Авторами проведен также сравнительный анализ по современной и пореформенной благотворительности на территории Уральского региона.
  Одним из наиболее важных факторов в определении благотворительности является мотивация, включающая психологическую, социальную, культурную и религиозную основу, причем последней посвящен отдельный параграф работы. Наиболее подробно в работе рассмотрены особенности общественного движения на Урале в области социального призрения пореформенного периода. Деятельность благотворительных организаций и обществ представлена в работе конкретными показательными примерами. Детально рассмотрена общественная благотворительность в области образования, культуры и здравоохранения.
  Особое место среди членов благотворительных организаций принадлежит женщинам из семей предпринимателей, чиновников, имевших немало свободного времени и с удовольствием работавших на ниве благотворительности. Они занимались не только пожертвованиями, но и принимали самое непосредственное участие в организации и проведении благотворительных акций. Великий пример тому женщины Дома Романовых. Для них это были не только долг и обязанность, естественно налагаемые общественным и государственным положением, но веление сердца, внутренняя нравственная потребность служения ближнему, любовь и милосердие к страждущим. Но блестящие светские дамы не ограничивались попечительством и
 ассигнованием денег. Они работали. Когда началась война, императрица Александра Федоровна вместе со старшими дочерьми Ольгой и Татьяной прошла кратковременные курсы ухода за ранеными. Императрица Александра Федоровна сообщала мужу, что работа в лазарете для нее утешение. Она писала о перевязках, которые делала, о состоянии подопечных раненых, о смерти тех, к кому успела привязаться и кого успела полюбить. "Я подавила свои слезы, поспешила уехать в лазарет и усердно проработала там в течение двух часов. Были тяжело раненые. В первый раз побрила солдату ногу возле и кругом раны - я сегодня все время работала одна, без сестры и врача... И вообще сколько горя кругом! Слава Богу за то, что мы, по крайней мере, имеем возможность принести некоторое облегчение страждущим и можем им дать чувство домашнего уюта в их одиночестве. Так хочется согреть и поддержать этих храбрецов, и заменить им их близких, не имеющих возможности находиться около них!".
  На Урале же одной из таких дам-благотворительниц была Анна Тимофеева, устроительница в г. Екатеринбурге отделения Красного Креста, проработавшая в ней четыре войны: турецкую, китайскую, японскую и германскую, почетный член Общества Милосердия и Дамского Кружка. Не менее впечатляющей была деятельность М.А. Покровской, жены судейского чиновника. Она более 16 лет стояла во главе Екатеринбургского благотворительного общества и за это время сумела существенно пополнить казну общества, организовать строительство нескольких зданий для детского убежища, открыть школу.
  В целом, можно отметить, что если мужчины сыграли значительную роль в оказании материальной помощи, то женщины в конце XIX - начале XX вв. взяли на себя основную массу хлопот по организации благотворительных акций, а также по наблюдению за содержанием призреваемых в благотворительных учреждениях.
  Отдельное и яркое место в нашей работе посвящено и благотворительности студентов, сотрудников, преподавателей, выпускников УрСЭИ, заполненное очень трогательными фотографиями детишек подшефного детского дома № 6 г. Челябинска. Шефство началось в 2000 году, которое осуществляется под руководством профессора Л.Ф. Бабкиной и состоит в быстром реагировании на все проблемы детдомовцев, в любви и внимании к ним. С первого курса студенты начинают участвовать в шефской работе. А наградой за сделанное являются счастливые лица детей и их неподдельная радость. Большие выезды в детский дом приурочены к праздникам: Новый год, Рождество, 23 февраля, 8 Марта, Пасха, 1 июня, когда все дети получают подарки. В День рождения все ребятишки получают также подарок и традиционную банку варенья. Студенты УрСЭИ часто бывают у своих подшефных, играют с ними, читают книги. Перед праздниками в институте объявляется акция "Даешь мягкую игрушку!". В банке данных инициативной группы собрана вся необходимая информация о детском доме от размеров каждого ребенка до их увлечений. Решение шефских вопросов приоритетно. Успех этой работы обеспечивается поддержкой администрации вуза и ректора института С.И. Кубицкого.
  Поэтому благотворительность, милосердие, сострадание, умение поделиться и помочь являются составляющими образа жизни студентов, преподавателей и сотрудников УрСЭИ АТиСО. И таким образом реализуется одна из основных задач шефского дела - воспитание у студентов, юных граждан России чувства долга, сопричастности, ответственности за будущее России.
  А заключение представим цитатой выдающегося ученого и общественного деятеля Дмитрия Сергеевича Лихачева: "Человек должен жить в сфере добра. Эта сфера добра в значительной степени создается им самим. Она создается из его добрых дел, добрых чувств, добрых воздействий на окружающую среду". Очень хочется, чтобы каждый человек создал свою сферу добра и не боялся делиться ее светлыми частичками с абсолютно такими же людьми. Ведь как говорит Книга Притчей Соломоновых: "...благотворящий бедному дает взаймы Господу".
 
 
 
 
 В.Н. Соболев, пастор церкви евангельских христиан-баптистов "Благовестие"
 
 ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ОТНОШЕНИЙ В СЕМЬЕ, РОЛИ ЖЕНЩИНЫ В СЕМЬЕ, ВОСПИТАНИИ ДЕТЕЙ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ХРИСТИАНСКОЙ ЭТИКИ
 
  Как служитель христианской протестантской церкви, я хочу выразить общехристианскую точку зрения на проблемы семьи и, в частности, обозначить особенность подхода христиан-протестантов к решению этих вопросов.
  Прежде всего, хочу напомнить некоторые библейские принципы семейной жизни, которые в нашем обществе нарушаются.
  Библия говорит, что брак - это союз мужчины и женщины.
  Супружеская любовь в христианском понимании - это слияние трех начал: духовного, душевного и телесного. Истинная супружеская любовь не просто чувство в ряду других чувств, а непреодолимое влечение, совершающее полный переворот в душе и мыслях человека, поднимающее его на более высокий духовный уровень.
  Цель брака двоякая - умножение и сохранение рода человеческого и взаимная помощь супругов в прохождении земного пути. Супружеская любовь, будучи самой естественной любовью, является в то же время и самой сильной из всех видов любви. Это поистине великая сила, которая всё побеждает и всё преображает. Известно, что истинную любовь ничем невозможно заменить, ибо супружеская любовь - это и телесная и духовная близость, дружба и взаимное уважение. Брак - это посвящение друг другу на всю жизнь. Телесное влечение обыкновенно со временем угасает, но духовная близость, внутренне чувство любви с годами возрастает. Еще древнегреческий философ Платон говорил о разных ступенях человеческой любви. На первой ступени главным является внешняя красота, на второй - красота души и только на третьей ступени человек понимается на ее вершину - это духовная, созерцательная любовь. Такая любовь, по его словам, делает человека большим, чем он есть на самом деле.
  Может, в нашей стране пока проблема сексуальных меньшинств и не стоит остро, но, судя по развитию западного общества, чем дальше, тем чаще будет подниматься этот вопрос и у нас. Уже сейчас осуществляются попытки подвергнуть сомнению это традиционное понимание.
  Брак - это посвящение друг другу на всю жизнь.
  Не секрет, что в нашем обществе процент разводов чрезвычайно высок. Отсюда психологические травмы не только брошенных супругов, но и детей, близко переживающих разрыв отношений родителей. Это ведёт к глубоким затаённым обидам, озлобленности, цинизму, неверию в счастливый брак. Только когда брак будет союзом на всю жизнь, возможны настоящие доверительные отношения в семье, созидающие семейное счастье.
  Сексуальные отношения возможны только в браке.
  Любовь, лишенная духовно-этической основы, часто превращается просто в сластолюбие. Молодое поколение в наше время, ища радости и забвения в чисто физической любви, все в меньше и меньше вступает в прочный брак, называя подчас главной причиной бракосочетания стремление к комфорту и беззаботной жизни. Вот почему нам приходится быть свидетелями частого расторжения брака. Но вспомним, что распад и разложение Римской империи начались именно с общей деморализации и, прежде всего, с распада семьи. По учению Священного Писания половой инстинкт как творческое начало в человеке не является сам по себе злом, но он может стать злом и даже большим бедствием, лишившись нравственного контроля.
  Это выглядит сегодня архаичным, но без возвращения к традиционным нормам морали все разговоры о счастливой семье бесполезны. Удивительно, но сколько людей, считающих себя культурными и порядочными людьми, считают это утверждение слишком жёстким! Половая жизнь до брака и нарушение супружеской верности - это серьёзные грехи с Божьей точки зрения. Только при взаимном принятии этого библейского принципа возможно доверие друг другу и семейное благополучие.
  В семье каждый из супругов должен выполнять свою роль и ответственность и только при выполнении своей роли достигается семейное счастье.
  В нашем обществе процветает эгоизм, где каждый думает о себе, а не о других. Каждый стремится к независимости или стремится подчинить себе других. Нужно переосмыслить роль мужчины и женщины в семье, чтобы увидеть Богом заложенную мудрость в момент сотворения. Психологи хорошо описывают отличительные особенности мужчины и женщины и при создании семьи очень важно, чтобы каждый стремился исполнить своё назначение и не покушаться на роль другого.
  Семья - это ячейка общества, в рамках которой должны расти и воспитываться дети.
  Именно родители ответственны за воспитание своих детей, а не детский сад, школа или улица. Часто родители заняты работой, карьерой, решением бытовых вопросов и не уделяют должного внимания детям. А когда дети вырастают, родители удивляются, почему дети презирают своих родителей, не заботятся о них, не оказывают им должного внимания и почтения. Государство должно всячески способствовать процветанию семей и пропагандировать крепкие семейные узы, так как от этого зависит благополучие всего общества и государства в целом.
  Дети должны почитать своих родителей.
  Это одна из десяти основных заповедей Библии. Когда мы становимся родителями, у которых взрослые дети, мы задаёмся вопросом: "Почему мои дети не уважают меня, не прислушиваются к моим советам, не оказывают мне должного внимания и почтения?" Но нужно задать себе вопрос: "А как я относился к своим родителям?" Порой нас настигают наши же грехи. Не напрасно Христос предлагает золотое правило: "Как хотите, чтобы с вами поступали люди, так и вы поступайте с ними". Сегодня мы спрашиваем, почему столько зла, ненависти и жестокости как со стороны детей по отношению к родителям, так и наоборот? Ответ ясен: мы забыли заповеди Христа и из поколения в поколение передаём наши искажённые представления о браке и только благодаря Церкви, которая является "солью" земли, то есть средством, предохраняющим общество от окончательного разложения, мы можем сказать, что ещё не всё потеряно.
  Дети - это подарок от Бога.
  В нашем мире, где все находятся в погоне за материальным достатком, дети становятся обузой. Отсюда проблема абортов, что однозначно является убийством, и как следствие этого - проблемы душевного и физического здоровья матерей. Также остро стоит проблема брошенных детей при живых родителях и, как следствие, - высокий уровень преступности среди детей, выросших без родительской любви и ласки. И, соответственно, демографическая проблема нашей страны, о которой столько говорится на всех уровнях.
  Разумеется, материальный достаток является необходимым фактором в создании благополучной семьи, и государство должно позаботится о нуждающихся семьях. Но часто стремление улучшить своё материальное положение становится бесконечным процессом, так как человеку всегда мало. Отсутствие душевной гармонии, внутренняя пустота и безрадостность жизни заставляют многих искать восполнения в материальных благах. Это приносит временные радости, но не даёт полного душевного удовлетворения. Люди заняты собой, своими проблемами, стремлением насытить свою душу, а дети становятся проблемой, препятствием, тормозом на этом пути.
  Христианство даёт ответ, что может восполнить потребности души, и потому в христианских семьях дети всегда желанны и получают достаточно любви и внимания со стороны родителей.
  Мы, христиане, искренне переживаем за происходящее в нашем обществе и считаем своей задачей проповедовать библейские принципы, помогать семьям решать свои внутренние проблемы на основании библейского учения.
 
 ЧТО МЫ ДЕЛАЕМ В ОТВЕТ НА СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЩЕСТВА?
  Церковь "Благовестие" имеет несколько социальных служений помощи семьям и детям.
 Ниже перечислены некоторые из них.
 1. Программа "Мудрость матери".
  Это содружество матерей, объединившихся, чтобы поддерживать друг друга в самом высоком призвании - материнстве. Женщины ищут ответы на вопросы: "Как воспитать достойных детей?", "Как укрепить свой брак?", "Как нужно относиться к работе?", "Как хранить спокойствие и гармонию в браке?", "Как сделать свою семью организованной?", "Как создать романтическую атмосферу в доме?", "Как провести семейный вечер без нервотрёпки?" и другие.
 2. Служение "Мамы дошколят".
  Опытные педагоги помогают матерям, имеющим маленьких детей, прожить этот период с радостью, осознавая цель и предназначение материнства, помогают мамам разобраться во многих вопросах этого периода, осознать нужды и найти способ их решения.
 3. Программа SOS для подростков.
  Эта программа известна во всём мире и направлена на пропаганду и обучение подростков принципам нравственного воспитания, воздержания от наркотиков и алкоголя, подготовки к семейной жизни.
 
 
 
 4. Противоабортная программа.
  С помощью этой программы раскрывается правда об абортах и последствиях абортов. Ведется просветительская и воспитательная деятельность по предупреждению ранних половых связей и ранних добрачных беременностей.
 5. Программы для укрепления и сохранения семей.
  Проводятся семинары, конференции, видеокурсы, летние лагеря для семейных пар с целью укрепить семейные узы, помочь супругам разрешать конфликты, любить друг друга и правильно воспитывать своих детей.
 6. Работа с зависимыми и созависимыми.
  Верующие нашей церкви ведут работу с теми, кто имеет алкогольную, никотиновую или наркотическую зависимость, а также с их близкими. Используется известная во всём мире программа "12 шагов", что помогает многим увидеть выход из замкнутого круга.
 7. Молодёжные программы по воспитанию молодёжи.
  Через ток-шоу, клубы, спортивные мероприятия, кафе, летние лагеря молодёжь объединяется, чтобы обсуждать проблемы своего возраста. Уже в начале выбора жизненного пути закладываются правильное основание и истинные ценности для дальнейшей жизни.
 8. Детское служение.
  Воскресная Школа и детские летние лагеря, в которых с детских лет детям прививаются традиционные христианские ценности. Существующий при церкви на добровольной основе Кукольный театр под руководством профессиональной актрисы посещает детские дома и интернаты с благотворительными спектаклями.
 9. Помощь сиротам.
  Церковь непосредственно опекает двух девочек сирот, у которых родители умерли от пьянства, помогая им выжить в этом жестоком мире, помогая решать вопросы жилья, учёбы, работы и пропитания. Кстати, ЧООО "Женское содружество" оплатило одной из сирот обучение на профессиональных курсов с гарантией последующего трудоустройства.
 10. Помощь одеждой малоимущим семьям.
  При церкви постоянно работает центр по сбору одежды от населения с целью дальнейшего распределения по интернатам, детским домам и конкретным семьям. Время от времени к праздникам через СМИ мы объявляем специальный сбор одежды и обуви. Люди привозят одежду с разных концов города, мы её сортируем и потом развозим по детским учреждениям или распределяем конкретно нуждающимся людям, которых знаем или которых приводят наши прихожане.
 
  Церковь "Благовестие" открыта для активного сотрудничества с государством и различными общественными организациями. Участвуя в Круглых столах, организованных администрацией города, мы стремимся вложить свою лепту в общее дело социального служения обществу. Например, в 2004 году наша церковь активно участвовала в организации и проведении научно-практической конференции "Семья в этно-конфессиональных традициях Урала", организованной в Администрации города при участии представителей из городской администрации, Челябинской Городской Думы, Челябинской Государственной академии культуры и искусства, Челябинской организации Российского Объединения исследователей религии и Уральского Филиала Евразийского отделения Международной Ассоциации Религиозной Свободы. В рамках конференции работали секции: "Семья: исторические и социологические аспекты", "Семья в этно-конфессиональном контексте" и "Духовно-нравственное состояние семьи". По итогам конференции был выпущен сборник статей: "Духовный мир современного человека: противоречия, проблемы, поиски и решения".
 
 С КАКИМИ ОСНОВНЫМИ ПРОБЛЕМАМИ МЫ СТАЛКИВАЕМСЯ?
  Главная проблема - это нежелание представителей разных структур сотрудничать с христианами-протестантами. Вполне объяснимая неосведомленность в межконфессиональных вопросах заставляет многих сторониться нас, тогда как мы можем реально помочь и повлиять на общество в социальных вопросах. Протестанты имеют огромное влияние в западном мире и, как известно, именно благодаря протестантской этике общество сегодня пользуется огромными достижениями в самых различных областях: социальной, экономической, технической и нравственной. В нашей стране к протестантам часто относятся, как к чуждой вере, тогда как, к примеру, баптисты существуют в России уже более 135 лет и зарекомендовали себя только с положительной стороны. Например, Александр Солженицын в произведении "Архипелаг Гулаг" писал о баптистах: "Вера у них - очень твердая, чистая, горячая, помогала им переносить каторгу, не поколебавшись, не разрушившись душой. Все они честны, негневливы, трудолюбивы, отзывчивы, преданы Христу. Именно потому и искореняют их так решительно".
  Другая проблема - это недостаток финансов. Церковь "Благовестие" не занимается коммерцией, осуществляет все службы бесплатно, мы существуем исключительно на добровольные пожертвования, и наш бюджет слишком мал для осуществления серьёзных проектов. Мы делаем по мере наших сил. У нас есть много интересных новых проектов в социальной сфере, но мы не способны осуществить их, так как в нашем обществе побаиваются идти на сотрудничество с нами. Как известно, в Европе, Америке и Африке большинство христиан - протестанты и они осуществляют огромное положительное влияние на общество.
  Мы уверены, что могли бы сделать то, что не может ни одна общественная организация и власть. Если бы сегодня в нашей стране была настоящая свобода для всех христиан, и государство способствовало церквам расширять своё влияние в обществе, то ситуация в социальном плане заметно бы улучшилась.
  Свою главную задачу мы видим в проповеди Библейских истин. Библия - это не просто одна из философских систем, а живое Слово, через которое действует живой Бог и преобразовывает жизни. Бог сегодня совершает реальные чудеса в жизни безнадёжных людей, превращает их из отбросов общества в полноценных, активных и полезных обществу людей. В нашей церкви есть живые примеры. К сожалению, большинство людей сегодня предпочитают формальную религию, которая ни к чему не обязывает, и не желают открыть своё сердце для искренней, сердечной и глубокой веры.
 
 ЧТО МЫ СЧИТАЕМ ВАЖНЫМ ДЕЛАТЬ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ?
  Во-первых, объединять усилия различных общественных и религиозных организаций, чтобы выступать с инициативами к городской и областной Администрациям, городской Думе по защите традиционных семейных ценностей, а также с проектами социальной помощи проблемным семьям. Нельзя молчать о том, что происходит в нашем обществе. Мы должны объединить наш голос.
  Во-вторых, способствовать пропаганде традиционных семейных ценностей в СМИ. К сожалению, на мой взгляд, у нас нет свободной прессы и телевидения, чтобы можно было через печать или в открытом эфире помогать людям находить выход из своих проблем, проповедовать библейские принципы и пропагандировать традиционные семейные ценности. Например, на нашем местном телевидении я не знаю ни одной передачи, где бы могли выступать с пастырским словом лидеры даже основных конфессий. Но нужно искать пути, как можно это делать.
  В-третьих, выступить с предложением о создании телепередачи в виде ток-шоу, которая бы поднимала вопросы нравственности, семейных проблем и их решений. Участвуя вместе в подобных программах, различные общественные и религиозные организации могли бы оказывать значительное влияние и способствовать скорейшему нахождению эффективных и мудрых решений.
 
 
 
 
 
 
 
 В.Н. Скворцов, председатель Оргкомитета гражданского Форума Челябинской области, председатель Челябинского областного отделения Российского детского фонда
 
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
  С ВЛАСТНЫМИ СТРУКТУРАМИ
 
  Сегодня, как никогда ранее, становится очевидным заинтересованность Президента России и Правительства в развитии институтов гражданского общества
  От участия в делах государства было отстранено большинство населения России. Огромные потери вызваны не только объективностью сложности задач, стоящих перед страной, но и тем, что ставит и решает их небольшая группа политиков, а подавляющей части граждан отведена роль слепых исполнителей, а то и просто наблюдателей.
  Сегодня можно и нужно использовать опыт местного и общественного самоуправления с участием всех социальных групп населения, общественных организаций, способствующих оживлению духовной, культурной и экономической жизни.
  Решение этой задачи возможно лишь на основе укрепления самоорганизации и авторитета общественности. Укрепление российской государственности возможно только в русле традиций служения Отечеству, серьезного и вдумчивого изучения уроков прошлого.
  Основой для согласия должно стать развитие общественного третьего сектора, участия в реформах всех социальных групп населения, развитие народовластия и предоставления ему соответствующих правовых и экономических возможностей.
  Взаимодействие некоммерческих организаций (НКО) и власти - процесс конфликтный. Власть консервативна и чаще выполняет свою основную функцию - охраняет законодательно утвержденные принципы управления Государством. Гражданское общество в условиях постоянно изменяющейся действительности прогрессивнее власти.
  Некоторые общественные организации, решая свои вопросы, сталкивались с этим конфликтом. Иногда в крайних формах - вплоть до взаимных ультимативных заявлений, или наоборот, - делая вид, что замечают друг друга. Взаимодействие Челябинского регионального оргкомитета и руководства области демонстрирует прямо противоположный стиль работы. Да, у нас есть проблемы и крайне острые вопросы. Да, иногда нам не просто договориться. Но это не мешает нашему взаимодействию, и, напротив - составляет суть нашей общей работы.
  Какие формы работы необходимо использовать участникам Гражданского Форума, чтобы обсуждение было конструктивным, чтобы участники смогли найти общее согласованное решение любого вопроса?
  Конечно же, нужно продолжать совместное обсуждение острых тем, проводить Круглые столы. Возможно использование такой формы взаимодействия, как выступления представителей власти на заранее определенную тему.
  И мы видим, как растет авторитет общественных организаций. Круглый стол, проводимый НКО "Женское содружество" отличается особой подготовленностью. Он был тщательно спланирован, согласован со всеми участниками по времени проведения. Материалы для обсуждения были высланы приглашенным заранее. Приглашения разосланы в плановом порядке накануне календарного месяца. Поэтому среди участников Круглого стола мы видим заместителя председателя Законодательного собрания Челябинской области, представителей Министерств и ведомств, Правительства Челябинской области.
  Гражданский форум оценивается сейчас, в первую очередь, как возможность налаживания диалога между властью и обществом.
  В Челябинской области накоплен опыт эффективного взаимодействия общественных формирований как с населением, так и между собой, а также с местными властями. Стало традицией проведение конкурсов общественно-значимых проектов и программ, на территориях проводятся фестивали, выставки, благотворительные марафоны, создаются другие формы партнерских отношений. Результатом совместной работы за год явилось исполнение социально значимых работ на территории области на сумму более 750 млн. рублей дополнительно к бюджету области.
  Мы предпочитаем не вести долгие разговоры о необходимости объединения и недопустимости противостояния, спорить и обсуждать проблему: "А почему же мы рядом, но не вместе?", - а своими руками терпеливо и постоянно выстраивать это объединение, подкрепляя его конкретными делами на локальной территории.
  Мы - соседи по этой территории, нужно чтобы мы стали еще и собратьями, живущими на ней. Для этого уже само планирование и запуск процесса консолидации всех сторон, заинтересованных в социально-экономическом развитии и повышении благосостояния населения, лучше будет осуществляться совместными усилиями.
  Ресурсы, которые мы можем использовать в своем взаимодействии на общее благо - не только финансовые, но и информационные, кадровые, образовательные, культурные, организационные и т.д. Нужно только научиться складывать их по принципу взаимодополнения: каждый должен делать то, что он умеет и может делать лучше других.
  Анализ опыта показывает, что объединяются и кооперируются между собой, в первую очередь, не структуры и организации, - в первую очередь объединяются люди. Люди с обостренной совестью, с чувством социальной ответственности за все происходящее вокруг. Люди - профессионально готовые выполнить свой гражданский долг и берущие на себя ответственность за получение зримых и социально-значимых результатов и их последствий для территории. Профессионалы, независимо от того, где они работают, понимающие, что главная их задача - это удовлетворение не своих собственных потребностей, а потребностей, интересов и нужд других, находящихся рядом людей.
  Таких людей мы и приглашаем для участия в организации Гражданского Форума. Поэтому, относясь с уважением к инициативе ряда организаций, нужно продолжить поиск эффективных форм для привлечения организаций разного профиля и представителей власти к организации и проведению диалога.
  Для этого мы постоянно обращаемся к средствам массовой информации с просьбой активно включаться в распространение информации и освещение мероприятий, проводимых общественными организациями.
  Общественные объединения, имеющие сеть организаций на территории области, мы призываем активно включаться в совместную работу, анализируя и обобщая накопленный в общественных формированиях опыт движения на пути к гражданскому обществу.
  Информация о Гражданском Форуме доводится до органов местного самоуправления территорий области в целях содействия общественно-гражданским инициативам в Челябинской области по реализации Программы общественного развития.
  Анализ общественно-политической ситуации в области говорит о том, что демократические ценности и идеалы в обществе становятся приоритетными.
  Согласно социологическим исследованиям, в 28 регионах России почти четверть населения так или иначе связана с деятельностью общественных организаций. В Челябинской области этот показатель выше. В области зарегистрировано около 2 тысяч общественных организаций. Общественные некоммерческие организации - это наиболее активная часть граждан, которые берут на себя решение многих государственных проблем, используя собственные ресурсы.
 На сегодняшний день есть совершенно очевидный интерес к развитию гражданского общества со стороны власти, и Гражданский Форум должен способствовать формированию новой модели взаимоотношений власти и общества.

<< Пред.           стр. 2 (из 4)           След. >>

Список литературы по разделу