<< Пред. стр. 8 (из 14) След. >>
Список литературы по разделу
Поскольку в ст. 212 УК не говорится о причинении вреда здоровью граждан, убийствах, изнасилованиях и др. подобных деяниях, следует признать, что лица, совершившие в процессе массовых беспорядков эти преступления, подлежат ответственности по ст. 212 УК и по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за эти действия, по совокупности.
Под погромами понимается разрушение сооружений, транспорта, средства связи, коммуникаций. Поджоги охватывают собою действия, приведшие к пожарам зданий, нефтехранилищ, трубопроводов, автомашин и т.д.
Использование огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств повышает общественную опасность этого преступления, поскольку может повлечь за собою гибель людей.
Вооруженное сопротивление представителю власти - это воспрепятствование выполнению возложенных на это лицо функций участниками массовых беспорядков путем применения или угрозы применения к нему оружия (огнестрельного или холодного).
В ч. 2 комментируемой статьи предусматривается ответственность за непосредственное участие в массовых беспорядках. Оно включает в себя совершение только тех деяний, которые предусмотрены в диспозиции ч. 1 ст. 212. Совершение других преступлений, которые не перечислены в указанной статье, например, убийств, изнасилований, краж, грабежей, разбойных нападений и т.д. должно квалифицироваться по совокупности по ст. 212 и соответствующей статье УК.
В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, к массовым беспорядкам, к насилию над гражданами.
Призывом является публичное обращение к гражданам через средства массовой информации, в устной форме перед толпою, путем распространения печатной продукции (листовок, плакатов и т.д.) с целью вызвать активное противодействие законным требованиям представителей власти. Целью призыва может быть совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества, совершение насилия над гражданами. Преступление считается оконченным с момента распространения призывов указанного содержания. Не имеет значения, удалось ли виновному добиться поставленной цели.
С субъективной стороны массовые беспорядки (организация, участие и призывы к ним) предполагают прямой умысел. Мотивы и цели могут быть различными. Они могут быть связаны с желанием отомстить за что-либо властям или отдельным лицам, которые могут как иметь, так и не иметь никакого отношения к органам власти. Это могут быть корыстные мотивы, националистические, политические. Характер мотивов не влияет на квалификацию, но учитывается при назначении наказания.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Участники массовых беспорядков в возрасте от 14 до 16 лет могут нести ответственность за совершение конкретных преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК.
18.9. Хулиганство (ст. 213)
Хулиганство определяется как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Объектом хулиганства является общественный порядок, т.е. общественные отношения, обеспечивающие спокойствие граждан, их личную безопасность, нормального быта, отдыха и социального общения. Объектом хулиганства выступает также здоровье граждан и различные формы собственности.
Различаются мелкое хулиганство, являющееся административным правонарушением, и уголовно наказуемое хулиганство. Под мелким хулиганством понимается нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 158 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях). С объективной стороны уголовно наказуемое хулиганство характеризуется грубым нарушением общественного порядка и явным неуважением к обществу, сопровождается применением насилия к гражданам либо угрозой его применения или уничтожением либо повреждением чужого имущества.
Под грубым нарушением общественного порядка понимаются действия, которые причиняют существенный вред этому порядку, правам и интересам граждан. Явное неуважение к обществу может проявляться в открытом пренебрежении общественными интересами, правилами поведения, в противопоставлении своей личности коллективу, бесчинстве, унизительном обращении к окружающим, в глумлении над их честью и достоинством.
Хулиганские действия совершаются, как правило, в общественных местах (улицы, парки, кинотеатры, другие учреждения культуры и т.п.). Они могут быть совершены и в безлюдных местах, например, в лесу, в поле, на дорогах и т.п.
Насилие, сопровождающее хулиганство, может состоять в нанесении побоев потерпевшему, причинении легкого вреда его здоровью и других действиях (с ограничением свободы путем связывания, удержания и т.п.). Хулиганские действия, сопровождавшиеся причинением средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также его убийством, должны быть квалифицированы по совокупности ст. 213 и соответствующим статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья. Умышленное причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также умышленное убийство потерпевшего из хулиганских побуждений, но без реальной совокупности с хулиганскими действиями, подлежат квалификации только по ст. 105, 111 и 112 УК.
Угроза применения насилия при хулиганстве состоит в выраженном словами или действиями намерении применить физическое насилие, но без фактически примененного насилия.
По ст. 213 следует квалифицировать хулиганские действия, сопровождавшиеся уничтожением или повреждением чужого имущества без отягчающих обстоятельств. Если совершенное деяние содержит признаки, предусмотренные частью 2 ст. 167 УК, то оно образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 213 и ч. 2 ст. 167 УК.
С субъективной стороны хулиганство совершается умышленно. При этом лицо сознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, предвидит возможность или неизбежность общественно опасных последствий своих действий и желает или сознательно допускает их наступления. Субъектами хулиганства, предусмотренного ч. 1 ст. 213, могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, а по ч. 2 и 3 ст. 213 - лица, достигшие 14 лет.
В качестве квалифицирующих обстоятельств хулиганства в ч. 2 ст. 213 предусмотрены: а) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) когда оно связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершение хулиганства лицом, ранее судимым за это преступление. Применительно к хулиганству наиболее распространенным является совершение преступления группой лиц без предварительного сговора, когда все участники группы выступают соисполнителями хулиганских действий.
По ч. 2 ст. 213 подлежит квалификации хулиганство, сопряженное с сопротивлением представителям власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. Сопротивление состоит в активном противодействии работникам милиции, другим представителям власти, народным дружинникам и военнослужащим, выполняющим возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, а также иным гражданам, пресекающим хулиганские действия. Сопротивление с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, охватывается ч. 2 ст. 213. Если же при этом было применено насилие, опасное для жизни или здоровья, то оно в зависимости от конкретных обстоятельств должно быть дополнительно квалифицировано по ст. 317 или 318 УК либо по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.
Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 213 по признаку прежней судимости необходимо, чтобы лицо, совершившее хулиганство, было ранее судимо по какой-либо части данной статьи, и эта судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Особо квалифицирующим обстоятельством хулиганства (ч. 3 ст. 213) является совершение преступления, предусмотренного частями первой или второй этой статьи, но сопряженного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели. Хулиганские действия, квалифицируемые ч. 3 ст. 213, могут быть совершены с применением как огнестрельного, так и холодного оружия. Применение охотничьего, пневматического и газового оружия при совершении хулиганских действий также подпадает под признаки ч. 3 ст. 213. К предметам, используемым в качестве оружия при совершении хулиганства, следует отнести предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также предметы хозяйственно-бытового назначения (ножи, топор, отвертка и т.п.), которые применяются виновными в процессе насилия над потерпевшими.
Под применением оружия и других предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над потерпевшим, создающего реальную угрозу его жизни или здоровью. Представляется обоснованной квалификация по ч. 3 ст. 213 случаев применения оружия и других предметов, повлекших за собой причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью и убийство потерпевшего помимо ч. 3 ст. 213 должны быть квалифицированы по статьям УК о преступлениях против жизни и здоровья.
Нет оснований говорить о применении оружия, когда виновный угрожает негодным или незаряженным оружием, демонстрирует оружие без намерения его применять, а равно когда угрожает предметами, имитирующими оружие, если они не используются как средство насилия, опасного для жизни или здоровья.
В тех случаях, когда лицо в разное время совершило хулиганские действия, предусмотренные разными частями ст. 213 УК, каждое из совершенных преступлений подлежит самостоятельной квалификации.
18.10. Вандализм (ст. 214)
Под вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, а равно порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах (ст. 214).
Вандализм нарушает общественный порядок и общественную нравственность.
Осквернение выражается в приведении внешнего вида сооружения в обезображенное состояние, неприемлемое общественной нравственностью. Оно проявляется, например, в нанесении непристойных рисунков и надписей, пачкании сооружения красящими веществами и нечистотами и т.д.
Порча имущества - приведение его в состояние, не пригодное к использованию (поломка, повреждение и т.д.)
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Вандализм совершается с прямым умыслом.
18.11. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215)
Ответственность за нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 215.
Преступление посягает на общественную безопасность. Оно причиняет либо создает угрозу причинения физического или материального вреда населению, в том числе будущему поколению, нормальной жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, окружающей среде.
Под объектами атомной энергетики понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, транспортные средства иные технические устройства, на которых размещаются ядерные установки или радиационные источники, либо получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ядерные материалы и радиоактивные вещества. Размещение объекта - это расположение его в определенном месте с учетом геологических, климатических, технических и иных условий, исключающих угрозу разрушения, повреждения либо неконтролируемого действия объекта.
Проектирование - создание плана и документации, не обходимых для строительства и эксплуатации объекта.
Строительство - это сооружение объекта.
Эксплуатация - деятельность по использованию объектов в соответствий с их предназначением либо выводу их из сферы использования. Ответственность предусматривается за нарушение норм и правил эксплуатации, размещения, проектирования, строительства, направленных на обеспечение безопасности работников, эксплуатирующих объект, населения, проживающего в районе эксплуатации атомного объекта, а также окружающей среды. Нарушение иных правил, не создающее угрозы указанным ценностям, не образует состава рассматриваемого преступления.
Обязательными признаками состава рассматриваемого преступления являются угроза смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды - ч. 1 ст. 215 и реальное наступление этих последствий либо причинение иных тяжких последствий - ч. 2 ст. 215.
Радиоактивное заражение окружающей среды означает загрязнение почвы, воды, воздуха, живых организмов, других природных и искусственных объектов (зданий, машин, дорог и т.д.) радиоактивными веществами сверх предельно допустимых по существующим нормативам концентраций.
Иные тяжкие последствия включают причинение существенного вреда здоровью большого числа людей, значительное расходование материальных средств на ликвидацию аварий и загрязнений окружающей среды, крупный материальный ущерб в результате разрушения материальных ценностей, прекращение функционирования атомного объекта и т.д.
Вина определяется по отношению к фактически наступившим либо возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть как должностное лицо, так и лицо из обслуживающего персонала, достигшее шестнадцати лет.
18.12. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (cm. 2151)
Составы данного преступления предусмотрены ч. 1, 2 ст. 2151. В ч. 1 говорится о незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения, совершенном должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.
В ч. 2 установлена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Преступления посягают на нормальное функционирование системы жизнеобеспечения людей.
Под жизнеобеспечением понимается совокупность мероприятий, необходимых для создания условий сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей, предусматривающих использование электрической энергии и иных технических устройств (например, подающих газ, воду, тепло и т.п.).
Прекращение или ограничение работы источников жизнеобеспечения должно быть незаконным, т.е. с нарушением установленного порядка (например, без предупреждения потребителей).
Потребитель - лицо, физическое или юридическое, в установленном порядке заключившее соглашение об использовании источника жизнеобеспечения. Состав преступления отсутствует, если источник отключается от лиц, не имеющих такого соглашения (например, незаконно подключившихся к электросети).
Вина определяется по отношению к фактическим или возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.
Субъект преступления - лицо, занимающее должность в государственном или муниципальном органе либо в органе местного самоуправления, равно осуществляющее управленческие функции в иных учреждениях, обладающее правомочиями в сфере распоряжения подачей электроэнергии или работой иных систем жизнеобеспечения населения.
18.13. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216)
Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ образует преступление, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 216).
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, влечет ответственность по ч. 2 той же статьи.
Преступление посягает на безопасность производства горных, строительных и иных работ, оно способно причинить ущерб жизни и здоровью людей, материальный и иной вред. Правила производства этих работ регламентируются специальными нормативными актами, утверждаемыми Федеральным горным и промышленным надзором России.
Горные работы - это работы по строительству, реконструкции, эксплуатации, ремонту и консервации буровых установок, шахт и иных выработок по добыче полезных ископаемых, строительству и ремонту подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитена, тоннелей и т.п.). Нарушения правил производства горных работ могут выражаться в отсутствии ограждений мест провалов или выемки, необеспечение забоев вентиляцией, отсутствии либо ненадлежащем устройстве опор и крепежей и т.д.
Под строительными и иными работами понимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, ремонтные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом зданий и иных сооружений, а также работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций, кроме работ, относящихся к горным.
По ч. 2 ст. 216 квалифицируются нарушения, повлекшие гибель хотя бы одного человека. К тяжким последствиям относится также причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, а также значительного материального ущерба организациям, учреждениям либо отдельным гражданам.
Обязательным признаком преступления является причинная связь между нарушением и наступившими последствиями.
Вина при нарушении рассматриваемых правил может быть только неосторожной, она определяется по отношению к наступившим последствиям.
Субъектом преступления может быть лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил производства горных, строительных и иных работ.
18.14. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217)
Ответственность за данное преступление предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 217. В ч. 1 говорится о нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия, а в ч. 2 - о том же деянии, повлекшем по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Преступление посягает на установленный порядок производственной деятельности на взрывоопасных объектах, исключающий гибель людей и причинение иных тяжких последствий.
Преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть совершено только в производственных цехах и на иных объектах взрывоопасного характера. В соответствии с Законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят 20 июня 1997 г.) к взрывоопасным объектам следует относить объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются взрывоопасные вещества. Обычно это объекты, где ведутся взрывоопасные работы, шахты, колодцы, штольни и другие углубления и объекты, где производятся работы при наличии взрывоопасной среды. Это, как правило, деятельность, связанная с использованием веществ, способных при определенных концентрациях под воздействием внешних факторов (искра, огонь, удар и т.д.) вызвать взрыв.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217, считается оконченным при наличии самого нарушения, которое реально могло повлечь тяжкие последствия. При этом эта норма допускает фактическое наступление последствий, не являющихся тяжкими: причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью.
К тяжким последствиям относятся причинение смерти либо тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, а равно крупного материального ущерба либо дезорганизация работы предприятия на значительный срок.
Часть 2 ст. 217 предусматривает повышенную ответственность за фактическое причинение тяжких последствий в результате допущенных нарушений.
Субъектом преступления может быть любой работник указанных в статье объектов, на которого возложены обязанности по соблюдению производственно-технической дисциплины или правил, обеспечивающих безопасность производства.
Вина характеризуется неосторожностью в отношении к последствиям.
18.15. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218)
Ответственность наступает как за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, так и за незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия.
Преступление посягает на безопасность человека в сфере обращения с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами или пиротехническими изделиями.
Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия (удар, нагрев и т.п.) способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.
Пиротехнические изделия, по смыслу статьи, - это различные устройства, содержащие взрывчатые вещества и смеси (гранаты, патроны, мины и другие боеприпасы, а также взрывные устройства).
К легковоспламеняющимся относятся горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но требующие строгого соблюдения правил обращения в силу способности к возгоранию под воздействием внешних факторов: огня, кислорода, воды других несовместимых с ними веществ. Это бензин, белый фосфор, алюминиевая пудра, скипидар, олифы, карбиды отдельных веществ, азотная и иные кислоты, перекиси натрия, калия, различные окислители типа кислорода, хлора и т.п.
Преступление считается оконченным при наступлении тяжких последствий. К ним относятся гибель людей, причинение одному или нескольким лицам вреда здоровью тяжкого или средней тяжести, а также легкого вреда нескольким лицам, материальный ущерб в значительном размере.
Субъектом преступления может быть любое лицо, вступающее в обращение с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.
18.16. Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219)
В ч. 1 этой статьи предусмотрено нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Нарушение правил пожарной безопасности посягает на порядок обращения с пожароопасными источниками, исключающий вред жизни и здоровью человека, собственности физических и юридических лиц.
Место нарушения правил пожарной безопасности значения не имеет. Им может быть строительный объект, производственное помещение, транспортное средство, хранилище и т.д.
Предметом преступления являются источники, представляющие пожарную опасность, т.е. способные при определенных условиях привести к возгоранию предметов. Это, как правило, горюче-смазочные вещества (бензин, керосин, солярка и т.д.), источники электроэнергии (в том числе электросеть, передвижные электростанции, аккумуляторные батареи), взрывчатые вещества (порох, динамит и др.), открытый огонь (например, в печах) и т.д.
Потерпевшим от нарушения может быть любое лицо.
Нарушение правил пожарной безопасности выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных нормативными актами и инструкциями требований, обеспечивающих охрану людей и материальных объектов от пожаров.
К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 219, относится причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольких лиц; причинение значительного материального ущерба физическим лицам, учреждениям или организациям; дезорганизация работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т.д.
Субъективная сторона преступления предполагает неосторожную форму вины, которая определяется по отношению к наступившим последствиям.
Субъектом преступления может быть лицо, обязанное в силу действующих нормативных актов или специальных распоряжений выполнять правила пожарной безопасности или контролировать и обеспечивать их соблюдение на определенном участке работы.
18.17. Незаконное обращение с ядерными материалами
и радиоактивными веществами (ст. 220)
Статья 220 устанавливает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ, образующие нарушение установленного порядка обращения с этими материалами и веществами. В ч. 1 преступлением признается само нарушение этого порядка независимо от наступления последствий, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Объектом преступления, предусмотренного данной статьей, является радиационная безопасность населения, как состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. Нарушение правил обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами может повлечь гибель либо расстройство здоровья множества людей, создать угрозу для генофонда, вызвать радиационное загрязнение природной среды и другие тяжкие последствия.
Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества. К ним относятся материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества, не относящиеся к ядерным материалам, вещества, испускающие ионизирующие излучения. Порядок обращения с радиоактивными веществами распространяется также на радиационные источники и радиоактивные отходы.
Незаконное приобретение означает самовольное нелицензированное получение и изготовление ядерных материалов и радиоактивных веществ, покупка, сбор или иное присвоение без надлежащего разрешения либо с нарушением установленных правил безопасности.
Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает размещение их в определенном месте с осуществлением контроля над ними. К хранению относятся также действия по утилизации радиоактивных веществ и их захоронению.
Незаконное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает применение их не по назначению либо по назначению, но с нарушением технологических правил.
Незаконная передача ядерных материалов и радиоактивных веществ включает различные виды отчуждения этих материалов лицом, в ведении которого они находятся, без соответствующего разрешения либо с нарушением существующих правил безопасности. Она может выражаться в продаже, дарении, передаче во временное пользование и т.д.
Разрушение радиоактивного материала заключается в несанкционированном физическом воздействии на него (например, нанесение удара), в результате чего материал теряет свою первоначальную форму.
К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 220 могут быть отнесены случаи массового поражения людей, хотя и не связанного со смертельным исходом, поражение значительных площадей, требующее крупных расходов на дезактивацию и другие работы и т.п.
Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами может быть как умышленным, так и неосторожным. Отношение же к последствиям только неосторожное.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
18.18. Хищение либо вымогательство ядерных материалов
или радиоактивных веществ (ст. 221)
Преступление, предусмотренное ст. 221, имеет три части и примечание. Часть 1 содержит основной состав преступления в виде хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.
В ч. 2 предусмотрены признаки квалифицированного состава - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
В ч. 3 содержатся признаки особо квалифицированного состава - совершение преступления организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
В примечании раскрывается понятие неоднократности рассматриваемого преступления. Неоднократным признается совершение данного преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 221, 226, 229, а равно статьями 158-164 и 209.
Хищение и вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ посягают на радиационную безопасность населения. В результате противозаконного завладения ядерными материалами и радиоактивными веществами последние лишаются социального контроля и могут быть использованы в антиобщественных целях.
Понятие ядерных материалов и радиоактивных веществ дано в предыдущем разделе.
Хищением ядерных материалов и радиоактивных веществ признается противоправное изъятие материалов (веществ) и (или) завладение ими, создающее угрозу неконтролируемого радиоактивного излучения и, как следствие, заражения людей либо окружающей среды.
Хищение осуществляется в виде кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, равно присвоения либо растраты.
Понятие вымогательства сформулировано в ч. 1 ст. 163 УК.
Хищение, а равно вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ - преступление умышленное, содержание цели и мотива значения не имеет. Например, возможен корыстный мотив (хищение материала с целью продажи), часто преследуется цель использования материала для совершения преступления. В отдельных случаях хищение совершается из любопытства или из желания иметь ядерный материал или вещество при себе и в какой-то ситуации использовать его.
Понятия: группа лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2), организованная группа (п. «а» ч. 3), применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия (п. «г» ч. 2) и применения насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия излагаются в разделе преступлений против собственности.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, кроме деяния, предусмотренного п. «в» ч. 2, субъект которого является должностным лицом.
Преступление имеет умышленную форму вины.
18.19. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222)
Основные понятия и правовые нормы, регламентирующие оборот оружия на территории Российской Федерации, содержатся в Федеральном законе «Об оружии» от 13 ноября 1996 года. Поэтому для правильного толкования признаков преступлений, предусмотренных ст. 222-226 УК необходимо руководствоваться положениями этого Федерального закона.
Объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения в сфере обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Предметами преступления по ч. 1-3 ст. 222 являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а по ч. 4 - газовое оружие, холодное оружие, в том числе метательное оружие.
Огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим, направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К огнестрельному оружию относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки и др., включая сюда оружие самодельного изготовления, независимо от их калибра. К огнестрельному оружию отнесено также охотничье оружие как с нарезным стволом, так и гладкоствольное.
Основными частями огнестрельного оружия являются ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
К боеприпасам относятся предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды, мины, противотанковые и ручные гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п., а также все виды патронов заводского или самодельного изготовления).
Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву. Взрывные устройства состоят из взрывчатого вещества и специального устройства, конструктивно предназначенного для производства взрыва (например, запал, детонатор, взрыватель и т.п.).
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222, составляют незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозки или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Незаконным признается оборот оружия с нарушением правил, установленных соответствующими нормативными актами.
Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом: лицо сознает, что незаконно, вопреки требованиям соответствующих правил совершает указанные действия и желает этого.
Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 222 признаются совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, по ч. 3 этой же статьи - организованной группой.
Часть 4 ст. 222 УК устанавливает ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение xoлодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом. В отличие от ч. 1-3 ст. 222, в ч. 4 этой статьи передача, хранение и перевозка газового и холодного оружия не образуют состава преступления.
Под холодным оружием понимается оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. К холодному оружию относятся кинжалы, шашки, сабли, штыки, боевые топоры, кастеты, кистени и т.п.
Метательное оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.
К местностям, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма, относятся, например, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, а где оно связано с охотничьим промыслом - некоторые местности Крайнего Севера и Дальнего Востока.
Согласно примечанию к ст. 222, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
18.20. Незаконное изготовление оружия (ст. 223)
О понятиях огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств говорилось выше.
Изготовлением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует считать их создание, а также переделку других предметов (например, ракетниц, газовых, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового или спортивного назначения), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного или холодного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.
Под ремонтом огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему понимается восстановление их утраченных поражающих свойств, исправление повреждений, починка отдельных изношенных деталей, в том числе путем частичной или полной разборки деталей. В результате ремонта оружие или комплектующие детали могут быть использованы по назначению.
Преступлением признается незаконное изготовление оружия и других предметов, перечисленных в статье 223 УК. Незаконными считаются изготовление или ремонт этих предметов в нарушение существующих правил.
Изготовление оружия и других предметов и последующее их хранение, ношение и другие подобные действия могут образовать совокупность преступлений, предусмотренных ст. 223 и 222 УК.
Квалифицирующие признаки в ч. 2 и 3 ст. 223 УК относятся только к преступлению, предусмотренному в ч. 1 этой статьи. В ч. 4 ст. 223 УК установлена ответственность за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.
В примечании к ст. 223 УК предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
18.21. Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224)
Объектом рассматриваемого преступления является общественная безопасность в сфере обращения с оружием. Предметом же преступления выступает лишь огнестрельное оружие. Огнестрельное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Порядок хранения огнестрельного оружия детально регламентируется Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.
В ст. 224 предусматривается ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, находящегося в правомерном владении виновного (является собственником либо, не являясь собственником, имеет соответствующее разрешение на хранение и ношение оружия). Незаконное хранение огнестрельного оружия образует преступление, предусмотренное ст. 222 УК.
С объективной стороны преступление заключается в несоблюдении владельцем огнестрельного оружия специально установленных или общепринятых правил предосторожности (например, хранение оружия в местах, доступных для других лиц, в открытых помещениях, оставление заряженного оружия без присмотра и т.п.), создающем возможность завладения оружием другими лицами. Обязательным признаком объективной стороны преступления является использование оружия другими лицами, т.е. не имеющими права на обладание этим оружием. Использование может состоять в производстве выстрела, причинившего вред жизни или здоровью людей, применении его в процессе совершения того или иного преступления (например, разбойного нападения, хулиганства).
Уголовная ответственность по ст. 224 наступает, когда использование оружия другим лицом повлекло тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями следует признать смерть, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, использование оружия для совершения преступления, самоубийства и т.п.
Действия лица, использовавшего оружие и причинившего тяжкие последствия, подлежат квалификации по соответствующим статьям УК, предусматривающим совершенное преступление. Кроме того, его действия в зависимости от конкретных обстоятельств могут быть квалифицированы по ст. 222 УК как незаконное хранение оружия, а при наличии признаков хищения и по ст. 226 УК.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется неосторожной виной. Поскольку обязательным признаком состава преступления является наступление тяжких последствий, вина субъекта определяется его отношением к этим последствиям.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, правомерно владеющие огнестрельным оружием.
18.22. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225)
Статья 225 УК устанавливает уголовную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей не только по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, но и ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
С объективной стороны рассматриваемые преступления состоят в ненадлежащем исполнении лицом, которому была поручена охрана того или иного вида оружия или других предметов, возложенных на него обязанностей. Конкретно это может выразиться в невыполнении требований соответствующих наставлений, инструкций, самовольном оставлении охраняемого объекта, допуске к объекту посторонних лиц, нарушении противопожарных правил и т.п. В зависимости от особенностей объекта охраны различными могут быть и обязанности, возложенные на лицо, его охранявшее.
Для состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК, необходимо, чтобы совершенное деяние повлекло за собой хищение или уничтожение оружия или других предметов либо наступление иных тяжких последствий. Хищение как последствие ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия и других предметов предполагает противоправное изъятие или завладение ими не лицом, которому поручено их охрана, а посторонним лицом. Иными тяжкими последствиями могут быть человеческие жертвы, разрушения различных объектов и т.п.
Состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 225 УК, является оконченным не только при наступлении реальных тяжких последствий, но и тогда, когда создавалась угроза их наступления.
Тяжкими последствиями применительно к ч. 2 ст. 225 УК должны признаваться хищение оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, гибель людей, уничтожение или приведение в негодность оружия, материалов или оборудования, выход из строя различных механизмов, обеспечивающих постоянный контроль за безопасностью хранения оружия массового поражения и материалов и т.п.
Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть лишь лица, которым поручена охрана огнестрельного оружия, различных видов оружия массового поражения и других предметов, перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 225 УК. Обязанности по охране мест расположения указанных предметов возлагаются, как правило, на специально комплектуемые наряды либо на отдельных лиц, которые несут службу на постоянной основе либо посменно.
Должностные лица соответствующих учреждений и предприятий, на которых непосредственно не возложены обязанности по охране оружия или других предметов, но которые по своему служебному положению должны принять необходимые меры к обеспечению условий для надежной охраны этих предметов, за ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям главы 30 УК.
С субъективной стороны преступления, квалифицируемые ст. 225 УК, совершаются по неосторожности.
18.23. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226)
Преступления, предусмотренные ст. 226 УК, отнесены к особо тяжким преступлениям (ст. 15 УК). Они являются наиболее опасными преступлениями против общественной безопасности. За последние годы количество хищений огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ значительно возросло, растут и тяжкие преступления, совершаемые с применением оружия.
В ч. 1 ст. 226 предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а в ч. 2 - за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а равно материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления (ч. 3 и 4) являются едиными для обоих видов хищения либо вымогательства.
На ст. 226 распространяется единое понятие хищения чужого имущества, которое определено в примечании 1 к ст. 158 УК. По ст. 226 подлежит квалификации хищение указанных в ней предметов, совершенное различными способами, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа и разбоя. Ответственность по этой же статье наряду с хищением наступает и за вымогательство указанных предметов.
Для квалификации преступления по ст. 226 УК не имеет значения, совершено ли хищение или вымогательство огнестрельного оружия или других предметов из государственных или иных организаций и учреждений либо у отдельных граждан, правомерно или неправомерно владеющих этими предметами.
С субъективной стороны рассматриваемые преступления совершаются с прямым умыслом.
Уголовная ответственность по ст. 226 УК наступает с 14-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступлений, предусмотренных ст. 226, в ч. 3 этой статьи признаются совершение деяния:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
К особо квалифицирующим обстоятельствам относятся совершение преступления:
а) организованной группой;
б) с применением насилия опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и их последующие ношение, хранение, передача, перевозка или сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 226 и 222 УК.
18.24. Пиратство (ст. 227)
Пиратство определяется как нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения (ч. 1 ст. 227).
В ч. 2 говорится о пиратстве, совершенном неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Если эти деяния совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то ответственность наступает по ч. 3 ст. 227.
Пиратство относится к преступлениям, посягающим на международную общественную безопасность.
Предметом преступления является морское или речное судно.
Местом совершения преступления является открытое море, т.е. место, находящееся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства. Действия, аналогичные пиратству, но совершенные в территориальных водах России, квалифицируются как разбой по ст. 162.
Под нападением следует понимать целенаправленное силовое воздействие на судно, его экипаж либо пассажиров с целью завладения чужим имуществом. Угроза нападения должна быть реальной.
Преступление по ч. 1 ст. 227 считается оконченным с момента нападения независимо от того, удалось или нет преступникам осуществить замысел по захвату чужого имущества.
Под неоднократностью понимается совершение лицом пиратства два и более раза. Понятия: оружие, предметы, используемые в качестве оружия и организованная группа определяются на общих основаниях.
Пиратство совершается с прямым умыслом. Отношение к последствиям, указанным в ч. 3, - неосторожное.
Субъектом преступления является физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.
Глава 19
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
19.1. Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами
Объектом этих преступлений, включенных в главу 25 УК, выступает здоровье населения в целом (здоровье нации), а не отдельного человека.
Предметом этих преступлений являются: I) наркотические средства, 2) психотропные вещества, 3) сильнодействующие вещества, 4) ядовитые вещества.
К наркотическим средствам относятся синтетические или природные вещества, растения, препараты, лекарственные средства, которые включены в списки I и II утвержденного Постановлением Правительства РФ в 1998 г. Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с Единой конвенцией о наркотических веществах 1961 г. и Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Психотропные вещества - это вещества, предусмотренные списками I, II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, которые включены в них в соответствии с Венской конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
От наркотиков и психотропных средств следует отличать прекурсоры - вещества, служащие сырьем для их производства, оборот которых в России ограничен, а также сильнодействующие и ядовитые вещества.
Официально утвержденные федеральным законом списки сильнодействующих и ядовитых веществ в настоящее время отсутствуют. Они определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Сильнодействующими веществами, в частности, являются седуксен (реланиум), клофелин, спорынья, фенобарбитал (или люминал), элениум, хлороформ, эфир (для наркоза и медицинский). Ядовитыми веществами, например, признаны пчелиный яд очищенный, дихлорид ртути (сулема), фенол (карболовая кислота), цианистый калий, змеиный яд.
К числу данной группы преступлений относятся: незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229); склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231); организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232); незаконная выдача или подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233); незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта (ст. 234).
19.2. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и их хищение (ст. 228, 229)
По ч. 1 ст. 228 наступает ответственность за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Ориентировочные критерии крупного (и особо крупного) размера установил Постоянный комитет по контролю наркотиков при Минздраве России, а Верховный Суд РФ рекомендует судам руководствоваться ими.
Приобретение наркотиков (психотропных веществ) - это их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, а равно присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей (конопли, мака), в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались.
Хранение - это любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением (независимо от продолжительности) наркотиков или психотропных веществ во владении лица (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах).
Вина - прямой умысел: лицо осознает, что незаконно, вопреки установленному порядку, приобретает или хранит наркотические средства или психотропные вещества, не преследуя при этом цели их сбыта, и желает совершить эти действия.
По ч. 2 ст. 228 наступает ответственность за изготовление, переработку, перевозку, пересылку наркотических средств или психотропных веществ в размере, который не является крупным или особо крупным независимо от того, были ли совершены данные действия с целью сбыта или без таковой.
Под незаконным изготовлением наркотиков (психотропных вешеств) понимаются умышленные действия, совершенные в нарушение законодательства РФ, направленные на получение из наркотикосодержащих растений лекарственных, химических или иных веществ одного или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Изготовлением является также производство наркотичеких средств или психотропных веществ, т.е. действия, направленные на серийное получение.
Переработка - умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащее одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотика (психотропного вещества).
Окончено преступление с начала совершения указанных действий.
Незаконная перевозка наркотических средств (психотропных веществ) - это умышленные действия по их перемещению из одного места в другое (в том числе в пределах одного и того же населенного пункта), совершенные с использованием любого вида транспортного средства в нарушение установленного законодательством порядка перевозки (открыто или с сокрытием в транспортном средстве, багаже, контейнере, особом тайнике, в полости человеческого тела).
Незаконная перевозка отличается от незаконного хранения наркотиков (психотропных веществ) во время поездки по направленности умысла, цели использования транспортного средства, количеству, размеру, объему и месту нахождения наркотиков (психотропных веществ). Не может квалифицироваться как незаконная перевозка, хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, если они предназначены для личного потребления.
Небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ установлен заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков.
Под пересылкой наркотиков или психотропных веществ понимается их незаконное перемещение посредством почтовых, багажных отправлений с нарочным или иным способом, при котором транспортировка осуществляется в отсутствие отправителя.
Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ охватывает любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другому лицу: продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, а также иные способы распространения. При этом ответственность за сбыт этих средств (веществ) наступает независимо от их размера.
Действия, выразившиеся в приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере и их последующей перевозке, пересылке, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 и п. «в» ч. 3 ст. 228.
Если лицо неоднократно приобретало и хранило в целях сбыта, а также изготавливало, перерабатывало, перевозило, пересылало либо сбывало наркотические средства (психотропные вещества) в особо крупном размере, то содеянное им полностью охватывается ч. 4 ст. 228.
Особо крупный размер наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228) определен в заключении Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Им следует руководствоваться как примерным, имея в виду рекомендации Пленума Верховного Суда РФ.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. За нарушение правил, связанных с обращением наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228) ответственность несут как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать соответствующие правила.
Официальный список специального лабораторного и промышленного оборудования, инструментов, которые могут быть использованы для изготовления наркотиков и психотропных средств и в отношении которых установлен специальный контроль, в настоящее время отсутствует.
Освобождение от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 228 возможно только при наличии совокупности двух следующих условий: 1) добровольной сдачи лицом наркотических средств (психотропных веществ) и 2) его активной помощи в раскрытии преступления, в котором оно принимало участие, или других заведомо известных ему преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ (ст. 228-233). Однако не исключена возможность освобождения от уголовной ответственности лица, которое не сдало наркотические средства (психотропные вещества) в связи с отсутствием таковых у него, но активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, виновных в их совершении, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Согласно примечанию к ст. 228 лицо может быть освобождено от ответственности за совершение любого из предусмотренных ч. 1-4 преступлений, включая и действия, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах, в составе организованной группы.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229) означает противоправное безвозмездное их изъятие и обращение в пользу виновного или иных лиц, совершенное любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием, с применением насилия).
Вымогательство - преступление, предусмотренное ст. 163 УК.
Хищение и вымогательство наркотиков (психотропных веществ), совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, охватывается п. «в» ч. 3 ст. 229 и дополнительной квалификации по ст. 162 или 163 УК не требует.
Ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случае противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения.
Хищение наркотических средств (психотропных веществ) является оконченным с момента завладения ими, а вымогательство - после предъявления виновным требования их передачи, сопровождаемого угрозой применить насилие или распространить компрометирующие потерпевшего (либо его близких) сведения.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, переработка, перевозка, пересылка, а равно сбыт квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК. При этом по ч. 1 ст. 228 хранение без цели сбыта наркотических средств (психотропных веществ) может квалифицироваться только при наличии крупного размера.
Лицом, использующим свое служебное положение (п. «в» ч. 2 ст. 229), признается должностное или не являющееся таковым лицо, которому наркотические средства (психотропные вещества) были вверены в связи с профессиональной деятельностью (например, врач, медицинская сестра, работник аптеки) или под охрану, а равно лицо, которому они специально не вверялись, но которое использовало предоставленные ему полномочия для завладения ими.
Если хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК.
19.3. Другие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 230-233)
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230) включает любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача советов и т.п.). Оно может выражаться также в психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях с целью добиться потребления таких средств (веществ) лицом, на которое оказывается воздействие. При этом не имеет значения, употребляло ранее склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества или нет.
Преступление является оконченным независимо от того, употребило ли склоняемое лицо наркотики (психотропные вещества) или отвергло предложение.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 230 являются: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершение его неоднократно; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; г) с применением насилия или угрозы его применения. Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за те же действия, которые повлекли причинение по неосторожности смерти потерпевшему или повлекли наступление иных тяжких последствий.
Неоднократными признаются действия виновного, направленные на возбуждение желания потреблять наркотические средства (психотропные вещества), совершенные в разное время как в отношении одного и того же лица, так и разных лиц. Однако если умыслом виновного охватывается возбуждение желания потреблять наркотические средства (психотропные вещества) одновременно у двух и более лиц, то имеет место не неоднократное склонение к их потреблению, а совершение преступления в отношении двух или более лиц.
За склонение к употреблению наркотика (психотропного вещества) несовершеннолетнего подлежит ответственности только лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Причинение по неосторожности смерти потерпевшему (ч. 3) означает, например, передозировку, использование нестерильных шприцев для инъекции. Дополнительной квалификации по ст. 110 УК при этом не требуется.
Иные тяжкие последствия включают самоубийство и покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, заражение его ВИЧ-инфекцией, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотиков или психотропных веществ.
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231) с объективной стороны образуют следующие действия: а) посев запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; б) выращивание такого рода растений; в) незаконное их культивирование.
Запрещенными к возделыванию растениями, содержащими наркотические вещества, согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденному Правительством РФ, являются кокаиновый куст и опийный мак (растение вида Papaver somniferum L). Незаконное культивирование, кроме названных, может иметь место в отношении других наркотикосодержащих растений: конопли (индийской, южно-чуйской, южно-маньчжурской, южно-архонской, южно-краснодарской), масличного мака и иных растений. Посевом является посев семян или высадка рассады, запрещенных возделыванию наркотикосодержащих культур без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Выращиванием этих культур признается уход за посевами и всходами с целью доведения до определенной стадии созревания (полив, рыхление почвы и т.п.).
Незаконное культивирование помимо возделывания наркотикосодержащих растений (т.е. их посева и выращивания) означает совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д.
Окончено преступление с момента посева независимо от площади участка (в том числе и во временный грунт) и от последующего всхода либо произрастания растений. Уход образует оконченное преступление независимо от факта сбора урожая.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Квалифицирующие признаки преступления - а) совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «a» ч. 2); б) неоднократно (п. «б» ч. 2); в) в крупном размере (п. «в» ч. 2).
Неоднократность налицо, если виновный не менее двух раз произвел посев или выращивание наркотикосодержащих растений в различное время или в разных местах, имея вновь возникший умысел на совершение каждого преступления. Высев семян (рассады) одновременно на два разные участка либо уход за наркотикосодержащими культурами, произрастающими в разных местах образуют единое продолжаемое преступление.
Крупный размер, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27 мая 1998 г., в данном случае должен устанавливаться с учетом рекомендаций Постоянного комитета по контролю наркотиков. Таковым, в частности, является кокаиновый куст - одно растение, опийный мак, масличные и другие сорта мака - от 20 растений, конопля (индийская, южно-чуйская, южно-архонская, краснодарская, среднерусская и др. - от 15 растений.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232). Притон - это место, где регулярно (систематически) собираются люди с целью потребления наркотических средств или психотропных веществ. Им может быть как обычное, так специально приспособленное жилое (комната, квартира, отдельный дом) или нежилое (гараж, сарай) помещение либо составные части жилого помещения (подвал, чердак).
Организация притона - это деятельность по созданию и обеспечению его функционирования (приобретение помещения, финансирование его ремонта и соответствующего оборудования, обеспечение наркотиками (психотропными веществами). Содержание притона означает фактическое владение и управление помещением, которое используется таким образом, если виновное лицо не являлось его организатором.
Ответственность за организацию либо содержание притона наступает лишь при неоднократном (два и более раз) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же или разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Поэтому не может считаться притоном помещение, которое предоставлялось для потребления наркотических средств или психотропных веществ посторонним лицам менее двух раз, и по обстоятельствам дела не усматривается стремление владельца помещения регулярно использовать его для аналогичных целей.
С субъективной стороны преступление предполагает только прямой умысел. При этом ответственность наступает независимо от того, преследовал ли виновный корыстную или какую-либо иную цель.
Участники организованной группы, причастные к созданию (организации) притона или его содержанию, независимо от конкретно выполняемых каждым из них действий подлежат ответственности по ч. 2 ст. 232.
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233) с объективной стороны состоит: а) в незаконной, т.е. с нарушением установленного порядка, выдаче рецептов или иных документов, предоставляющих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо б) в подделке таких документов.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается ст. 233 и дополнительной квалификации по ст. 327 не требует.
Рецепт - это составленное врачом на бланке установленного образца предписание о выдаче аптекой указанного в нем лекарственного препарата и его дозировке при употреблении больным. Иными документами, дающими право на получение наркотических средств или психотропных веществ, являются, например, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотиков или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на их получение для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного.
Незаконной выдачей рецепта признается его выдача с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний (например, указание в рецепте завышенного количества препарата).
Подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психоторопных веществ, - это их составление с помощью фальсификации отдельных реквизитов: даты выдачи, подписи или печати врача, фамилии больного, а также полная их подделка, т.е. изготовление особого бланка и заполнение его на вымышленное имя с использованием поддельной печати.
Окончено преступление после совершения указанных действий независимо от того, было ли фактически получено наркотическое средство (психотропное вещество).
Субъектом является: а) лицо, наделенное правом выдачи рецептов или иных документов, по которым могут быть получены наркотики или психотропные вещества; б) иное лицо, подделавшее или незаконно выдавшее указанные документы.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Получение по поддельному рецепту или иному подделанному документу наркотического средства или психотропного вещества помимо ст. 233 влечет ответственность по ст. 228 за их незаконное приобретение.
19.4. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234)
Предметом этого преступления выступают не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами: а) сильнодействующие (например, клофелин, спорынья, люминал, элениум, хлороформ) и ядовитые вещества (например, дихлорид ртути, фенол (карболовая кислота), цианистый калий), а также б) оборудование для их изготовления и переработки,
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Перечень оборудования для их изготовления и переработки в настоящее время отсутствует. Объективную сторону преступления образует незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка названных веществ и оборудования в целях сбыта, а также их незаконный сбыт. Незаконными признаются действия, совершенные помимо установленных правил или без соответствующего разрешения (лицензии), выдаваемого государственными органами для обеспечения научной, медицинской и иной общественно полезной деятельности.
Изготовление сильнодействующих или ядовитых веществ - любые действия, в результате которых они были получены (выработаны) как из природного сырья, так и путем смешивания в определенных пропорциях из обычных, невредоносных веществ либо выделены из них.
Действия, состоящие в переработке, приобретении, хранении, перевозке, пересылке сильнодействующих и ядовитых веществ, полностью совпадают с одноименными признаками состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК (см. выше).
Хищение сильнодействующих или ядовитых веществ влечет ответственность по соответствующим статьям главы 21 УК как преступление против собственности, а их последующее хранение с целью сбыта, а также переработка, перевозка, пересылка либо сбыт - по совокупности как хищение и преступление, предусмотренное ст. 234.
Незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки - это любые способы их возмездной или безвозмездной реализации (продажа, дарение, обмен, уплата долга, передача на время).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла при наличии цели сбыта (при незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ).
Квалифицирующими признаками преступления являются: совершение его группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2), а также организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3). При этом следует учитывать, что в настоящее время официально крупный размер этих веществ не определен. Поэтому его необходимо устанавливать экспертным путем с учетом особенностей воздействия того или иного вещества на организм человека.
По ч. 4 ст. 234 УК наступает ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Субъект преступления по ч. 1-3 ст. 234 - лицо, достигшее 16-летнего возраста; по ч. 4 данной статьи - лицо, которое обязано соблюдать установленный порядок оборота этих веществ (специальный субъект).
19.5. Незаконное занятие частной медицинской практикой или
частной фармацевтической деятельностью (ст. 235)
<< Пред. стр. 8 (из 14) След. >>
Список литературы по разделу