<< Пред.           стр. 12 (из 15)           След. >>

Список литературы по разделу

  По численности населения Урал занимает второе место после Центрального района среди крупных экономических районов (20,4 млн. чел.).
  По территории района население размещено неравномерно. При средней плотности 24,8 чел./кв. км самой высокой плотностью населения отличается Челябинская область (41 чел./кв. км), самой низкой - Курганская (15,7 чел./кв. км). Численность населения, особенно городского, постоянно увеличивается. Городское население составляет 74,8%. Это результат быстрого индустриального развития Урала. В 20 крупных городах с населением 100 тыс. чел. проживает 58% городского населения. Крупнейшими городами с численностью населения, превышающей 1 млн. чел., являются Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Уфа. Урал располагает квалифицированными трудовыми ресурсами, особенно в отраслях тяжелой промышленности.
  Урал - многонациональный район Российской Федерации. Русские составляют самую многочисленную группу населения и проживают во всех областях. Татары - вторая по численности группа. На северо-западе проживают коми, коми-пермяки, удмурты, на юго-западе - башкиры. В составе Уральского экономического района Республика Башкортостан, Республика Удмуртия, а также Коми-Пермяцкий автономный округ в Пермской области.
 
  ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВА
 
  Ведущая отрасль специализации промышленности Урала - черная металлургия. Основы металлургической промышленности были заложены еще при Петре I. Строительство железоделательных и чугуноплавильных заводов началось в конце XVII - начале XVIII вв. В конце XVIII в. Урал снабжал железом не только Россию, но и Западную Европу. Постепенно уральская промышленность пришла в упадок. Это было обусловлено пережитками крепостничества, кабальным положением уральских рабочих, технической отсталостью Урала, оторванностью от центра России, а также зарождающейся металлургией южной части России.
  В настоящее время из старых реконструируемых заводов наиболее значительные Златоустовский, Верх-Исетский, Лысьвенский, Чусовский. Однако 80% металла производят новые заводы и комбинаты - Магнитогорский, Челябинский, Нижнетагильский и Орско-Халиловский. В целом по производству чугуна, стали и проката Урал занимает первое место в Российской Федерации. Изменилась и география металлургии Урала. В прошлом, при наличии большого числа железорудных месторождений по всему Уралу, определяющее значение имела география топлива для металлургии - леса. Большинство заводов размещалось на Центральном и Северном Урале, богатых лесом. С переходом на минеральное топливо - коксующиеся угли, поступающие сюда из Кузбасса и Караганды, решающее значение в размещении металлургических заводов приобрело сближение их с наиболее крупными железорудными базами. Так, в районе горы Магнитной был построен Магнитогорский комбинат. Близ гор Высокая, Благодать, Лебяжья -Нижнетагильский. Челябинский комбинат использует бакальские руды, Орско-Халиловский находится вблизи комплексных халиловских руд. Таким образом, основные металлургические центры переместились с севера и центра на юг Урала. Однако к настоящему времени черная металлургия Урала переживает трудности со снабжением рудой, так как многие месторождения значительно истощены. Поэтому железные руды для металлургии Урала приходится завозить из других районов (КМА, Северного Казахстана). В связи с этим особое внимание уделяется расширению собственной сырьевой базы, в частности разработке Качканарского титаномагнетитового месторождения.
  Из старых металлургических предприятий значительно увеличены мощности Серовского завода, выплавляющего специальный качественный металл на древесном угле; Чусовского, производящего трансформаторную сталь, Златоустовского, Ижевского, выпускающих инструментальную сталь, и др. Построены ферросплавные и трубные заводы.
  Предполагается, что в перспективе объемы производства чугуна, стали и проката в Уральском районе будут сокращаться. Это объясняется общероссийской тенденцией улучшения использования черных металлов в машиностроении и строительстве, резким сокращением оборонной продукции.
  Важной отраслью специализации Уральского района является цветная металлургия. По выплавке меди району принадлежит первое место в Российской Федерации. Медеплавильные заводы размещены вблизи месторождений меди по восточному склону Уральских гор. Многие заводы к настоящему времени реконструированы. Крупнейшие из них: Кыштымский электролитный комбинат (Челябинская область), Кировоградский медеплавильный завод (Свердловская область). На базе нового Райского месторождения меди возник крупнейший в стране Медногорский комбинат (Оренбургская область). Большинство медеплавильных заводов специализируется на выплавке черновой меди. Крупный завод по выпуску рафинированной меди работает в Верхней Пышме (Свердловская область). Медная промышленность Урала, как правило, связана с химической промышленностью, производящей серную кислоту.
  Алюминиевая промышленность представлена добычей бокситов, производством глинозема и выплавкой алюминия. В Свердловской области создано глиноземное производство, осуществляется выплавка алюминия, в Каменск-Уральском работает один из крупнейших в стране заводов по выплавке алюминия, в Краснотурьинске - большой алюминиевый завод. До недавнего времени Урал был главным производителем алюминия в стране. Ныне созданы новые сырьевые базы для алюминиевой промышленности. Значение и роль Урала в этой важной отрасли цветной металлургии существенно снизились. Возможности ее роста здесь ограничены как сырьевыми, так и энергетическими ресурсами.
  Урал является одним из основных районов выплавки никеля в Российской Федерации. Никелевая промышленность - это крупные Уфалейский и Орский комбинаты, Режский завод. В Соликамске и Березниках производится магний. Цинковая промышленность представлена одним только Челябинским заводом, который использует отходы переработки медных руд Урала, где в ряде месторождений содержится и цинк.
  Вторым ведущим звеном Урала являются машиностроение и металлообработка; производство продукции этих отраслей по стоимости превосходит выпуск всей металлургии района. В прошлом машиностроение было развито крайне слабо, давало всего лишь около 10% промышленной продукции Урала и выпускало в основном несложный сельскохозяйственный инвентарь (серпы, косы, плуги и др.). Ныне по масштабам развития машиностроения в нашей стране Урал уступает только Центральному району. Наибольшее развитие здесь получило тяжелое металлоемкое машиностроение, приближенное к основным базам металла. Урал занимает первое место в стране по выпуску металлургического, подъемно-транспортного и нефтегазового бурового оборудования. Знаменитый Уралтяжмаш в Екатеринбурге производит мощнейшие экскаваторы и другое сложное оборудование, Пермский завод - нефтебуры, Орский Южуралмаш - проходческие комбайны для горнорудной промышленности.
  Значительное развитие получило транспортное машиностроение. В Нижнем Тагиле крупнейший в стране вагоностроительный завод выпускает грузовые вагоны; пассажирские вагоны - Усть-Катавский завод в Челябинской области. В Миассе производятся грузовые автомобили, в Ижевске - автомобили "Москвич" и мотоциклы, в Кургане находится автобусный завод.
  Важное место Урал занимает по выпуску продукции энергетической, электротехнической и станкостроительной промышленности. В Екатеринбурге сосредоточен выпуск гидравлических и тепловых турбин и электродвигателей, в Перми - дизелестроение, производство кабеля, трансформаторов и высоковольтной аппаратуры.
  На Урале развито сельскохозяйственное машиностроение: здесь находятся один из старейших и крупнейших Челябинский тракторный завод, Пермский, Боткинский (Удмуртия) заводы животноводческой техники, выпускающие, в частности, доильные машины. Завод Кургансельмаш производит специальные почвообрабатывающие орудия для засушливых степей Зауралья и целинных земель. В Екатеринбурге, Златоусте развиты станкостроение и инструментальное производство, в Уфе - моторостроение, производство оборудования для нефтехимической промышленности. Развитие машиностроительного производства в районе связано с освоением новых машин и оборудования, реконструкцией и технологическим обновлением действующих предприятий на основе новейших достижений научно-технического прогресса, внедрением передовых форм организации производства. Важное значение для успешной работы отрасли будут иметь завершение конверсии предприятий оборонного комплекса, перевод предприятий этого комплекса на выпуск гражданской продукции.
  Третье место по стоимости продукции в структуре промышленности Урала занимает лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли. Это один из немногих лесоизбыточных районов Российской Федерации. Запасы древесины представлены здесь главным образом хвойными породами. Основные массивы промышленных лесов расположены в Пермской и Свердловской областях и отчасти в Башкортостане и Удмуртии. По заготовке древесины Уралу принадлежит третье место в стране после Северного района и Восточной Сибири. По Каме и Волге древесина сплавляется в южные регионы страны. На долю целлюлозно-бумажной промышленности Урала приходится 1/5 часть производства бумаги в стране. Центрами бумажной промышленности являются Краснокамск, Красновишерск, Соликамск, Пермь. На комбинатах в этих городах выпускают лучшие сорта писчей, картографической и даже гербовой бумаги. В связи с постройкой дороги Ивдель - Обь на северо-востоке Урала создаются новые лесопромышленные комплексы, которые частично будут использовать леса Тюменской области; в Ивделе, Сосьве, Новой Ляле развита крупная деревообрабатывающая промышленность.
  В перспективе перед лесным комплексом Урала стоит задача повышения эффективности использования лесных ресурсов, прежде всего в природозащитных целях, на основе улучшения их состояния и развития защитного лесоразведения. В деревообрабатывающем комплексе необходимо увеличивать объемы выпуска качественной конечной продукции, более полно и глубоко использовать древесину.
  К числу ведущих отраслей индустрии Урала относится химическая промышленность. Ее главная продукция - минеральные удобрения, серная кислота, сода и продукты органического синтеза. Особенно выделяется калийная промышленность, представленная крупнейшими калийными комбинатами в Соликамске и Березниках. Центрами химической промышленности стати также города, в которых развита металлургия. На отходах черной и цветной металлургии основано производство серной кислоты. В Березниках создано азотно-туковое производство, в Перми - производство фосфорных удобрений. В Башкортостане (в Салавате) на базе природного и попутного газа действует производство азотных удобрений. На местных месторождениях солей и известняков в Стерлитамаке работает крупная содовая промышленность. Развиты в районе коксохимия, анилиновая и лакокрасочная промышленность, лесохимия.
  На долю Урала приходится около 1/3 общероссийского производства кальцинированной соды, значительны масштабы выпуска каустической соды, развита нефтехимия (Пермь) и начато формирование газохимии в районе Оренбурга. Здесь построен газоперерабатывающий комбинат, осуществляющий очистку газа для транспортировки его по газопроводу Оренбург - Западная граница.
  В межрайонном разделении общественного труда выделяется промышленность строительных материалов Урала. Так, по производству цемента район занимает четвертое место в стране. Крупные цементные заводы размещены в Нижнем Тагиле, Магнитогорске, Новотроицке.
  На Урале легкая и пищевая промышленность развиты пока недостаточно. В район ввозится много товаров народного потребления и продуктов питания из других регионов страны. Из отраслей легкой промышленности наиболее развиты кожевенно-обувная, трикотажная и швейная. Около 80% мощностей кожевенно-обувной промышленности размещается в Свердловской, Пермской, Челябинской областях, здесь же сосредоточена большая часть трикотажных предприятий. Хлопчатобумажная промышленность развита в Челябинской области, шелковая - в Пермской и Оренбургской.
  Пищевая промышленность насчитывает множество подотраслей и предприятий, большая часть которых сконцентрирована на юге Урала, в зоне развития сельского хозяйства. Мукомольно-крупяная промышленность исторически сложилась в главной зоне посевов пшеницы - в Челябинской и Оренбургской областях, в Башкортостане и частично в Свердловской области, здесь же больше всего развита мясная промышленность. Курганская и Оренбургская области выделяются по производству животного масла.
  Важной отраслью Урала является топливно-энергетическое хозяйство. Развитие на Урале теплоемких и энергоемких производств требует большого количества топлива и энергии. Для получения энергии используются местные ресурсы бурых и каменных углей (Кизеловский, Копейский, Кумертаусский бассейны), но эти запасы незначительны и в последние годы их добыча сокращается. Урал получает электроэнергию и топливо из других районов. Коксующиеся угли сюда полностью завозятся из Кузбасса и Караганды, дешевые энергетические угли - из Кузбасса и Экибастуза. Всего по тоннажу угля завозится почти вдвое больше, чем добывается в самом районе. До 70-х гг. нефть Урал получал в основном из Поволжья, Казахстана, Западной Сибири, природный газ - из Тюменской области и Средней Азии. Сейчас нефть добывают в Пермской и Оренбургской областях, в Республиках Башкортостан и Удмуртия. В Перми, Краснокамске и Орске работают нефтегазоперерабатывающие предприятия. В Башкортостане находится пять мощных нефтеперерабатывающих заводов. На базе Оренбургского газоконденсатного предприятия развивается мощный территориально-производственный комплекс. Оренбургский газ содержит конденсат и серу. Помимо метана в нем имеются этан, пропан, бутан, а также другие углеводороды и сероводород, газовая сера, гелий, азот.
  Основные запасы газа располагаются на очень небольшой площади. Глубина продуктивных горизонтов составляет 1200 - 1800 м. Состав газа и конденсата требует комплексной переработки, отделения газа от сероводорода, извлечения углеводородов, получения в промышленных масштабах метана и серы. Главными потребителями Оренбургского газа являются районы Урала и Поволжья. Газ транспортируется по газопроводам: Оренбург - Самара, Оренбург - Заинек, Оренбург - Стерлитамак, Оренбург - Новопсковск. По построенному через европейскую часть России газопроводу оренбургский газ стал поступать в европейские страны. Протяженность нового газопровода составляет 2750 км.
  В Оренбурге налаживается крупное производство тяжелого органического синтеза, создана мощная углеводородная сырьевая база для получения каучука, химических волокон, пластических масс и минеральных удобрений. Действует производство дешевой газовой серы из газа и конденсата в результате сероочистки. Построены газоперерабатывающий и гелиевый заводы. Оренбургский газ дает возможность создать в районе мощную энергетическую базу, включающую Ириклинскую ГРЭС, новую Оренбургскую ГРЭС, Самарскую и Каргалинскую ТЭЦ. На территории комплекса открыт ряд нефтяных месторождений. По общей мощности электростанций Уралу принадлежит второе место в Российской Федерации. Здесь производится электроэнергии надушу населения в два с лишним раза больше, чем по России в целом. Крупнейшей тепловой электростанцией является Кармановская в Башкортостане (1,8 млн. кВт). Кроме крупнейших тепловых электростанций, работающих на угле и торфе, действуют две гидроэлектростанции на Каме - Камская и Боткинская. Вблизи Екатеринбурга построена Белоярская атомная электростанция. Уральская энергосистема входит в состав Единой энергетической системы европейской части России.
  По валовой продукции сельского хозяйства Урал занимает видное место среди экономических районов Российской Федерации, в том числе по животноводству - второе, а по растениеводству - четвертое. Около 3/4 пашни и более 1/2 сенокосов и пастбищ сосредоточено на юге - в зоне степи и лесостепи. Структура посевов на Урале следующая: зерновые - 70,5%, технические культуры - 1,4%, картофель - 3,3%, кормовые - 24,8%. По сборам зерна Урал уступает Поволжскому и Северо-Кавказскому, а иногда Западно-Сибирскому районам. Из технических культур сеют подсолнечник - на юге, сахарную свеклу - в Башкортостане, лен-долгунец - в Удмуртии и Коми-Пермяцком автономном округе. По сравнению с другими районами Российской Федерации Урал выделяется посевами проса. С ростом городского населения увеличиваются площади под овощами и картофелем.
  Урал располагает богатой кормовой базой, поэтому повсеместно развито животноводство различных направлений. На севере вместе со льном сеют кормовые культуры, разводят крупный рогатый скот мясных пород, на сухих пастбищах - лошадей, тонкорунных и полутонкорунных овец. Урал, особенно Оренбургская область, славится высококачественной шерстью. Здесь сложился очаг пухового козоводства и налажено традиционное производство знаменитых оренбургских пуховых платков. В Башкортостане развито пчеловодство.
  Сельскохозяйственное производство в условиях Урала имеет свои специфические проблемы. Так, укрепление зернового хозяйства, в первую очередь на Южном Урале и в Зауралье (Курганская, Оренбургская области), связано с проведением комплекса работ по созданию новых перспективных сортов зерновых культур интенсивного типа, улучшению структуры посевных площадей, созданию дифференцированных систем обработки почвы с увеличением использования минеральных удобрений и других методов повышения качества почв.
  Транспорт и экономические связи Урала имеют свои особенности. Уральский экономический район относится к районам наиболее высокого в России грузооборота и пассажирооборота. Ведущее место занимает железнодорожный транспорт. На его долю приходится 9/10 грузовых перевозок и большая часть пассажирских. Меридиональные магистрали, из которых самые крупные Полуночное - Орск (по восточному склону Урала) и Соликамск - Бакал (по западному), связывают города, расположенные в горнозаводской полосе. Широтные дороги обеспечивают связи с другими районами России. Особенно большое значение имеют дороги, проходящие через Екатеринбург, Уфу, Челябинск и Оренбург. Это двухпутные электрифицированные дороги с высоким грузооборотом. Водным транспортом осуществляются внутренние и межрайонные перевозки. Основные водные магистрали - Кама, Белая, Чусовая, Вишера. Во внутрирайонных перевозках преобладает автомобильный транспорт.
  Современный транспортный баланс Урала по вывозу грузов по железным дорогам и водным путям составляет свыше 700 млн. т. По этому показателю Урал занимает ведущее место среди экономических районов России, причем межрайонный ввоз и вывоз примерно равны. Большая часть вывоза с Урала осуществляется в направлении на запад, ввоза - с востока. Больше всего в район завозится угля и железной руды; вывозятся машины и металл, технологическое оборудование и инструменты, сырье и продукция нефтеперерабатывающей и химической промышленности, лес и лесопродукция.
  Перспективы подъема экономики Урала связаны с углублением народнохозяйственной специализации по производству черных и цветных металлов, минеральных удобрений, металлоемкой продукции машиностроения, целлюлозно-бумажной промышленности. Стоит задача более широкого развития комплексирующих отраслей, в частности - обслуживающих население легкой и пищевой промышленности. На современные основы с использованием концепции эколого-экономического зонирования должны быть поставлены туристический и рекреационный комплексы. Первоочередная задача - привести экологическую обстановку в ряде мест в соответствие с требованиями действующего законодательства. Для улучшения экологической обстановки необходимы значительные инвестиции и целенаправленная программа мер по охране окружающей среды, рациональному использованию природных богатств Урала.
 
  ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА
 
  Свердловская область - основное звено хозяйственного комплекса Урала, в ней сосредоточено до 1/4 промышленного потенциала. ,На основе эксплуатации богатейших минерально-сырьевых ресурсов здесь получила развитие тяжелая промышленность. В структуре промышленного производства основную роль играют машиностроение и металлообработка, черная и цветная металлургия, химическая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, электроэнергетика, промышленность строительных материалов.
  Старейшие отрасли - черная и цветная металлургия. Добыча железной руды в основном ведется на Качканарском горно-обогатительном комбинате (2/3 железорудных запасов Урала). Общероссийское значение имеют Нижнетагильский металлургический комбинат, Первоуральский новотрубный, Северский и Синарский трубные заводы. Флагманы цветной металлургии - Богословский и Уральский алюминиевые заводы, Красноуральский и Кировоградский медеплавильные комбинаты, Среднеуральский медеплавильный завод, ПО "Севуралбокситруда".
  Получило развитие производство синтетических смол, пластических масс, серной кислоты и другой химической продукции (ПО "Пластик", "Хромпик", Свердловский завод эбонитовых изделий и др.).
  Машиностроение и металлообработка - наиболее перспективная Отрасль промышленности. Общей задачей ведущих машиностроительных предприятий (ПО "Уралмаш", "Турбомоторный завод", НПО "Уралэлектротяжмаш", "Уралхиммаш", "Пневмостроймашина", Ирбитский мотоциклетный завод и др.) является создание филиалов и вынос отдельных цехов крупнейших предприятий в небольшие города (Верхнюю Пышму, Алапаевск, Кушву, Невьянск, Дегтярск). Значительное увеличение выпуска товаров народного потребления ожидается за счет конверсии оборонных предприятий. Перед лесной и лесоперерабатывающей промышленностью стоит задача реконструкции предприятий области (Туринского целлюлозно-бумажного завода и Новолялинского комбината).
  Всероссийское значение имеют добыча асбеста и производство изделий из него (комбинат "Ураласбест"). Большим спросом пользуется продукция ПО "Уралмрамор".
  Область является ведущей на Урале по производству электроэнергии (Рефтинская и Среднеуральская ГРЭС, Белоярская атомная станция, Новосвердловская и Свердловская ТЭЦ, Верхнетагильская и Серовская ГРЭС).
  Область принимает активное участие в развитии внешнеэкономических связей Урала. Перспективными направлениями для совместного предпринимательства являются традиционные отрасли экспортной специализации: машиностроение, горнорудная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, химическая.
  В совокупной товарной продукции промышленности и сельского хозяйства Республики Удмуртия доля промышленности составляет 85%. Республика весьма специфична по отраслевому составу промышленности. Здесь самый высокий на Урале уровень развития машиностроения (более 60%). Республика занимает видное место в стране по производству мотоциклов, спортивных и охотничьих ружей, автомобилей, развиты точное машиностроение и приборостроение.
  Перспективы развития хозяйства связаны с дальнейшим развитием обрабатывающих производств, более глубокой переработкой сырья, а в машиностроении - с опережающим развитием радиотехнической и электронной промышленности. Рост объемов производства и экспорта может быть значительно увеличен за счет конверсии оборонных предприятий с переориентацией их на выпуск товаров народного потребления.
  Энергетическая база Удмуртии укрепляется за счет ввода в строй Ижевской ТЭЦ-2, реконструкции ТЭЦ-1, развития тепловых сетей и подстанций.
  Благоприятна конфигурация транспортной сети республики. Основные промышленные центры расположены на железных дорогах и автодорогах с твердым покрытием. До половины внутриреспубликанских перевозок осуществляется автомобильным транспортом.
  В структуре посевных площадей более трети занято под посевами кормовых культур, что является основой развития молочно-мясного животноводства (70%), и около половины - под зерновыми. Незначительно развито льноводство.
  Развитие пищевой и легкой промышленности (особенно производство кожаной обуви) требует интенсификации сельскохозяйственного производства.
  Состояние окружающей среды позволяет рекомендовать для развития небольших нетрудоемких предприятий машиностроения легкой и пищевой промышленности города Камбарка, Можга и ряд поселков городского типа.
  В структуре экспорта до 90% составляют сырье, материалы и товары народного потребления. Однако экспортный потенциал республики может быть значительно увеличен.
  Курганская область - наименее развитая часть Урала. В общем объеме товарной продукции промышленности и сельского хозяйства доля промышленности составляет около 70%. Область не имеет крупных запасов полезных ископаемых, поэтому развиваются в основном подотрасли промышленности, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья, сборкой и комплектацией готовых изделий.
  Крупные предприятия области - комбинат "Синтез", ПО "Кургансельмаш", ряд заводов (автобусный, автоагрегатный, колесных тягачей, деревообрабатывающих станков, телефонный, далматовский завод "Старт"), имеются предприятия по производству мукомольной и мясомолочной промышленности. Энергоснабжение отрасли осуществляют Курганская ТЭЦ, действуют линии электропередач, в том числе ЛЭП-500 Петропавловск - Курган.
  До 2/3 выпуска продукции промышленности производится в Кургане и Шадринске, стоит задача преодоления концентрации промышленности. Наличие благоприятных условий и свободных площадок в городах Шумиха, Маку и других позволяет построить там ряд небольших машиностроительных предприятий, в частности филиалов крупных заводов Свердловской и Челябинской областей. Интенсификация и дальнейшее развитие промышленного производства во многом будут зависеть также от решения вопроса о строительстве водохранилища на реке Тобол.
  Курганская область - крупнейшая база сельского хозяйства района. В структуре посевных площадей более 60% занято под зерновыми и около 30% - под кормовыми культурами. Высок удельный вес области в производстве мяса и животного масла.
  Все крупные города расположены на железнодорожной магистрали, однако подавляющий объем внутриобластных перевозок приходится на долю автомобильного транспорта.
  Область принимает участие в развитии внешнеэкономических связей страны. В структуре экспортных поставок товары народного потребления составляют 75%, машины и оборудование - свыше 20%. Экспортный потенциал области может быть увеличен за счет конверсии производства на оборонных предприятиях, увеличения доли машиностроительной продукции.
  Благоприятным условием интенсивного развития хозяйства Оренбургской области является наличие значительных и качественных минерально-сырьевых ресурсов. На территории области имеется более 2 тыс. месторождений и проявлений 72 видов ископаемых запасов. По добыче меди, никель-кобальтовой руды, нефти, каменной соли область занимает одно из ведущих мест в стране. Оренбуржье - главный газодобывающий и перерабатывающий район европейской части Российской Федерации. По масштабам добычи комплексного по составу газа область уступает лишь Тюмени.
  В совокупной товарной продукции промышленности и сельского хозяйства промышленность занимает около 80%. В структуре промышленного производства первые места принадлежат машиностроению, топливной промышленности, черной и цветной металлургии. Ведущие предприятия области: ПО "Оренбурггазпром", "Южуралмашзавод", "Уралэлектромотор", "Электропреобразователь", "Гидропресс", Орский завод тракторных прицепов, Орско-Халиловский металлургический комбинат. Цветная металлургия представлена такими крупными комбинатами, как Медногорский медно-серный, Гайский горно-обогатительный, "Южуралникель". Ведущее предприятие химической промышленности - ПО "Орскнефтеоргсинтез". Энергоснабжение области осуществляется за счет Самарской, Каргалинской, Оренбургской, Орской ТЭЦ. Строится ЛЭП-500 Ириклинская ГРЭС - Оренбург. Введена вторая очередь Тюльганского угольного разреза.
  Перспективное развитие ведущих отраслей промышленности намечается за счет комплексного использования сырьевых ресурсов, увеличения роли обрабатывающих отраслей. Начата разработка Киембаевского месторождения асбеста - одного из крупнейших в стране.
  Оренбуржье - развитая сельскохозяйственная область Урала, занимает второе место после Башкортостана по объему производства валовой продукции сельского хозяйства и валовому сбору зерновых. В структуре экспортных поставок сельскохозяйственной продукции Урала свыше 50% составляет оренбургская пшеница твердых сортов.
  Интенсивное развитие агропромышленного комплекса предполагает увеличение доли пищевой промышленности в общей структуре промышленного производства за счет строительства новых и реконструкции существующих мясокомбинатов, развития элеваторного хозяйства, маслобойных заводов, предприятий по переработке молочной продукции. Коренной реконструкции должна подвергнуться соляная промышленность.
  В структуре экспортных поставок области топливо, сырье, материалы составляют более 55%, машины, оборудование и транспортные средства - более 20%. Перспективными направлениями совместного предпринимательства могут стать освоение и разработка комплексных халиловских железных и буруктальских никельсодержащих руд, эксплуатация Киембаевского месторождения асбеста.
  В совокупной товарной продукции Пермской области доля промышленности составляет около 90%. В структуре промышленного производства первое место занимают машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Мировое значение имеют ископаемые запасы Верхнекамского калийного бассейна, где сосредоточено более 1/4 мировых запасов калия. Области принадлежит ведущее место в стране по производству калийных удобрений. Крупнейшие предприятия отрасли: ПО "Уралкалий", "Сильвинит", "Азот". На базе карналлитовых руд Соликамско-Березниковского промышленного района работает комплекс предприятий по производству магния и титанового концентрата. В Прикамье размещены крупные предприятия химической и нефтехимической промышленности (ПО "Пермнефтеоргсинтез", "Сода", Березниковский, Пермский и Губахинский химзаводы, Пермский завод CMC, Чайковский завод синтетического каучука). Область занимает второе место на Урале по производству пиломатериалов, ДВП, фанеры, целлюлозы, бумаги и картона (Камский и Соликамский целлюлозно-бумажные комбинаты, Вишерский целлюлозно-бумажный завод). Машиностроительные предприятия производят турбогенераторы, различную электротехническую продукцию, горно-шахтное и буровое оборудование. Среди предприятий легкой промышленности выделяется Чайковский завод шелковых тканей.
  Энергоснабжение обеспечивается крупнейшей на Урале Пермской ГРЭС.
  По размеру посевных площадей, валовому сбору зерновых и картофеля область занимает третье место на Урале. Получило развитие кормопроизводство для обеспечения мясомолочного животноводства. Интенсификация агропромышленного комплекса позволит увеличить объемы перерабатывающей промышленности АПК.
  Область имеет развитый транспорт, в том числе водный.
  Одним из путей решения проблем экологии являются рассредоточение ряда производств по территории области, создание небольших предприятий машиностроения, легкой и пищевой промышленности в таких городах, как Добрянка, Кизел, Верещагине, Кунгур, Краснокамск. Целесообразно создание совместных предприятий по разработке новых технологий для горной химии с рекомендациями по комплексному использованию сырья и отходов.
  В последние годы Пермская область активно участвует в международном разделении труда. Наряду с ПО "Уралкалий" и "Сильвинит", экспортирующими калийные удобрения, постоянными экспортерами являются ПО "Пермнефть", Кунгурский машзавод, Камский ЦБК, Вишерский бумзавод. Для обслуживания внешнеэкономических связей в Перми создан "Интербизнесцентр".
  В совокупной товарной продукции промышленности и сельского хозяйства Республики Башкортостан доля промышленности составляет более 90%. В структуре промышленного производства основную роль играют нефтяная и нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка. Ведущее предприятие нефтехимического комплекса - ПО "Башнефтехимэкспорт". Крупные промышленные предприятия - объединения "Салаватнефтеоргсинтез", "Каустик", "Химпром", "Сода", Стерлитамакский станкостроительный завод, "Башсельмаш", Мелеузовский химзавод. Для улучшения экологической обстановки необходимо внедрение передовых природоохранных мероприятий, снижение выпуска промышленной продукции в районах чрезмерной концентрации химических производств (Уфа, Стерлитамак, Салават, Ишимбай). За счет углубленной переработки нефти предполагается увеличение производства автомобильного бензина и дизельного топлива.
  Наряду с крупной индустрией создан агропромышленный комплекс. По валовому сбору зерновых, картофеля, производству мяса, посевным площадям сахарной свеклы республика занимает первое место в Уральском экономическом районе и снабжает продукцией растениеводства и животноводства прилегающие районы Урала. Однако в республике остро стоит проблема переработки и сохранения сельскохозяйственной продукции.
  Промышленность республики размещена крайне неравномерно по территории. Решение вопроса возможно путем строительства в малых городах небольших предприятий машиностроения, легкой и пищевой промышленности. Наиболее благоприятные условия для такого строительства имеются в городах Белорецк, Бирск, Благовещенск, Давлеканово, Сибай, Учалы.
  Развит железнодорожный и автомобильный транспорт, смешанные перевозки осуществляются речным транспортом. Башкортостан занимает первое место на Урале по протяженности трубопроводного транспорта.
  В международном разделении труда республика является крупным поставщиком нефтехимической, горнорудной продукции, многоотраслевого машиностроения. В структуре экспорта 70% составляют сырье, материалы и товары народного потребления, свыше 25% - машины и оборудование.
  В совокупном выпуске товарной продукции промышленности и сельского хозяйства Челябинской области доля промышленности составляет более 90%. Челябинск занимает первое место среди городов Урала по объему выпускаемой промышленной продукции. Область - крупнейший в Российской Федерации производитель металла. Ведущие предприятия отрасли - Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский металлургический и электрометаллургический комбинаты, трубопрокатный завод, комбинат "Магнезит", Златоустовский металлургический завод и др. В общем объеме производства доля машиностроения и металлообработки составляет около 30%. Производятся тракторы, грузовые автомобили, дорожно-строительные машины, станки и приборы (ПО "Челябинский тракторный завод", Уральский автомобильный завод, Копейский машиностроительный завод, Челябинский завод дорожных машин и др.). На базе разработки полезных ископаемых получили развитие цветная металлургия, химическая и угольная промышленность. Крупные энергетические предприятия - Троицкая и Южно-Уральская ГРЭС, Челябинская ТЭЦ.
  Перспективы развития промышленности связаны с реконструкцией и техническим перевооружением предприятий области, повышением комплексности использования сырья.
  Одной из важных проблем является ограничение роста Челябинской агломерации. Решение ее возможно на базе организации филиалов машиностроительных производств в небольших городах угольного бассейна (Коркино, Еманжелинск). Для улучшения экологической обстановки необходимо безотлагательное проведение работ по очистке атмосферного воздуха и водных объектов в Челябинске, Магнитогорске, Карабаше и других городах.
  Южная часть области - край высокоразвитого сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственные культуры занимают около 3 млн. га посевных площадей, из них более половины занято зерновыми и зернобобовыми культурами. В валовой продукции сельского хозяйства более 65% приходится на животноводство.
  Значительные объемы грузовых и пассажирских перевозок выполняет Южно-Уральская железная дорога - одна из ведущих дорог страны. Во внутриобластных перевозках грузов, средних по объему, первое место принадлежит автотранспорту.
  Область активно участвует во внешнеэкономических связях, которые установлены более чем с 40 зарубежными фирмами, в том числе с фирмами Германии, Италии, КНР, Канады, Японии, Индии и др.
  В структуре экспортных поставок около 60% составляют сырье и материалы, более 25% - машины и оборудование, около 40% - товары народного потребления.
 
  2.10. ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН
 
  Состав: Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская, Омская, Новосибирская, Томская, Тюменская области.
  Территория - 2,4 млн. кв. км.
  Население - 15,2 млн. чел.
  Западно-Сибирский район по территории занимает третье место в России (после Дальневосточного и Восточно-Сибирского районов). Удельный вес района в общероссийской территории составляет 14%. В нем проживает 47% населения, производится 53% товарной промышленной продукции, сосредоточено 46% основных производственных фондов, выпускается 66% валовой продукции сельского хозяйства восточной зоны.
 
  ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ
 
  Развитие производительных сил Западной Сибири определяется в первую очередь использованием природных богатств. Особое место среди них занимают топливно-энергетические ресурсы. Западная Сибирь располагает большими геологическими запасами минерального топлива, которые позволяют обеспечить не только местные потребности, но и потребности других районов страны. Из общегеологических запасов минерального топлива большая часть в районе приходится на уголь.
  Западно-Сибирский экономический район сосредоточивает 42,7% общероссийских запасов кондиционных углей (категории А+В+С1). Ведущее место принадлежит Кузнецкому бассейну. Он занимает площадь в 26 тыс. кв. км. Глубина залегания углей в большинстве месторождений небольшая (150 - 300 м, в среднем - 185 м), и лишь в некоторых месторождениях она достигает 450 - 600 м.
  Перспективные промышленные площади расположены в малоосвоенных районах с довольно спокойным и простым геологическим строением и благоприятными горно-геологическими условиями. Угли - с невысокой зольностью, малым содержанием серы, легкообогатимые. В бассейне сосредоточено 206 млрд. т кондиционных коксующихся углей (55% общероссийских запасов).
  По величине общих запасов углей (725 млрд. т) Кузнецкий бассейн занимает третье место в России (уступая Тунгусскому и Ленскому бассейнам) и первое место по кондиционным запасам (643 млрд. т). По доступности для промышленного освоения, высокому качеству углей бассейн не имеет себе равных в России.
  Роль района как топливно-энергетической базы Российской Федерации существенно возросла в связи с открытием крупнейшего нефтегазоносного бассейна на территории Томской и Тюменской областей. Здесь выявлено свыше 300 нефтяных, газовых, газоконденсатных и нефтегазовых месторождений, содержащих свыше 60% геологических запасов нефти и до 90% природного газа страны. Совершенно уникальна северная газоносная провинция Западной Сибири. Она занимает территорию в 620 тыс. кв. км. Здесь выделяются три группы газоносных районов: Северная, Центральная, Юго-Западная. Самая насыщенная среди них по запасам газа Центральная группа, в которую входят Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и Тазовское месторождения. Общие потенциальные запасы газа в Западной Сибири достигают 86 трлн. куб. м (90% общероссийских запасов), промышленные запасы - 30 трлн. куб. м (80% общероссийских запасов). Наиболее мощное Уренгойское месторождение. Его запасы только на одной залежи газа в верхнемеловых отложениях оцениваются в 5,5 трлн. куб.м. В нижних его горизонтах, еще недостаточно изученных, открыта крупная высокодебетная залежь газа, газоконденсата и нефти. Второе место по запасам природного газа занимает Ямбургское месторождение (свыше 5 трлн. куб. м). По запасам эти два месторождения природного газа не имеют себе равных в мире.
  Характерная особенность всех газовых месторождений северных районов Западной Сибири - громадные размеры и большие мощности залежей, достигающие в сводовой части 120 - 180 м, а на уникальных месторождениях (Уренгойское, Ямбургское, Тазовское и Заполярное) - 200 - 250 м. Два месторождения (Уренгойское и Ямбургское) обеспечивают ежегодную добычу природного газа соответственно в размере 280 и 220 млрд. куб. м. Объем добычи природного газа в Западной Сибири в 1995 г. превысил 500 млрд. куб. м.
  Приведенные затраты на добычу 1 т у.т. западно-сибирского газа самые низкие по сравнению со всеми другими видами топлива. Они составляют 46% затрат на добычу донецкого угля, 53% - кузнецкого угля подземной добычи, 33% - подмосковного угля и в 1,8 раз ниже, чем в нефтедобывающей промышленности страны.
  Производительность труда одного работающего в газодобывающей промышленности в 60 раз выше, чем в угольной. Капитальные вложения в газовую промышленность окупаются в 2 - 4 раза быстрее, чем в угольную.
  Западная Сибирь богата нефтью. По экономическим условиям и очередности освоения в регионе могут быть выделены четыре нефтяных района: Центральный (Приобский), Северный, Восточный и Южный.
  Центральный район занимает территорию в среднем течении реки Оби, площадь - 250 тыс. кв. км. Здесь сосредоточено 90% промышленных запасов нефти Западной Сибири. К числу крупнейших нефтяных месторождений относятся: Самотлорское, Федеровское, Салымское, Западно-Сургутское, Мамонтовское, Советское и др. Нефть Среднего Приобья имеет высокое качество. Она отличается легкостью, малосернистостью, дает большой выход легких фракций и содержит сравнительно большое количество попутного газа, который является ценным химическим сырьем.
  Залежи нефти на глубинах до 3 тыс. м в мягких, но устойчивых, легко буримых породах отличаются значительной, а по ряду месторождений - исключительно большой концентрацией. Этим объясняется несравнимая с другими нефтяными районами страны эффективность геологоразведочных работ по нефти и добычи нефти. Себестоимость добычи нефти в Западной Сибири - самая низкая в России, в переводе на условное топливо (7000 ккал) в целом она в 4 раза ниже себестоимости добычи угля, производительность труда рабочего в нефтедобыче (в условном топливе) почти в 10 раз выше, чем в угледобыче.
  Около 0,9 млн. кв. км, или почти 38% всей территории Западной Сибири, занято болотами. Это примерно 40% всех болот мира. Половина заболоченной территории представляет собой торфяник. Здесь 4700 торфяных месторождений. Мощность торфяного слоя в среднем составляет 3 - 5 м. В Западной Сибири сконцентрировано 100 млрд. т торфа, или более половины общероссийских запасов. Торф в перспективе будет использоваться в основном как органическое удобрение.
  Большое значение имеют водные ресурсы, их количество, качество и территориальное распределение. Речной сток - основной источник водных ресурсов. В Западной Сибири он составляет 506,3 куб. км, или 24% стока рек России.
  На долю Западной Сибири приходится 10,5% общероссийского гидроэнергетического потенциала (250 млрд. кВт/ч). По эффективности использования гидроэнергоресурсов район уступает Восточной Сибири и Дальнему Востоку. Гидроэнергетические ресурсы Западной Сибири относятся ко второй и третьей группе. Вторую группу составляют средние и небольшие реки - Бия, Катунь Томь, Чулым. Строительство на этих реках гидроэлектростанций целесообразно в том случае, если наряду с получением электроэнергии будут решаться водохозяйственные проблемы (орошение, улучшение водоснабжения и судоходства). Третью группу составляют Обь и Иртыш, на которых сооружение гидроэлектростанций неэффективно. Они текут по равнине, строительство гидроузлов требует затопления больших площадей пойменных земель.
  Западная Сибирь располагает крупными минерально-сырьевыми ресурсами. Общие запасы железных руд по категориям А+В+С1+С2 оцениваются в 4,5 млрд. т. В настоящее время важнейшие эксплуатируемые железорудные месторождения расположены в Горной Шории и Кузнецком Алатау, они снабжают Кузнецкий металлургический комбинат (КМК). Доля местных железных руд, используемых на Западно-Сибирском металлургическом заводе, составляет 6%. Сырье для него поставляется из Восточной Сибири (Коршуковское месторождение, Хакасская группа месторождений), Казахстана (Лисаковское месторождение) и частично с Курской магнитной аномалии. Транспортные затраты более чем в 2 раза удорожают железную руду.
  На территории Западной Сибири открыт крупнейший в мире железорудный бассейн - Западно-Сибирский. Он слабо разведан. Рудный горизонт месторождения составляет в среднем 26 м при содержании железа 37%. По своему составу руды близки к керченским и лисаковским рудам. Если сравнить Западно-Сибирский железорудный бассейн с наиболее крупными эксплуатируемыми или намеченными к эксплуатации месторождениями Сибири, то он заменит почти 400 таких месторождений.
  В Западной Сибири расположено одно из крупнейших в стране Усинское месторождение марганца. Оно находится на территории Кузбасса. Его запасы оцениваются в 100 млн. т, а перспективные - вдвое больше.
  Алюминиевое сырье имеется во многих районах Западной Сибири, но запасы его небольшие. В Салаирском кряже расположены Вагинское, Тюхтинское и Смазневское месторождения бокситов. Большое значение имеет Кия-Шалтырское месторождение нефелинов, расположенное на востоке Кемеровской области. Оно поставляет сырье на Ачинский глиноземный завод. Добыча ведется открытым способом. По химическому составу кия-шалтырские нефелины лучше Кольских, так как содержат больше кальция и меньше кремнезема, что упрощает технологию переработки руд. По затратам кия-шалтырские нефелины обходятся дешевле, чем Кольские.
  Западная Сибирь располагает рудами цветных и благородных металлов. Разрабатываются Салаирское и Алтайские месторождения золота, которые расположены в Горной Шории и Рудном Алтае.
  В Алтайских горах осваивается единственное в Сибири Чаган-Узунское месторождение ртути (Акшатский рудник).
  Большое значение имеет Туганское ильменито-циркониевое месторождение. Мощность рудных пластов в нем составляет 5 - 9 м. Глубина залегания колеблется от 1 до 90 м. Это позволяет вести разработку открытым способом. Эксплуатация этого месторождения экономически эффективна. Уровень рентабельности достигает 160%. Западно-Сибирский экономический район богат сырьем для химической промышленности. Здесь выявлен Горно-Шорский бассейн фосфоритов. Наиболее крупное месторождение - Белкинское. Разведанные запасы карстовых фосфоритов составляют 25 млн. т, пластовых - 146 млн. т. Уровень извлечения полезного вещества достигает 38 - 40%.
  На территории района имеются значительные ресурсы минеральных солей. Здесь находится более 60 месторождений сульфата натрия. Большое хозяйственное значение имеют озера Кулундинской степи. Промышленные запасы сульфатного сырья сосредоточены в четырех озерах: Кулундинском, Кучукском, Большом Ломовом, Большом Мормышанском. Общие (промышленные) запасы сырья исчисляются в 71 млн. т. На дне имеются крупные залежи мирабилита (свыше 10 млн. т).
  Западная Сибирь богата нерудными ископаемыми. Здесь сосредоточено 1,1 млрд. т известняков, 0,4 млрд. т глин, пригодных для производства цемента и 0,25 млрд. т карбонатного сырья.
  В Горной Шории обнаружено единственное в Западной Сибири месторождение талька - Светлый ключ. Балансовые запасы его составляют более 35% общероссийских. Организация добычи и переработки этого сырья позволит заменить привозной тальк, доставка которого в Сибирь с Урала и из Карелии увеличивает его стоимость в 1,8 раза.
  На долю Западной Сибири приходится 146,7 млн. га (8,7 млрд. куб. м) лесного фонда, или 12% общероссийских запасов. Годичный прирост лесов Западной Сибири равен 123 млн. куб.м. Это позволяет ежегодно заготавливать в районе свыше 100 млн. куб. м древесины. В 1995 г. было заготовлено 30 млн. куб. м.
  Об эффективности лесосырьевых ресурсов Западной Сибири говорят такие данные: средний объем хлыста в Томской области составляет 0,44 м, а в Тюменской области - 0,41 м по сравнению с 0,26 м в Архангельской области и 0,19 м - в Коми.
  Структура лесов Западной Сибири благоприятна для развития лесоперерабатывающей промышленности. Хвойные породы здесь составляют 73%, лиственные - 27%. Приведенные затраты на заготовку 1 куб. м древесины на 12% ниже, чем в среднем по стране.
  Западная Сибирь располагает большим фондом земельных ресурсов. На ее долю приходится 35,8 млн. га сельскохозяйственных угодий (16,9% общероссийского фонда). Наибольший удельный вес принадлежит сельскохозяйственным (47,3%) и лесопромышленным (43,4%) предприятиям. Земли, занятые объектами промышленности, транспорта и населенными пунктами, составляют 1,3%, государственный земельный запас - 8%. Из сельскохозяйственных угодий 19,7 млн. га (55%) составляет пашня, 7 млн. га (20%) - сенокосы, 8,8 млн. га (25%) - пастбища.
 
  НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
 
  Население - главная производительная сила Западно-Сибирского экономического района. За период 1975 - 1995 гг. оно увеличилось с 12,5 до 15,2 млн. чел. Удельный вес населения Западной Сибири на начало 1996 г. составил 12% населения России, а его плотность в районе - более 6 чел./кв. км. Наиболее плотно заселена сравнительно неширокая полоса вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали (20 чел./кв. км) и Кемеровская область - более 33 чел./кв. км. На севере района плотность населения снижается: в Томской области до 3 чел./кв. км, в Тюменской области до 2,5 чел./кв. км. Удельный вес городского населения составил в 1995 г. 71 % (в целом по России - 72%).
  В районе выделяются два крупнейших города, в которых численность населения превышает миллион человек - Новосибирск и Омск. В наиболее урбанизированной Кемеровской области (26% городского населения района) города сосредоточены главным образом вдоль железной дороги от Юрги до Таштагола. В связи с освоением нефтегазовых ресурсов городское население Тюменской области за 1965 - 1995 гг. увеличилось в 4 раза (с 587 до 2401 тыс. чел.). Крупными промышленными узлами стали Сургут и Нижневартовск. Растут и развиваются такие новые города, как Новый Уренгой, Надым, Нефтеюганск, Ноябрьск и др.
  Для развития нефтегазового комплекса в 1965 - 1990 гг. привлекалась рабочая сила из других регионов страны, особенно из Татарии, Башкирии и Азербайджана (около 1 млн. чел.).
  Почти 91% населения района составляют русские. Из других национальностей здесь проживают украинцы (5%), алтайцы, ненцы, ханты, манси и др.
  В народном хозяйстве района занято почти 8 млн. чел. (86% трудоспособного населения), в материальном производстве - 5,6 млн. чел. (70%), в непроизводственной сфере - 2,4 млн. чел. (30%). В 1995 г. в промышленности Западной Сибири было занято 33% рабочих и служащих, в сельском хозяйстве - 12%, на транспорте и связи - 10%, в строительстве - 15%. В связи с переходом крыночным отношениям в районе появилась безработица. По официальным данным, численность безработных в 1995 г. составила 320 тыс. чел. (4% от общей численности занятых в народном хозяйстве района), но если учесть, что на многих предприятиях рабочие заняты неполную неделю и вынужденно берут отпуска за свой счет на 3 - 4 месяца в году, то, по предварительным оценкам, численность безработных составляет 440 тыс. чел. (5,5%).
  В Западной Сибири высокая текучесть рабочей силы. Она выше, чем в среднем по стране, в 1,25 раза. Основные причины текучести кадров - недостаточное развитие социальной инфраструктуры и сравнительно низкая заработная плата в отраслях непроизводственной сферы, не позволяющая покрывать дополнительные расходы на жизнедеятельность людей, связанные с суровыми климатическими условиями.
 
  ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВА
 
  Западно-Сибирский экономический район по промышленному потенциалу занимает третье место в Российской Федерации, уступая таким районам, как Центральный (17%) и Уральский (18%). Особенно он выделяется на общероссийском фоне производством топлива, электроэнергии, продуктов химии и нефтехимии (табл. 2.10.1).
  Таблица 2.10.1
  Удельный вес Западной Сибири в производстве промышленной продукции по отдельным отраслям (в %)
  Отрасли промышленности 1965г. 1995 г.
 Вся промышленность
 
 Электроэнергетика
 Топливная промышленность
 Черная металлургия
 Цветная металлургия
 Химическая и нефтехимическая промышленность
 Машиностроение и металлообработка
 Лесная и лесоперерабатывающая промышленность
 Промышленность строительных материалов
 Легкая промышленность
 Пищевая промышленность
  6,2
 
  5,1
  12,3
  4,3
  3,1
  5,7
  7,2
  5,3
  5,2
  7,3
  8,0 15,0
 
 14,8
 44,0
 10,4
 4,2
 13,3
 6,5
 6,2
 10,1
 6,1
 7,8 Удельное значение всей промышленности района в общероссийском промышленном комплексе за 30 лет выросло в 2,4 раза. Это произошло за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Обрабатывающие отрасли развивались замедленными темпами, особенно машиностроение и металлообработка. Удельный вес этой отрасли снизился на 10%. Повысилось удельное значение лесной и лесоперерабатывающей промышленности в 1,17 раза, главным образом за счет увеличения лесозаготовок и лесопиления. Незначительное увеличение доли пищевой промышленности (7%) следует признать неоправданным, так как основная часть сырья этой отрасли вывозилась в европейские районы. Фактические данные показывают, что за период 1965 - 1995 гг. в Западно-Сибирском экономическом районе усилились диспропорции между добывающими и обрабатывающими отраслями. Если в 1965 г. удельное значение добывающих отраслей составляло около 30%, то в 1995 г. - 48% всего объема промышленной продукции. Таким образом, значительно повысилась роль района как топливно-сырьевого придатка европейских районов страны.
  Западная Сибирь представляет собой одну из основных топливно-энергетических баз страны. Здесь сформировался целый комплекс отраслей специализации - газовая, нефтяная, угольная, металлургическая, нефтехимическая, производство азотных удобрений, тяжелое машиностроение, электротехническая, тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение. Коэффициент специализации в этих отраслях составляет от 1,2 до 5,3.
  Ведущее место в народном хозяйстве Западной Сибири принадлежит промышленности. На ее долю приходится 86% суммарной товарной продукции промышленного и сельскохозяйственного производства.
  Первоочередной народнохозяйственной проблемой остается освоение ресурсов газа в Западной Сибири. Промышленные запасы газа позволяют в перспективе довести его добычу в этом районе до 800 млрд. куб. м в год. При этом, несмотря на неблагоприятные условия, значительно удорожающие стоимость капитального строительства, развитие газодобывающей промышленности характеризуется высокой экономической эффективностью. Расчеты показывают, что приведенные затраты на добычу 1000 куб. м газа в Западной Сибири в 2,7 раза меньше, чем в Коми, в 1,8 раза, чем на Северном Кавказе, и в 1,5 раза, чем в Урало-Волжской провинции.
  Экономической эффективностью отличается добыча нефти. Затраты на извлечение 1 т нефти в Западной Сибири в 3 раза ниже, чем в Урало-Волжском регионе, и в 1,5 раза ниже, чем в Коми.
  Сложной проблемой в нефтедобывающей промышленности района является рациональное использование попутного нефтяного газа.
  В настоящее время степень его утилизации составляет 60%. Ежегодно сжигается в факелах 10 млрд. куб.м ценного углеводородного сырья.
  В общероссийском территориальном разделении труда важная роль принадлежит угольной промышленности Западной Сибири. Самый высокий уровень добычи угля в районе был достигнут в 1990 г. (156 млн. т). В период 1991 - 1995 гг. началось снижение добычи в связи с переходом на рыночные отношения. В 1995 г. было добыто 93 млн. т угля.
  Кузнецкий угольный бассейн, расположенный на стыке ряда крупных районов, занимает весьма выгодное географическое положение. К западу от него находится крупнейший промышленный регион страны - Урал, имеющий дефицитный топливный баланс, особенно по технологическому топливу для черной металлургии (кокс). Нарастание добычи кузнецких углей определяется повышенным спросом и их высокой конкурентоспособностью - низкими затратами и высоким потребительским качеством. Несмотря на то, что угли Кузбасса перевозятся на большие расстояния (2-4 тыс. км), экономическая эффективность их использования западнее Урала достаточно высока (см. табл. 2.10.2).
  Кузнецкие угли свободно конкурируют с углями всех бассейнов европейской части страны и дают значительную экономию на каждой тонне условного топлива (от 1,45 до 3,1 раза).
  В настоящее время используется 10% угленосных площадей Кузнецкого бассейна. Почти половина углей здесь отличается хорошей экономической эффективностью.
  Дальнейшее развитие получит Горловский бассейн (Новосибирская область). Его общегеологические запасы - 7,2 млрд. т, в том числе кондиционные - 6 млрд. т. Здесь сосредоточены уникальные месторождения антрацитовых углей, пригодных для электроабразивной промышленности. В бассейне функционируют шахты на Листвянском месторождении с годовым объемом добычи в 1 млн. т. Угли Горловского бассейна являются сырьевой базой Евсинского электродного завода, продукция которого поступает на ферросплавный и алюминиевые заводы Сибири.
  Таблица 2.10.2
  Сравнительная стоимость 1 т у. т. у потребителя (в %)
 Экономический район Бассейны
  Кузнецкий Печорский Подмосковный Кизеловский Северо-Западный 100 170 185 280 Центральный 100 188 145 285 Центрально-Черноземный Поволжский
  100
  100
  200
  215
  157
  182
  301
  310 Уральский 100 227 200 302 Черная металлургия - сложный и многоотраслевой комплекс промышленности. В ее структуру входят выплавка различных видов чугуна и стали, производство проката и труб, выжиг кокса и агломерата, добыча железных, марганцевых руд и нерудных материалов - доломита, известняка, огнеупорных глин, формовочного песка и др.
  Первым крупным предприятием сибирской металлургии стал Кузнецкий металлургический комбинат (КМК), сооруженный в 1932 г. За годы Великой Отечественной войны он увеличил выплавку стали в 1,3 раза (с 1,87 до 2,4 млн. т). В настоящее время здесь производятся железнодорожные и трамвайные рельсы, балки, швеллеры, листовая, шарикоподшипниковая, трансформаторная сталь и другие виды проката. Но самым крупным производством по выплавке стали является Западно-Сибирский металлургический завод, мощность которого составляет свыше 8 млн. т стали в год.
  Важное место в развитии черной металлургии Западной Сибири принадлежит Новосибирскому передельному заводу им. Кузьмина. Он получает стальные полуфабрикаты (слябы и слитки) из Кузбасса. Созданный в годы Великой Отечественной войны на базе прокатного производства завода "Сибсельмаш", он в настоящее время является одним из важных предприятий района по изготовлению листового проката, листовой стали, сварных труб, рессорной и трансформаторной стали. В 1815 г. на севере Кузбасса основан Гурьевский сереброплавильный завод, который в дальнейшем преобразовали в железоделательный. Он выпускал примитивные сельскохозяйственные орудия и кандалы для каторжников, а в настоящее время производит различные виды проката. Помимо этого в состав предприятий черной металлургии района входят Новокузнецкий завод ферросплавов, Кемеровский и Заринский (Алтайский край) коксохимические заводы.
  Большой проблемой перспективного развития черной металлургии района является обеспечение Западно-Сибирского металлургического завода сырьем. В настоящее время он работает на привозном сырье (94%). Железная руда поставляется с Коршуновского месторождения (расстояние 1900 км) и Лисаковского (Казахстан). Представляют интерес в экономическом плане поставки руды с Курской магнитной аномалии. При ее поставках может быть использован порожняк, который транспортирует в Центрально-Черноземный район уголь, а обратно - руду. Это позволит снизить затраты на транспорт железной руды почти в 1,5 раза.
  Цветная металлургия Западно-Сибирского экономического района представлена Ново кузнецким алюминиевым, Беловским цинковым, Новосибирским оловянным (единственным в России) заводами, а также Змеиногорским и Золотушинским полиметаллическими и Чаган-Узунским ртутным рудниками.
  Одно из ведущих мест на современном этапе развития производительных сил принадлежит химическому комплексу. Он определяет научно-технический прогресс, благодаря ему успешно решаются важнейшие проблемы в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в производстве товаров народного потребления и в других сферах материального производства.
  В развитии химической промышленности Западной Сибири важное место принадлежит богатейшим природным ресурсам. В 1921 г. был введен в строй Петуховский содовый завод в Алтайском крае, который начал выпуск соды в кристаллах и бельевой соды. Современная химическая промышленность района представлена предприятиями по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, этилена, пропилена, искусственного и синтетического волокна, синтетического каучука, резиноасбестовых изделий, анилинокрасочных, химико-фармацевтических препаратов, капролактама, автошин, соды и др. Крупнейшими узлами химического комплекса Западной Сибири являются Кемерово, Томск, Омск и Барнаул. В Кемерово размещены Новокемеровский химический комбинат, комбинат химических волокон, азотно-туковый, анилинокрасочный заводы, завод "Карболит". В Томске осуществляется производство полипропилена (в 3 раза превышает выпуск данной продукции в целом по стране), метилового спирта, этилена, полиэтилена, карбамидных смол, формалина, полиформальдегида, а также товаров бытового назначения из пластмасс. В Омске находятся завод пластмасс, сажевый и шинный заводы, завод синтетического каучука и резиноасбестовый, в Барнауле - шинный комбинат, комбинат химических волокон, сажевый завод, завод резинотехнических изделий. В Алтайском крае функционируют Михайловский содовый и Кучукский сульфатный комбинаты.
  К числу важнейших отраслей химической промышленности Западной Сибири относится углехимия. Ее возникновение связано с вводом в эксплуатацию коксохимического завода в Кемерове (в 1923 г.). В 1932 г. вошли в строй коксовые батареи на, Кузнецком металлургическом комбинате (Новокузнецк). В настоящее время коксохимическая промышленность представлена Кемеровским коксохимическим заводом, коксохимическими производствами КМК и Западно-Сибирского металлургического завода, коксохимическим заводом в поселке Заринская (Алтайский край) и Ленинск-Кузнецким заводом полукоксования (выпускает угольный порошок для противогазов).
  Коксохимическая промышленность помимо кокса производит смолы, бензол, нафталин, минеральные удобрения. Ассортимент продукции включает более 80 наименований.
  Промышленность минеральных удобрений - это крупная отрасль химического комплекса района. Основную массу азотных удобрений выпускают Новокемеровский химический комбинат, азотно-туковый завод и завод минеральных удобрений в Новокузнецке. Стоимость 1 т синтетического аммиака в Кемеровском промышленном узле самая низкая в стране. Она в 2 раза ниже, чем на Березниковском азотнотуковом заводе.
  Формирование промышленности пластмасс и синтетических смол в Западной Сибири связано с перебазированием в годы Великой Отечественной войны ряда предприятий из европейской части страны. Начало этой отрасли положили цеха Орехово-Зуевского завода пластмасс. В настоящее время производство пластмасс в районе размещено на специализированных заводах "Карболит" в Кемерово и пластмасс в Тюмени, а также на Томском и Омском химических комбинатах, на Новосибирском химзаводе и Барнаульском заводе "Геофизика".
  Крупнейшей отраслью химического комплекса района является нефтехимическая промышленность, которая с 1967 г. работает на собственном углеводородном сырье, поступающем из Среднего Приобья. Ведущими центрами этой отрасли являются Барнаул, Омск, Томск и Тобольск.
  Важное место в развитии нефтехимии занимает Новосибирск. Здесь работает химический завод, производящий полихлорвиниловый кабельный пластик (как заменитель свинца). Он вырабатывает также фторопласт, который выдерживает напряжение в 200 тыс. вольт.
  В крупную отрасль превратилась химико-фармацевтическая промышленность Западной Сибири, включающая такие заводы, как Новокузнецкий, Новосибирский, Томский, Анжеро-Судженский по производству медицинских препаратов.
  Потенциальные ресурсы нефтехимического сырья позволяют в ближайшие 15 лет создать на территории района нефтехимические комплексы мощностью в 1,5 - 2 раза больше суммарной мощности всей нефтехимической промышленности страны в настоящее время.
  Затраты на развитие сырьевой базы нефтехимии, включая сбор попутных газов при добыче нефти, переработку их на газоперерабатывающих заводах и транспортировку на нефтехимические предприятия, в 1,8 - 2 раза ниже, чем на развитие сырьевой базы нефтехимической промышленности при пиролизе нефти на нефтеперерабатывающих заводах (керосино-газойлевые фракции).
  Химическая промышленность является энергоемкой отраслью, на размещение которой оказывает большое влияние наличие дешевого топлива. При этом следует учитывать действие как положительных, так и отрицательных факторов, влияющих на размещение отдельных производств этой отрасли на территории Западной Сибири. Иногда энергоемкий с точки зрения технологии продукт химической промышленности может оказаться неэффективным с экономических позиций.
  На базе расчетов эффективности размещения в Западно-Сибирском экономическом районе различных химических производств с учетом действия как положительных, так и отрицательных факторов выделяются наиболее экономически выгодные отрасли. Они дают немалый экономический эффект по сравнению с их размещением в европейской части страны. К их числу относятся производство вискозных волокон (экономия на приведенных затратах выпуска 1 т составит 35 - 37%), штапельных волокон (42 - 45%), этилена и пропилена (33 - 35%), хлоропренового каучука (48 - 53%), синтетических смол и пластических масс (18 - 25%). При размещении их на юге Западной Сибири экономия за счет энергетического фактора в 1,35 - 1,50 раза превышает все дополнительные расходы (удорожание строительства, повышенные расходы на зарплату и обустройство работающих).
  Машиностроение является базовой отраслью научно-технического прогресса. Научно обоснованная система размещения машиностроительных комплексов содержит большие потенциальные возможности повышения производительности труда, экономии трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
  Развитие народного хозяйства Западной Сибири в довоенные годы основывалось на оборудовании, завозимом с Урала и из других европейских районов страны. В годы Великой Отечественной войны в район было эвакуировано 245 промышленных предприятий из европейской зоны, из них 150 машиностроительных, что впоследствии позволило удовлетворять на 25% потребности народного хозяйства в машинах и механизмах за счет их производства на месте.
  По объему выпускаемой продукции (25%), основным промышленно-производственным фондам (17%) комплекс занимает второе место, а по численности промышленно-производственного персонала (42%) - первое место в промышленной структуре района.
  Основными показателями, отражающими роль машиностроения Западной Сибири в территориальном и отраслевом разделении труда, могут служить: удельный вес района в общероссийском производстве продукции машиностроения, производство машиностроительной продукции надушу населения, удельный вес машиностроения в промышленности района, а также внутренняя структура машиностроительного комплекса.
  Анализ показывает, что существенных сдвигов машиностроения в восточные районы за период 1966 - 1995 гг. не произошло. В 1965 г. на европейскую часть страны приходилось 85% продукции машиностроения, на Западную Сибирь - 7,2%, а в 1995 г. - 87,9 и 6,5%. Казалось бы, по отдельным подотраслям машиностроения сдвиги в территориальном разрезе должны быть более заметными, однако за указанный период изменений также не наблюдалось (см. табл. 2.10.3).
 
 Таблица 2.10.3
  Удельный вес Западной Сибири в России по производству основных отраслей машиностроения (в %)
  Отрасли машиностроения 1965 г. 1995г.
  Западная Сибирь Европейская зона России Западная Сибирь Европейская зона России Энергетическое 8,0 88,0 6,6 90,7 Тяжелое и транспортное 7,0 87,3 8,0 89,0 Строительно-дорожное 2,6 95,0 3,0 93,0 Электротехническое 6,0 85,0 6,8 88,5 Производство бурового оборудования 1,2 96,0 3,6 93,2 Производство нефтехимического оборудования 4,1 94,0 2,5 95,1 Тракторное и сельскохозяйственное 8,5 79,0 7,5 78,2 Производство оборудования для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности 5,1 82,0 4,5 82,5 Станкостроительная промышленность 6,0 93,5 5,0 93,9 Подшипниковая промышленность 4,0 94,2 3,0 95,0 Приборостроение 3,0 93,1 5,0 90,2 Приведенные данные показывают, что для Западной Сибири характерно развитие почти всех групп отраслей машиностроения, из них сравнительно высокое долевое участие в общероссийском производстве (от 5 до 8%) имеют шесть подотраслей. Эти показатели свидетельствуют о том, что необоснованно снижался удельный вес в районе малотрудоемких и металлоемких отраслей машиностроения - энергетического (с 8 до 6,5%), тракторного и сельскохозяйственного машиностроения (с 8,5 до 7,5%), производства оборудования для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности (с 5,1 до 4,5%), но зато повышалась доля трудоемких отраслей - электротехнического (с 6,0 до 6,8%), приборостроения (с 3 до 5%). Положительным можно считать небольшое повышение удельного веса таких отраслей, как строительно-дорожного (с 2,6 до 3%), тяжелого и транспортного (с 7 до 8%) машиностроения, производства бурового оборудования (с 1,2 до 3,6%).
  В районе до сих пор не получили достаточного развития отрасли машиностроения, имеющие большое значение для нужд местного хозяйства. Выпускаемая продукция действующих предприятий не соответствует профилю специализации хозяйства Западной Сибири и всей восточной зоны.
  Машиностроение не удовлетворяет потребности хозяйства в такой продукции, как нефте- и газодобывающее, металлургическое, подъемно-транспортное, нефтехимическое оборудование, строительно-дорожные машины, угольные комбайны, оборудование для механизации лесозаготовок и деревообработки. Одностороннее развитие получило здесь станкостроение: не производятся токарные и фрезерные станки, объем потребления которых достигает 12 тыс. шт. в год.
  Специализирующими отраслями машиностроительного комплекса являются энергетическое, транспортное, тяжелое, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, электроэнергетическая промышленность, подшипниковая промышленность, приборостроение и станкостроение. На предприятиях этих отраслей сосредоточено 78% основных производственных фондов и производится 88% продукции комплекса.
  Структура машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности Западной Сибири имеет ряд существенных недостатков. Удельный вес производства подъемно-транспортного оборудования в общем объеме машиностроения и металлообработки составил в 1995 г. всего 2,5%. Этот уровень отстает от аналогичных показателей США в 2,2 раза, Германии - в 2,5 раза и Канады - в 1,8 раза. Такое положение с производством подъемно-транспортного оборудования тормозит развитие многих трудоемких операций в различных отраслях промышленности, что отрицательно сказывается на производительности труда, стоимости продукции, мешает высвобождению работающих, занятых подъемно-транспортными работами, и привлечению их к выполнению основных производственных процессов. В результате удельный вес тех, кто занят ручным трудом на подъемно-транспортных операциях, уменьшается медленно (с 55,8% в 1965 г. до 49,7% в 1995 г.).
  Следует также отметить несоответствие между территориальным распределением объемов производства и потребления подъемно-транспортного оборудования. Например, в Центральном, Поволжском экономических районах производство подъемно-транспортных машин в 1,7 раза выше, чем их потребление. В Западной Сибири производство подъемно-транспортного оборудования только на 27% удовлетворяет потребности промышленности. Здесь недостаточно развито производство оборудования для механизации подготовительных работ в угольной промышленности (погрузочные машины, проходческие и нарезные комбайны). Производство оборудования для горнорудной промышленности имеет ограниченную номенклатуру и осуществляется на неспециализированных предприятиях.
  На территории района медленно идет формирование производства нефтегазового оборудования, хотя потребность в нем в настоящее время превысила 40% от общероссийского показателя. Доставка 1 т оборудования из европейских районов страны удорожает его на 15 - 20%. При этом следует отметить, что поставляемое оборудование для нефте- и газодобывающей промышленности района мало приспособлено к условиям болот и низких температур, а это приводит к его преждевременному выходу из строя и частым ремонтам.
  В Западной Сибири не производится такое энергетическое оборудование для тепловых электростанций, как паровые турбины, паровые котлы большой мощности и конденсаторы.
  Слабое развитие получило и строительно-дорожное машиностроение, надолго которого приходится 3,4% общероссийского производства продукции отрасли. В то же время в районе, который занимает 14% территории страны, с густой местной дорожной сетью, превышающей среднюю густоту сети по стране, подавляющая часть автодорог - грунтовые дороги. Неуклонный рост объемов перевозок грузов требует проведения ежегодно больших работ по дорожному строительству, обеспечение которых техникой за счет местного производства покрывается только на 22%. В районе отсутствует производство экскаваторов, бульдозеров и других дорожных и землеройных машин.
  На Западную Сибирь, где сосредоточено 15% посевных площадей страны, приходится всего 7,5% общероссийского производства продукции тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Имеющиеся производственные мощности отраслей и выпускаемый ассортимент тракторов и сельскохозяйственных машин не удовлетворяют потребности региона (за исключением тракторных лущильников, дисковых борон, потребность в которых обеспечивается собственным производством на 85 - 90%). Производство колесных тракторов в районе, являющемся их крупным потребителем, полностью отсутствует. В результате в Западную Сибирь ежегодно завозится свыше 20 тыс. шт. колесных тракторов.
  Сельскохозяйственное машиностроение в Западной Сибири представлено только тремя специализированными заводами, имеющими общероссийское значение - "Омсксельмаш", "Алтайсельмаш" и "Сибсельмаш". Выпуск продукции на этих заводах ограничен небольшим числом типов сельскохозяйственных машин. В районе не производятся зубовые бороны, тракторные культиваторы, зернопогрузчики, зерноочистительные машины, силосоуборочные комбайны.
  Слабо развито в районе производство машин и оборудования для механизации работ в животноводстве.
  Несоответствие предметной специализации машиностроительной промышленности профилю народного хозяйства Западной Сибири явилось результатом сложившихся исторических условий развития, так как в военный период сюда из европейских районов страны были эвакуированы предприятия, имеющие общесоюзную специализацию.
  Помимо этого при решении вопросов специализации и размещения машиностроительных заводов в послевоенный период и в последующие годы (1946 - 1990 гг.) в первую очередь принималась во внимание необходимость удовлетворения общесоюзных потребностей без учета потребления тех или иных видов машин и оборудования в данном экономическом районе. При этом мало учитывалось размещение поставщиков металла, комплектующих изделий и полуфабрикатов, а также наличие других районных факторов как экономического, так и внеэкономического характера. Вместе с тем определение рациональной специализации и размещения машиностроительных предприятий требует количественной оценки влияния всех факторов на размеры затрат на готовую продукцию у потребителя с народнохозяйственной точки зрения.
  Отраслевые проектные и научно-исследовательские институты уделяют большое внимание вопросам специализации предприятий машиностроения. Однако при размещении отраслей машиностроения предложения этих институтов не всегда учитывались, а иногда просто игнорировались. В результате на многих предприятиях выпускается необоснованно широкая номенклатура изделий, что замедляет внедрение прогрессивных технологических процессов и средств автоматизации.
  На формировании машиностроительной отрасли отрицательно сказывается отставание строительства и освоения мощностей в металлургической промышленности региона. Современная металлургическая промышленность Западной Сибири не в состоянии удовлетворить потребности машиностроения, так как значительная часть выпускаемого проката (53%) не соответствует его нуждам.
  О слабом развитии машиностроения в районе свидетельствует высокий удельный вес ремонтных работ, который составляет 23,7% (при 12% в среднем по стране). Однако большой удельный вес не говорит о высоком уровне развития ремонтных предприятий. Наоборот, ремонтная база большинства отраслей хозяйства Западной Сибири очень слаба. Действующие ремонтно-механические заводы характеризуются низким техническим уровнем, наличием большого количества устаревшего оборудования. В результате они не в состоянии удовлетворить потребности многоотраслевого хозяйства региона в капитальном и текущем ремонте. Недостаточный уровень развития авторемонтного хозяйства вынуждает направлять почти 20% автомобилей для капитального ремонта за пределы района (в Екатеринбург, Санкт-Петербург).
  Отрицательным явлением в структуре машиностроения и металлообработки Западной Сибири является также низкий удельный вес производства инструмента, запасных частей и оснастки. Это объясняется тем, что в регионе полностью отсутствуют специализированные производства запасных частей и специальной оснастки. Создание на предприятиях полукустарного, неспециализированного, дорогого и неудовлетворительного по качеству производства запасных частей приводит к увеличению срока и удорожанию ремонта оборудования.
  Рационализация структуры машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности района предполагает развитие таких экономически эффективных форм организации производства, как специализация и кооперирование. В настоящее время в структуре машиностроительного комплекса региона незначителен удельный вес подетальной специализации, которая получила развитие только в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении и вагоностроении.
  В машиностроении Западной Сибири не получила развития технологическая форма специализации. Здесь нет ни одного специализированного завода по производству литья, поковок, штамповок, сварных конструкций и пластмассовых изделий для машиностроения.
  Все это вынуждает машиностроительные предприятия района создавать собственное производство режущего инструмента, крепежных деталей, полуфабрикатов и специальной оснастки. Производство этой продукции осуществляется во многих цехах машиностроительных предприятий. Так, производством стального литья на машиностроительных предприятиях региона занято 60 цехов, чугунного - 100 цехов. Из-за недостаточной технической оснащенности этих цехов и неоптимальных масштабов производства стоимость 1 т литья в 3 - 5 раз выше, чем на специализированных заводах.
  На территории Западной Сибири экономически выгодно размещать металлоемкие, малотрудоемкие, энергоемкие машиностроительные производства. Расчеты показывают, что удорожание, вызываемое повышенными единовременными затратами, капитальными вложениями в основные производственные фонды и в жилищное строительство, по приведенным затратам, в районе по сравнению с европейской частью России составляет 0,6%, а размещение трудоемких машиностроительных предприятий - 3,4%.
  В Западной Сибири вследствие узкой специализации ведущих машиностроительных заводов, имеющих общереспубликанское значение, только 25% машиностроительной продукции потребляется внутри района, а 75% вывозится за его пределы, в том числе 70% - в европейскую зону страны. В связи с этим непрерывно растет поток недостающих машин и оборудования в Западную Сибирь из западных районов страны, за счет которых ежегодно покрывается 65% ее суммарной потребности.
  Лесной и лесоперерабатывающий комплекс Западной Сибири развивается на базе местных сырьевых ресурсов. Общий запас древесины в районе исчисляется в 8,7 млрд. куб. м, что составляет 10,7% общероссийских запасов. Леса района сосредоточены на значительной территории (1 млн. кв. км) и представлены запасами, резко отличающимися по природным условиям и экономическим условиям их промышленного освоения. Большая часть лесов расположена в районах с низким уровнем хозяйственного развития. Леса к югу от Транссибирской железнодорожной магистрали истощены нерациональными рубками прошлых лет (лесистость здесь 20 - 25%). Вовлечение в хозяйственный оборот лесов северной зоны Западной Сибири вызывает удорожание деловой древесины на 25 - 30%. К истощению лесосырьевых баз приводят выборочные рубки. Основная причина несплошных рубок - отсутствие сбыта лиственной древесины. В результате хвойная древесина используется на 80%, а лиственная - на 8%. Леса же Западной Сибири на 73% состоят из хвойных и на 27% из лиственных лесов, т. е. лиственная древесина используется менее чем на 1/10.
  Но не только трудность реализации является причиной оставления на корню лиственной древесины, запасы которой составляют 30% лиственной лесосети страны. Главной причиной применения несплошных рубок является практика, при которой выборочные рубки хвойной древесины дают большой выход товарной продукции и в результате прибыль леспромхозов в 1,25 выше, чем при сплошных рубках.
  Действующие оптовые цены на древесину не стимулируют развитие сплошных рубок. Средняя отпускная цена 1 куб. м хвойных древостоев для Западной Сибири оказывается выше, чем лиственной, на 18-20%.
  Хотя применение несплошных рубок и сопровождается увеличением эксплуатационных затрат на лесозаготовки по сравнению со сплошными рубками в тех же условиях, но увеличение этих затрат сказывается менее значительно, чем увеличение суммы товарной продукции. В результате этого леспромхоз, применяющий несплошные рубки, находится в лучшем положении по заготовке деловой древесины и в то же время может рассчитывать на получение большей прибыли, а следовательно, большего вознаграждения по сравнению с предприятиями, которые проводят сплошные рубки. Более высокая прибыль и рентабельность этих предприятий является не достижением коллектива предприятия, а результатом условий производства. И поэтому любое превышение нормы прибыли рассматривается как дифференциальный доход, подлежащий передаче в распоряжение государства.
  Сложившиеся территориальные пропорции по заготовке древесины в районе отвечают возможностям сырьевой базы (см. табл. 2.10.4).
  Таблица 2.10.4
  Динамика территориального размещения заготовок древесины Западной Сибири (в %)
  Территория 1960г. 1970 г. 1980г. 1990г. 1995г. Алтайский край 13,0 6,8 6,0 5,7 5,0 Кемеровская область 14,3 12,3 11,5 10,2 10,0 Новосибирская область 7,2 4,3 4,1 4,0 4,0 Омская область 9,2 6,6 6,0 5,8 5,2 Томская область 31,1 31,4 32,0 32,3 33,1 Тюменская область 25,2 38,6 40,4 42,0 42,7 Из табл. 2.10.4 видно, что 3/4 древесины Западно-Сибирского экономического района заготавливается в Тюменской и Томской областях, где сосредоточено 86% лесосырьевых ресурсов. Анализ показывает, что лесной комплекс развивается односторонне. Механическая переработка леса не соответствует уровню лесозаготовок, поэтому 7 млн. куб. м древесины вывозится в европейскую зону, практически отсутствует химическая переработка древесного сырья. В результате только половина лесосырьевых ресурсов подвергается комплексной переработке. Ежегодно свыше 6 млн. куб. м отходов от лесосеки и лесопиления не используются, хотя они могли бы заменить более 20 млн. куб. м деловой древесины.
  Для устранения диспропорций и повышения эффективности работы лесного и лесоперерабатывающего комплекса Западной Сибири основными направлениями его развития в перспективе должны стать:
  химическая переработка древесины с широким развитием на этой основе целлюлозного, бумажного производства, особенно производства по выпуску мешочной бумаги, сульфатной целлюлозы и картона;
  гидролизное производство с целью использования низкосортной древесины лиственных пород и отходов для выпуска кормовых дрожжей;
  лесохимия, позволяющая выпускать широкую гамму продуктов (древесный уголь, канифоль, скипидар, пихтовое масло);
  наращивание производства фанеры, древесноволокнистых и древесностружечных плит.
  Немаловажное место в экономике Западной Сибири занимают отрасли легкой и пищевой промышленности. Они обеспечивают население предметами первой необходимости.
  Анализ структуры легкой промышленности района показывает, что наибольшее развитие получили подотрасли по выпуску готовой одежды - швейная и трикотажная, а также текстильная промышленность. Недостаточно развито галантерейное производство. Характерной особенностью спроса на товары легкой промышленности, в отличие от других непродовольственных товаров, является сложный и постоянно меняющийся ассортимент. Это обусловливается многими причинами, в частности демографическими сдвигами в составе населения, постоянно меняющейся модой, сезонными колебаниями. Поэтому удовлетворение спроса на товары легкой промышленности определяется не только общим объемом их производства, но и ассортиментными структурными изменениями. При этом спрос непрерывно растет, усложняется и ассортимент. Особенно это относится к готовой одежде и обуви. Продукция легкой промышленности, являясь предметом первой необходимости, в то же время должна отвечать эстетическим вкусам населения, соответствовать моде, разнообразным требованиям к фасонам, расцветкам и т. д. Отсюда неизбежен и необходим обмен этой продукцией не только между экономическими районами страны, но и в мировом масштабе. Обмен становится необходимостью, потому что спрос на лучшие товары выше.
  Пищевая промышленность в целом развита на хорошем уровне. Особенностью современного состояния отрасли является то, что 68% ее продукции производится в Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях; на Томскую и Тюменскую области приходится 20%. Этот факт отражает внутрирайонное разделение труда. Западная Сибирь обеспечивает не только свои внутренние потребности в мясе, молоке, животном масле, сыре, но и поставляет эту продукцию в другие районы страны. Около 40% предприятий этой отрасли были построены в период 1971 - 1995 гг., а 60% - это старые производства, износ основных фондов на которых достигает 60 - 80%.
  Ведущее место среди предприятий пищевой промышленности района принадлежит мясной отрасли, на долю которой приходится 35% валовой продукции пищевой промышленности Западной Сибири, второе место занимает молочная промышленность - 27%.
  Более низкие по сравнению с общероссийскими затраты на производство сельскохозяйственной продукции в районе повышают эффективность развития легкой и пищевой промышленности. Стоимость мяса и мясопродуктов на 8 - 10%, молока и молочных продуктов на 9-12%, животного масла и сыра на 15 - 18%, кожевенно-меховых изделий на 12 - 15%, обуви на 5 - 7% ниже, чем в среднем по стране.
  Западная Сибирь, являясь крупнейшей топливно-энергетической базой страны, входит также в число мощных сельскохозяйственных регионов. Природно-климатические зоны, от субарктической до сухих степей, вытянулись в широтном направлении, и их разнообразие определяет специфику сельского хозяйства района. Особенно благоприятны для развития земледелия и скотоводства регионы лесостепи и степи, располагающие плодородными, большей частью черноземными почвами, ресурсами тепла и влаги. Поэтому здесь сложился крупный район по производству пшеницы. По размерам посевных площадей район занимает второе место в России, уступая Поволжскому району, по валовому сбору зерновых - третье, уступая Северо-Кавказскому и Поволжскому районам. Структура посевных площадей в Западной Сибири за период 1950 - 1995 гг. показана в табл. 2.10.5.
  В 50-х гг., после освоения целинных земель в Алтайском крае, большое внимание стало уделяться посеву кормовых культур для развития животноводства. Их посевные площади увеличились в 2,5 раза. Западная Сибирь в настоящее время производит около 12% общероссийского производства пшеницы, 11% молока и 10% мяса. По этим видам продукции район специализируется в общероссийском производстве (коэффициент специализации по зерну - 1,5, в том числе по пшенице - 2,1 по молоку-1,45, мясу - 1,25).
  Почти 25% молока в переработанном виде (масло сливочное, сыры, сухое и сгущенное молоко), более 30% пшеницы и 18% мяса и мясопродуктов вывозятся за пределы района.
  В районе хорошо развито молочно-мясное скотоводство, в меньшей степени - мясомолочное. Каждая административная единица имеет свои специфические черты производства. Алтайский край выделяется производством яровой пшеницы сильных и твердых сортов, сахарной свеклы и подсолнечника, продукции скотоводства, овцеводства и козоводства. В Кемеровской области широко развито пригородное хозяйство: молочно-мясное скотоводство, овоще-картофелеводство, свиноводство и птицеводство. В Тюменской области специализация отдельных зон разнообразнее: от степного земледелия на юге, где выращиваются засухоустойчивые сорта культур (пшеница, лен-кудряш, горох и др.), до северного оленеводства и пушного звероводства.
  Взаимодействие трех факторов - участие в межрайонном разделении труда, максимальное использование природно-климатических ресурсов и необходимость обеспечения жизненных потребностей местного населения - создает ту систему сельскохозяйственного производства, которая необходима в Западной Сибири.
  Таблица 2.10.5
  Динамика структуры посевных площадей в Западно-Сибирском экономическом районе (в %)
  Культура 1950г. 1970г. 1995г. Зерновые 80,0 70,6 70,0 В том числе яровая пшеница 44,0 50,3 51,5 Технические 4,8 1,5 1,7 Картофель и овощи 4,9 3,0 2,8 Кормовые 10,3 24,9 25,5 Найти оптимальные пропорции этих факторов, темпов и уровней развития отдельных отраслей является важнейшей задачей аграрной экономической науки для определения путей развития сельского хозяйства района и его составных территориальных единиц на перспективу.
  Одним из важных вопросов оптимизации структуры сельского хозяйства Западной Сибири является оценка производства технических культур. В настоящее время на территории района культивируются сахарная свекла, подсолнечник, лен-кудряш и лен-долгунец. В общей структуре посевов они занимают 1,7% пашни.
  Выращивание сахарной свеклы в районе связано с большим риском, так как урожай может быть потерян и во время июньской засухи, частой в Западной Сибири, и в дождливую холодную осень. Огромные разовые затраты на уборку свеклы, которые местные хозяйства не в состоянии своевременно произвести, совпадают с сезоном уборки зерновых. Все это в условиях короткой сибирской осени приводит к тому, что почти половина урожая убирается вручную, под дождем, а зачастую и в морозы. Урожайность свеклы здесь составляет 105 - 125 ц/га, или 40 - 60% от уровня Центрально-Черноземного района. К тому же качество сахарной свеклы, выращенной в Алтайском крае, в пересчете на сахар в 4 - 5 раз ниже по сравнению с качеством свеклы у основных ее производителей.
  Следует учитывать и то, что, отвлекая дефицитные трудовые ресурсы и материальные средства, свекловодство тем самым отрицательно влияет на рентабельность других отраслей. Смена специализации свеклосеющих хозяйств может быть произведена с внедрением более интенсивных отраслей, способных обеспечить высокий доход. Расчеты показывают, что необходимо изменить специализацию свеклосеющих хозяйств на пригородный тип. По всем природным компонентам свеклосеющие районы - лучшее место для производства овощей (капусты, огурцов, лука и помидоров), которые могут поставляться в нефте- и газодобывающие регионы Западной Сибири.
  В Западной Сибири слабо развито мясное скотоводство. Этот вид животноводства имеет ряд преимуществ по сравнению с молочно-мясным. Скот малотребователен к рациону питания, быстро набирает вес. Затраты на его содержание на 20 - 25% ниже, а качество мяса выше. Одним из основных центров мясного скотоводства должен стать регион Барабинской лесостепи, где расположено свыше 2 млн. га лугов, которые в настоящее время используются только на 20%.
  Подводя итоги, необходимо отметить, что место и роль Западной Сибири в общероссийском производстве сельскохозяйственных продуктов определяется наличием благоприятных условий для дальнейшего развития и относительно хорошими показателями их эффективности.
  На перспективу выделяются следующие важнейшие задачи развития сельского хозяйства: обеспечение местного населения разнообразными видами продовольствия в пределах научно обоснованных норм питания; увеличение поставок зерна в Восточную Сибирь и на Дальний Восток; формирование экспортных фондов пшеницы; значительное повышение производительности труда.
  Освоение ускоренными темпами нефтегазовых ресурсов на территории Западной Сибири повлекло за собой развитие всех видов транспорта и в первую очередь - трубопроводного и железнодорожного.
  Строительство железных дорог в районе интенсивно началось после Великой Отечественной войны, когда были введены в строй Южно-Сибирская магистраль (Кулунда - Барнаул - Тайшет), Среднесибирская магистраль (Иртышская - Карасук - Камень-на-Оби - Алтайская). Важное значение имела железная дорога на участке Татарск - Кулунда, которая связала Транссибирскую магистраль со Среднесибирской и Южносибирской магистралями. Затем была проложена железная дорога Томск - Асино - Белый Яр для перевозки леса и лесоматериалов. Лесовозными дорогами, построенными в 60-х гг., стали Ивдень - Обь и Тавда - Сотник. Большое значение имела железная дорога Кия - Шантырь - Ачинск, которая связала Кузбасс с Восточной Сибирью. Для освоения нефтегазовых ресурсов потребовалось строительство железнодорожной магистрали Тюмень - Тобольск - Уренгой - Ямбург с ответвлением от Сургута до Нижневартовска. Эта магистраль может быть продолжена до Норильска или до Салехарда и дальше на Ямал. Плотность железных дорог в районе за 1965 - 1995 гг. увеличилась в 2,8 раза и составляет 34 км на 10 тыс. кв. км (в среднем по России - 51 км).
  На перемещение массы продукции район расходует огромное количество живого и овеществленного труда, материальные и денежные ресурсы. Суммарные транспортные расходы, включая погрузо-разгрузочные работы, составляют примерно 2 млрд. руб. (в старых ценах). Объем капитальных вложений в транспорт к началу 1996 г. достиг 30% к общему объему вложений в народное хозяйство района.
  Для хозяйства Западной Сибири характерно то, что затраты, связанные с перевозкой продукции, весьма значительны. Удельный вес затрат на железнодорожный транспорт, занятый перевозкой угля, составляет 38%, нефти - 45%, нефтепродуктов - 28%, леса и лесоматериалов - 20%, химических товаров - 12%, проката черных металлов - 10%.
  Численность рабочих и служащих на всех видах транспорта в 1995 г. по стране составила почти 5 млн. чел., или 7% общей численности занятых в народном хозяйстве. В Западной Сибири численность занятых на транспорте выше. Она составляет более 8%.
  В настоящее время район является крупным поставщиком газа (500 млн. т), нефти (200 млн. т), угля (50 млн. т), черных и цветных металлов (5 млн. т), химических продуктов (7 млн. т), леса и лесоматериалов (7 млн. т) и др. Из Западной Сибири в 1995 г. было отправлено 950 млн. т грузов, а прибыло в район 170 млн. т. Расчеты показывают, что 80% из отправленных грузов приходится на топливные ресурсы.
  Основной поток грузов Западной Сибири имеет западное направление, на него приходится 75% вывоза и почти 60% ввоза всех грузов. Особенность межрайонных связей состоит в том, что 78% грузов из района идет по трубопроводному транспорту, 17% по железным дорогам и 5% по автодорогам. По прибытии грузов ведущее место занимает железнодорожный транспорт (82%), второе место - автомобильный (17%) и третье - авиационный (1 %). Во внутрирайонных перевозках картина иная: на железнодорожный транспорт приходится 68%, на речной - 12%, автомобильный - 12,2%, трубопроводный - 0,8%.
  Если в формировании трубопроводного транспорта за 1965 - 1995 гг. были достигнуты большие успехи (на территории района протяженность трубопровода составляет 25 тыс. км), то в строительстве автомобильных дорог с твердым покрытием отмечаются весьма скромные показатели. По протяженности автодорог с твердым покрытием Западная Сибирь занимает пятое место в стране (66,5 тыс. км). Удельный вес района по территории 14%, по протяженности автомобильных дорог - 9,8%.
  Речной транспорт Западной Сибири играет большую роль во внутрирайонных связях. По речным путям ежегодно перевозится свыше 6 млн. т грузов. Речной транспорт Обь-Иртышского бассейна является существенным дополнением железнодорожного транспорта. Освоение новых территорий Среднего Приобья и Крайнего Севера обусловило необходимость более широкого использования водных путей. С этой целью было осуществлено строительство Сургутского, Нижневартовского и Тобольского речных портов. Большое значение приобрел для Тюменского Севера морской транспорт, начало которому было положено проводкой судов Карским морем ранней весной на север Ямальского полуострова.
  Межрайонные экономические связи Западной Сибири достаточно полно можно проследить по массовым грузам - каменному углю, прокату черных металлов, деловой древесине и пиломатериалам (см. табл. 2.10.6).
  Основными потребителями кузнецких углей являются Уральский, Поволжский, Центральный и Центрально-Черноземный районы. Число районов сбыта стало возрастать в период 1965 - 1970 гг. В настоящее время доля вывезенного из Кемеровской области угля на расстояние 3 тыс. км составляет 48%, на расстояние 4 тыс. км -25%. За 1965 - 1995 гг. потребление кузнецких углей западнее Волги выросло в 25 раз.
  Таблица 2.10.6
  Межрайонные связи Западной Сибири по массовым грузам (в %)
 
 
  Межрайонные связи по прокату черных металлов претерпели значительные изменения. Удельный вес восточных районов в его потреблении увеличился с 45,7% в 1965 г. до. 62,7% в 1995 г. и соответственно уменьшилась доля районов западной зоны страны с 54,3 до 37,3 %. Основными потребителями западносибирского проката в западной зоне являются Уральский, Поволжский и Центральный экономические районы на их долю в 1995 г. пришлось 33,6% .
  Поставки западносибирского леса в другие районы ежегодно растут. Они имеют одно направление - западное. Если в 1965 г. за Урал вы возилось 16,3% деловой древесины и 18,5% пиломатериалов, то в 1995 г. эти показатели увеличились соответственно до 22 и 21,1%.
  Анализ сложившихся межрайонных связей Западно-Сибирского экономического района показывает, что большинство из них рациональны и отражают его специализацию в общероссийском разделении общественного труда. Но все же среди них есть и нерациональные связи. В металлургической промышленности номенклатура производимой на заводах района металлопродукции не соответствует структуре его потребления. В результате свыше 50% изделий из проката, производимых в Западной Сибири, вывозится в другие районы страны, а потребности района удовлетворяются за счет ввоза из других регионов. В машиностроении сложившиеся межрайонные связи обусловливают нерациональные транспортные издержки. В районе производятся энергетические котлы средней мощности (Барнаульский котельный завод) и полностью вывозятся в европейскую часть страны. Вместе с тем мощные электростанции Западной Сибири обеспечиваются котлами с Таганрогского завода. Из района вывозится 85% производимых здесь гусеничных тракторов и ввозится 100% колесных тракторов из европейской части.
 
  ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЙЙСТВА
 
  Достигнутый уровень промышленного производства района и характер его ориентации являются следствием многих причин, главная из которых - недостаток ресурсов (трудовых, материальных и финансовых) вследствие чего приоритет в развитии получали отрасли наиболее экономически выгодные с народнохозяйственных позиции. Когда страна не располагала в достаточном количестве ресурсами, такой подход был вполне оправдан. На современном этапе развития производительных сил вопрос о перспективах экономики Западной Сибири может решаться лишь с позиций необходимости совершенствования Структуры хозяйства региона на основе обеспечения Развития отраслей дополняющих народнохозяйственный комплекс, и с учетом потребностей соседних экономических районов (Урал, Восточная Сибирь и Дальний Восток).
  При подобном подходе к оценке территориального разделения труда внутри экономического района необходимо учитывать современный уровень промышленного развития каждой его административной единицы, наличие природных ресурсов и полезных ископаемых, вовлечение которых в хозяйственный оборот является экономически оправданным в настоящее время и в перспективе. Немаловажным обстоятельством является и уровень развития непроизводственной инфраструктуры.
  В этой связи необходимо рассмотреть состояние отдельных территориальных единиц района. По занимаемой территории на первом месте стоит Тюменская область (60% общей территории района), втором - Томская область (12%), третьем - Алтайский край (10,8%), четвертом - Новосибирская область (7,3%), пятом - Омская область (5,3%), шестом - Кемеровская область (4,6%). Изменения во внутрирайонном разделении труда Западно-Сибирского района показаны в табл. 2.10.7.
  Наибольшее развитие в промышленном отношении получила Тюменская область. До 1965 г. по промышленному потенциалу она занимала предпоследнее место, но с 1980 г. она вышла на первое место и потеснила на второе место Кемеровскую область. Природные условия Тюменской области весьма разнообразны. Юг ее огромной территории представляет лесостепь, а север - лесотундру и тундру. Нефтегазовые ресурсы превратили ее в один из самых перспективных регионов России. Если в 1965 г. ведущими отраслями в области были пищевая промышленность (36% товарной продукции промышленности), машиностроение (21%), лесная и деревообрабатывающая промышленность (20%), легкая промышленность (11 %), то в 1995 г. главенствующая роль принадлежала нефте- и газодобывающей промышленности и электроэнергетике (52%). В настоящее время Тюменская область производит 2/3 общероссийской нефти и 9/10 природного газа.
  Таблица 2.10.7

<< Пред.           стр. 12 (из 15)           След. >>

Список литературы по разделу