<< Пред.           стр. 1 (из 3)           След. >>

Список литературы по разделу

 
  Либерально-демократическая партия России
 
 
 
 
 
  ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ
  Заслуженный юрист Российской Федерации
 
 
 
 
 
 
 КАК ПРЕДОТВРАТИТЬ
 ТЕРРОР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Москва
 2004 год
 
 
 
  В. Жириновский. КАК ПРЕДОТВРАТИТЬ ТЕРРОР. М.: Издание Либерально-демократической партии России. 2004 г. 96 с.
 
  Представляем вниманию читателей новую работу Председателя ЛДПР, доктора философских наук, профессора, академика Академии безопасности, обороны и правопорядка, академика Академии социальных наук, Заслуженного юриста Российской Федерации Владимира Жириновского.
 
 
 
 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЛДПР
 
 В. Александров, А. Кобринский, А. Козенко, В. Кулыбин, И. Лебедев,
 М. Мусатов, Е. Соломатин, А. Чернышов
 
 
 
 
 
 
 
 Сдано в производство 13.09.2004. Подписано в печать 20.09.2004.
 Формат 60х84/16. Объем усл. печ. л. 6,0. Бумага газетная.
 Печать офсетная. Гарнитура "New Times Roman". Тираж 20 000 экз.
 Отпечатано с готового оригинал-макета
 в типографии 4-го филиала Воениздата. Заказ №
 
 
 
  ? В. Жириновский, 2004 г.
 
 
 
 
 
 
 ЗАЯВЛЕНИЕ ФРАКЦИИ ЛДПР
 В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
 
  Террор - это совершение насильственных действий в политических целях. Он может осуществляться через убийства высших должностных лиц, захват заложников, организацию взрывов в местах массового скопления людей (транспорт, торговые цент-ры, места отдыха, политические мероприятия - съезды, шествия, митинги и т.п.)
  Террор всегда имеет как политическую окраску, так и политические цели: создание нового государства, изменение политического режима, давление на власть, чтобы освободить определённых лиц из мест лишения свободы, принятие приемлемых для террористов законов или, наоборот, отмену действующих. Когда террористы захватывают заложников и требуют выкупа, в основе их действий - политические цели. Поскольку эти деньги идут на подкуп госчиновников, покупку оружия, обмундирования, обучение боевиков, для продолжения антигосударственной деятельности. Террор может носить как внутренний характер, так и иметь международные связи, широкую сеть подпольных, нелегальных организаций, связанных одним руководством, что наблюдается и в настоящее время.
  Через волну террора прошли все страны мира, все цивилизации, но наиболее активную форму террор принял в мусульманском мире по следующим причинам: мусульманская религия самая молодая из всех мировых религий, население этих стран самое молодое, географически мусульманский мир находится в едином пространстве и имеет достаточно финансовых ресурсов, благодаря наличию огромных запасов нефти и других источников обогащения.
  На протяжении истории человечества именно молодёжь являлась движущей силой любой революции, так как она наиболее эмоциональная часть населения, ей всегда хочется быстро достичь результатов, но при этом ей не хватает опыта и, мало задумываясь о последствиях, она готова к любым действиям. В историческом плане террор был связан с борьбой с колониальными державами, которые держали в колониальном рабстве сотни стран, с междоусобицами соседних государств, поскольку границы после распада колоний не всегда были справедливы и один и тот же народ оказывался на территории разных государств. Климатические и природные условия также способствуют усилению терроризма. Наиболее подвержены этой болезни горские и степные народы, так как жизнь среди гор и степей более тяжёлая, чем на равнинах, в нормальных природных условиях.
  В 20-м веке террор вылился в два страшных политических течения - фашизм и коммунизм. Вся Европа прошла через установление фашистских или коммунистических диктатур. Больше всего от фашизма пострадала Германия, а от коммунизма - Россия. До сих пор сохраняются ультраправые организации, исповедующие идеи фашизма и, наоборот, ультралевые организации, исповедующие идеи коммунизма. Идеология левых связана с бедным населением, которого всегда в избытке, особенно в Азии и Африке. А подпитку для ультраправых идей фашистского толка создаёт миграция населения, когда бедные граждане из Азии и Африки пытаются переселиться в богатые европейские страны. Но наиболее опасную форму представляет терроризм, имеющий религиозную окраску. Через это прошли все конфессии, но опять же, в силу своей молодости, сегодня в основном террор свирепствует в мусульманских странах.
  Россия также оказалась в зоне террора. 19-й век - время борьбы с самодержавием, но тогда бомбы бросали в представителей власти: царь, министр внутренних дел, губернаторы и т.д. В 20-м веке Россию охватил коммунистический террор, который принёс ей самую большую беду. Россия потеряла около 100 миллионов человек, включая потери во Второй мировой войне. 21-й век будет связан с попыткой распространения идей свободного мира, либеральных идей в географической зоне Ближнего Востока, что является преждевременным ввиду особенностей этого региона. Именно это усиливает сопротивление народов Ближнего Востока идеям западного свободного мира, идеям либерализма в области экономики, отношениях между мужчиной и женщиной, в области прав человека, выборе одежды, передвижении, в семейных отношениях.
  Мусульманские обычаи предполагают определенные запреты в одежде. Считается неприличным открывать любые части тела. У мужчин, как правило, видны только кисти рук, лицо, а у женщин покрой мусульманской одежды часто рассчитан так, что полностью закрывает тело, оставляя лишь узкую щелку для глаз. И, в целом, отношения между мужчиной и женщиной во многом определены Шариатом - сводом законов, согласно которому часто дома разделены на мужскую и женскую половины и в быту женщины редко находятся рядом с мужчинами, особенно за столом или во время каких-либо мероприятий. В некоторых парламентах мусульманских стран женщины-депутаты сидят отдельно от мужчин, в мечетях есть отдельные места для верующих женщин. В целом, мусульманский образ жизни, взгляд на историю человечества, его будущее очень резко отличается от западного мира. В связи с этим, неизбежно ожесточенное и длительное противостояние между западным христианским миром и восточным, в основном мусульманским, миром.
  Кавказ населен так же в основном мусульманскими народами, к тому же очень разными, разноязычными. Между ними всегда были трения, столкновения, вооруженные конфликты, а в условиях роста общего культурного уровня всех народов планеты, идеи национального самоопределения, господство какой-то религии, стремление к богатству охватывает большинство граждан, проживающих на Кавказе.
  Наиболее удобной формой управления Кавказом был период царской России. Страшную ошибку совершили коммунисты, создав национальные республики на всем пространстве бывшей российской империи, особенно на Северном Кавказе. Последствия левых идей до сих пор сказываются в России, в основном в устройстве государства, ненадежном и провоцирующем конфликты. В этом смысле большая вина лежит на левых партиях, в основном на КПРФ, и лично на ее руководителе - Зюганове. Все левые организации в России должны быть запрещены, а Зюганов отдан под суд. Тело Ленина давно уже нужно вынести с Красной площади и похоронить по месту рождения, в городе Симбирске. Для успешной борьбы с террором, кроме запрета левых организаций, надо взять под контроль все религиозные организации страны и исключить любую пропаганду, направленную на насилие в отношении граждан, тем более в отношении государства. Самым жестоким образом необходимо подавлять любые ростки сепаратизма и любые идеи о разделе государства, об отделении частей территории, о создании каких-либо религиозных государств на территории Российской Федерации.
  Для успешной борьбы с террором необходима совершенно новая структура. Она может называться "Спецвойска КГБ", или "Полевая жандармерия", или иметь другое название, но эти функции должны быть переданы от МВД и ФСБ именно новой военной организации, где будут работать специалисты, имеющие дополнительные права, по сравнению с МВД и ФСБ, специальный личный состав, хорошо подготовленный и обученный современным методам борьбы с террором.
  Нужна особая пропаганда в рамках всего государства, введение специальных предметов в школах страны, цензуры, связанной с этническими и религиозными проблемами. В этом случае успех будет обеспечен. Действия должны носить превентивный характер, быть безжалостными в отношении носителей идей террора и конкретно их осуществляющих.
  Все страны, которые помогают террористам на территории России, должны быть предупреждены о возможных силовых действиях по территориям этих государств со стороны России. Все базы террористов надо уничтожать, а мирное население предупреждать о готовящихся действиях, чтобы люди могли своевременно покинуть места нахождения баз террористов.
  Необходимо прекратить любые массовые мероприятия на территории страны: митинги, шествия. Допускаются лишь небольшие пикеты в пределах 50-ти человек, с тем чтобы не создавать благоприятные условия для действий террористов. Необходимо постоянное патрулирование городов и установление застав и блокпостов на всех подъездных путях и дорогах.
  Под особым контролем должны находиться женщины кавказской наружности, которые в одиночку оказываются в каких-либо точках города. По обычаям Кавказа, женщина не может одна выходить на улицу, она должна быть с мужем или с детьми, с родителями, с кем-то из родственников, в крайнем случае, с подругами. Террористка не сможет взять кого-то к себе в сопровождение. В первую очередь должна вызывать подозрение одинокая женщина восточной наружности, когда она одна просто гуляет по улицам. Все остальные места должны постоянно контролироваться: входы в метро, транспорт, аэропорты, вокзалы, дома культуры, театры. Любые закрытые помещения труднодоступны для террористов, а на улицах городов их можно вычислить путем наружного наблюдения. Для этого необходима специальная подготовка личного состава органов внутренних дел. Нужны разъяснительные беседы с населением городов: чтобы не сдавали квартиры лицам с Кавказа, чтобы не сажали их в машины. Если взять пример - взрыв у метро "Рижская", то понятно, что женщина-террористка где-то жила на московской квартире и тот, кто ее пустил, соучастник терроризма. Тот, кто подвозил ее по городу (метро она не могла использовать) тоже соучастник этих преступлений. Поэтому москвичи и жители других городов должны подумать, чем грозит их содействие террористам в предоставлении им жилья, транспортных и иных услуг.
  Борьба с террором предстоит весь 21-й век, то есть еще 90 лет. В этой борьбе, как бы она не была страшна, все равно погибнет меньше людей, чем во время Первой и Второй мировых войнах. Но эта борьба с террором опасна тем, что создает трудный психологический климат, стрессовое состояние для всего человечества, и тем самым наносит большой ущерб здоровью граждан, которые испытывают страх, так как не знают, где и когда может произойти террористический акт. Нужна психологическая помощь населению, чтобы люди ничего не боялись, чтобы у всех было хорошее настроение. При этом необходимо сохранять бдительность, постоянно и везде следить за всеми подозрительными лицами: садящимися в машину, входящими в подъезд жилого дома, находящимися в пунктах общественного питания, на вокзалах, в аэропортах, на дискотеках, в магазинах, в учебных заведениях, на дорогах, в больницах.
  Террор не будет побежден в ближайшие десятилетия. Человечество всегда стремится к обогащению, всегда неискоренимы будут зависть, злоба, ненависть, мщение. В этой связи терроризм нельзя полностью уничтожить, как и преступность в целом. Это относится и к России. Террор - из разряда преступных посягательств, болезнь человечества. Когда-то в Европе свирепствовали чума, оспа, туберкулез; сейчас - СПИД, гепатит, атипичная пневмония и многие другие заболевания.
  Кроме личной инициативы, террор могут провоцировать и спецслужбы различных государств, созданные как для борьбы с действующими террористическими организациями, так и для обоснования необходимости существования собственных структур, их усиления, увеличения финансирования. Из сотен террористических организаций, большая часть липовые, фиктивные, имитирующие терроризм. Но среди них есть несколько действующих организаций, таких как "Аль Каида" или террористические группировки у нас на Кавказе.
  Особенно вредной для успешной борьбы с террором является демократия, поскольку она предполагает свободное передвижение граждан, свободу выбора профессии, места жительства, действий, политических партий, прессы, а все это очень вольготная среда, провоцирующая террор. Вот почему желательно понизить уровень демократии, но усилить борьбу с террором, ибо высший идеал любой политической системы - защита человека. Если человек не защищен, то мы должны понижать уровень демократии ради сохранения жизни наших граждан. В этом смысле большая вина ложится на российских демократов-реформаторов, которые вместе с коммунистами и другими левыми движениями спровоцировали волну террора в нашей стране с 1988 года по настоящее время. Они так же должны быть ограничены в своих действиях: некоторые политические организации вообще запрещены, а их лидеры арестованы. Имеются в виду наиболее яркие представители команды Горбачева, Ельцина и кое-кто среди нынешних политических деятелей. Необходимо сокращать политические мероприятия на территории страны с тем, чтобы освободить силы правопорядка для борьбы с террором. В стране должно быть две-три политические партии, которые действительно являются политическими партиями, а не те десятки мнимых, схожих с фиктивными организациями террористов. Все они требуют внимания государства, и на контроль над их деятельностью впустую затрачиваются силы правопорядка.
  Введение жестких и эффективных форм контроля над общественно-политической деятельностью на всей территории страны даст положительные результаты в борьбе с террористами. Их организации будут разгромлены, руководители уничтожены, большая часть боевиков вернется к нормальной мирной жизни.
  Выборы в стране должны проходить как можно реже. Государственная Дума должна избираться только по партийным спискам, срок полномочий депутатов продлить до шести лет, а срок полномочий Президента увеличить до семи лет. Должны быть сняты все ограничения на повторное избрание Президента страны. Нужно сократить выборы на местах. В целом, необходимо сокращение числа депутатов и политических организаций, так как это тоже питательная среда для террористов.
  Больше средств надо бросить на создание рабочих мест, ибо человек, имеющий постоянную работу, жилье, семью менее склонен к терроризму, чем одинокий и безработный. Если к тому же на экранах телевидения, в радиопередачах, в печатной продукции будут добрые, хорошие, успокаивающие материалы, это нанесет мощнейший удар по террористам и ликвидирует любую питательную базу для совершения терактов и создания новых террористических организаций.
  Террор может быть побежден, как был побежден фашизм, коммунизм, колониализм. Меры должны приниматься быстро и повсеместно - иначе мы столкнемся в перспективе с компьютерным террором, когда могут быть обесточены огромные территории государства или обрушены финансы страны, или использован биологический террор: биологическое оружие, заражение водных пространств, продуктов питания. Все это может повлечь еще большие жертвы среди гражданского населения и привести к более пагубным последствиям. В этом плане не должно быть никаких колебаний, никаких послаблений. Программа самых жестких мер по защите спокойной жизни наших граждан должна приниматься быстро и осуществляться эффективно, а для этого требуется только одно - уничтожить террор, для чего у человечества есть все силы и средства. Есть они и у нашего российского государства. Мы с вами победим террор, для этого надо принять новые принципы демократии, устройства страны и психологической подготовки населения.
  С уважением ко всем честным, законопослушным и добропорядочным гражданам России,
 
  Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Либерально-демократической партии России, Заслуженный юрист России, доктор философских наук и профессор международного права
 
 
  Владимир Жириновский
 
 
 5 сентября 2004 года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ОБРАЩЕНИЕ К ГРАЖДАНАМ РОССИИ
 (2 сентября 2004 года)
 
 
  Граждане России! Хочу вам доступным языком объяснить, что такое террор, что нас всех ждет впереди. Террор - это та же революция, тот же мятеж. И выражается он обычно в насильственных формах на протяжении всей истории человечества.
  Чем это вызвано? Самая главная причина любого возмущения граждан - это бедность. Все хотят жить лучше: нормальное питание, одежда, жилье, работа. Таких возможностей нет ни у одного государства мира, потому что нельзя построить заводы и фабрики в каждом поселке. Нельзя дать возможность всем учиться, ибо общество не сможет дать потом работу по данным профессиям. Нет возможности обеспечить всех хорошим лечением, хорошим отдыхом. Это вызывает у граждан чувство досады, зависти, злобы. И многие из них становятся на путь преступления. Это длится веками. Поэтому появляются уже целые семьи, которые бунтуют и в 19 веке, и в 20-м, и в 21-м. Основа бунта - желание материального достатка, за что все борются. И желание жить хорошо - цель каждого, но не у всех это получается, особенно честным путем. И тем более это никогда не получится, если люди прибегают к насилию.
  Террор выражается в разных формах. Иногда это террор против высших должностных лиц государства: глава государства, Председатель правительства, министры, депутаты, высшие чиновники. Это может быть захват обычных граждан: в школе, в больнице. Это может быть взрыв в любом общественном месте: самолет, ресторан, дискотека, магазин, просто на улицах и площадях городов.
  Чего хотят террористы? Как правило, они преследуют политические цели: создание другого государства, лучших условий для той нации, к которой они себя относят, господство той религии, которую они исповедуют, отмщение за те исторические события, которые происходили ранее, 10, 50, 100 лет назад. Например, курды проживают в Турции, Иране, Сирии и Ираке: их 40 миллионов. 100 лет им обещают дать возможность создать собственное Курдское государство. И обманывают их. Поэтому они ведут партизанскую борьбу в основном на территории Турции, частично в Ираке, в Иране и Сирии. И их сегодня тоже считают террористами.
  Народы Африки освободились от колониального господства, но это не привело к благополучию. Искусственные границы приводят к столкновениям племен, народов. Границы постоянно менялись. И один и тот же народ оказывался в рамках разных государств, как сегодня русский народ. Миллионы русских проживают в Прибалтике, на Украине, в Закавказье, в Средней Азии. И там нередко подвергаются гонениям, дискриминации, насилию. Все народы испытали определенный гнет: национальный, религиозный, социальный.
  Путем насилия ни одну проблему решить нельзя. Поэтому государство вынуждено пресекать насилие. Русский царь боролся с террористами. Потом начал бороться с большевиками. Но не хватило силы воли последнему русскому царю Николаю Второму. Поэтому террористы захватили власть. Самый страшный террор был в 20-м веке, когда террористы взяли на вооружение политическую идеологию - коммунизм, в основе которой желание социальной справедливости. В Германии нацисты победили, выдвинув идеологию нацизма, то есть желание, чтобы немецкая нация господствовала не только в Европе, но и во всем мире.
  Сегодня есть террористические организации, которые хотели бы установить господство исламской религии во всем мире и создать всемирное исламское государство. Это делали завоеватели в прошлом - Александр Македонский, Тамерлан, Османская империя, Британская империя, Наполеон, Гитлер, Сталин. Вся история человечества - это история войн. Но в основе, несмотря ни на какую идеологию, материальные богатства, захват чужих территорий, источников богатства, природные ресурсы: нефть, газ, лес, металл, пашня, чернозем. Людей использовали как рабов, крепостных, как рабочую силу. Молодежь была нужна для восполнения населения своих собственных стран. Шло разграбление стран, вывоз культурных ценностей, заводов, оборудования.
  Сегодня уже невозможно прямое столкновение между отдельными государствами в Европе. Последний пример - Балканы. Сегодня они оккупированы. Там стоит много натовских солдат. И пока Балканы оккупированы, вроде бы там тихо. Но как только иностранные солдаты уйдут оттуда, там снова начнется передел собственности, территорий, изменение границ, потому что всех повыгоняли из тех мест, где они жили веками, создав новые государства, определив новые границы. Разделили семьи, много убитых, погибших, искалеченных, много болезней, еще больше нищеты. Естественно, что это питательная среда для терроризма на будущее.
  То же самое и у нас, на Кавказе. Трагическая ошибка и даже преступление большевиков - создание национальных республик. Во время царской России не было никаких национальных регионов. Все они носили географическое название, например, Тифлисская губерния, Бакинская губерния, Киевская, Полтавская, Бухарское ханство, Хивинское ханство. Существовали территориальные, географические регионы. Не было национальной и религиозной окраски. При большевиках всё это поломали и стали провоцировать создание национальных республик внутри Советского Союза, насильно уничтожать религию. Социальной справедливости не добились, все равно много бедных. Но войны и революции, перемещение народов, переселение, насилие остались в памяти людей. Питательная среда для терроризма - зависть, желание мстить, чтобы каждый самый малый народ обозначил себя в истории. Все хотят быть великими. Всех мучают лавры Бонапарта, Гитлера, Сталина. Всем хочется осуществить американскую мечту - стать быстро богатым у себя на родине, в городе, в кишлаке, в ауле, в деревне, в селе, в горах, на равнине, в степи.
  Почему сегодня наибольшее число терактов происходит на Ближнем Востоке? Во-первых, потому что там нефть, которая нужна всем. Во-вторых, потому что ислам - наиболее молодая религия. А именно молодежь подвержена желанию совершать революции, мятежи и насилие. Вы это знаете на примере каждой семьи. Кто ломает игрушки? Дети. Кто попадает в ДТП и играется спичками, съедает что-то не то? Дети. Им не хватает опыта, но они любознательны. И они хотят все получить, иначе они начинают плакать, закатывать истерику и требовать от родителей то, что родители дать не могут. Но родители могут успокоить своих детей, и то не всегда это получается. Дети убегают из дома. И иной раз даже совершают насилие в отношении своих родителей. То же самое в масштабах страны, в масштабах целых регионов и цивилизаций.
  Сегодня 6 цивилизаций в мире: западно-христианская - Северная Америка, Европа, Евросоюз; восточно-христианская - в основном это Россия, некоторые славянские государства: соседи с нами - Белоруссия, Украина, Балканы; исламская цивилизация - в основном Ближний Восток, немного мусульман есть у нас, частично в Африке; буддийская цивилизация - в основном это Китай и Индия; языческая цивилизация - некоторые народы Африки и некоторые наши северные народы; наконец, иудейская цивилизация - евреи, рассеянные по всему миру, имеющие свои общины во многих странах мира. У нас их сейчас меньше всего, больше всего их в Америке - около 6 миллионов, в Европе около 3 миллионов, в Израиле почти 5 миллионов. Гитлер уничтожил около 6 миллионов евреев. Естественно, евреи всей планеты будут еще долго за это мстить немцам.
  У нас происходило переселение народов. И это тоже вызывало у них озлобление. В Китае подавлялись любые национальные выступления. Многонациональная Индия сталкивается с этническими проблемами и религиозным противостоянием между Индией и Пакистаном. Поэтому борьба идет по всему миру.
  Как остановить террор? Созданием специальной государственной структуры. Сегодня есть целая сеть - МВД, ФСБ, ОМОН. Но это разрозненные организации. Нужна единая, одна организация, которая будет заниматься только борьбой с террором. Вот мы создали Госкомитет по наркотикам отдельно, потому что это проблема. Ею должны заниматься специалисты. Террор - это тоже отдельная проблема. И им должны заниматься специалисты. Должны быть военные люди. Это могут быть специальные войска. Это может быть жандармерия, это может быть особое министерство, Госкомитет. Но это должна быть новая правоохранительная структура, которая будет заниматься только борьбой с террором.
  Иногда мы сами помогаем террористам. Они появляются в наших городах. Им нужно где-то жить. И террористы редко останавливаются в гостиницах, чаще они снимают квартиру. Это вы им даете квартиры, жилье - тем, кто будет вас убивать, ваших соседей, ваших детей. Террористам трудно пользоваться общественным транспортом, например, московским метро. Поэтому их подвозят на машинах москвичи или жители других городов. И другие услуги, которые вы им оказываете, например, по их просьбе куда-то относите какой-то сверток, пакет. А это оказывается бомба. Мы должны все вместе быть более бдительными, более сдержанными. Нет плохих народов, нет плохих религий. Всё это проблема человечества. И она была всегда. Она выражалась в борьбе с колониальными державами - с Британией, с Францией, в основном это в Африке было и в Азии. Была борьба латиноамериканских народов, опять же против колониальных держав - Испании, Португалии. Это была борьба за распространение коммунизма с 1917-го года по 1945-ый год, и, наоборот, борьба за освобождение от коммунистических партий и диктатур с 1945-го по 1991-ый.
  Сегодня эта борьба приняла форму противостояния между свободным миром, либеральным миром, западным миром и теми народами, которые в основном проживают в Азии и на юге России. В основном подвержены терроризму горские народы, потому что в условиях гор очень тяжело развиваться. Там нельзя построить фабрику, филармонию, кинотеатр, клуб, музыкальную школу. Не позволяют условия: очень маленькое пространство. Там люди живут только в домах. Даже добираться к этим домам очень и очень тяжело. Поэтому удаленные от культуры, от современной цивилизации, горские народы испытывают максимальные трудности для жизни, нехватку питания, одежды, трудности с воспитанием детей, организацией культурного досуга. Поэтому бунтуют Кавказ, Восточная Турция, бунтуют там, где живут курды, бунтуют в горной стране Афганистане. Такие же проблемы есть и у некоторых равнинных государств, например, у Ирака, где нет хороших условий для жизни, летом жара плюс 60, что очень тяжело переносится. Климатические условия - горы или степи, отсутствие природных ресурсов: леса, металла - всё это не позволяет создать нормальные условия для миллионов и миллионов людей на нашей планете. А нас с вами уже 6 миллиардов. Чтобы хорошо жить, условия есть только для 1 миллиарда людей. Получается, что 5 миллиардов должны страдать. И многие из них становятся на путь преступлений: грабежи, разбои, убийства, воровство, мошенничество. Или прибегают к политическому террору, когда хотят сделать то же самое, но для всего своего народа, племени, для своей территории. В этом смысле противостояние будет идти весь 21 век, ибо нельзя людей от первобытнообщинного строя поднять до уровня космической нации. Есть папуасы в Новой Гвинее, пигмеи, которые живут в Африке, другие народы, которые не смогли получить достаточно ресурсов для своего развития, и есть страны, где уже действуют электронные деньги, где компьютеры в каждом доме, где уже образование получают на расстоянии, все действия осуществляются моментально и под контролем государства. Существует большая разница в жизненных условиях. До сих пор есть те, кто на лошадях передвигаются, и те, кто уже совершают полеты в космическом корабле. И им трудно понять друг друга. Бешеная скорость космического корабля и медленная лошадь. Или возьмите компьютер, который позволяет через Интернет связаться с любой точкой планеты и получить максимум информации, обеспечить любые формы досуга. Есть разница бытовая, семейная, в одежде. И мы настолько разные, что не всегда друг друга положительно воспринимаем. Например, у мусульман, как я уже указывал, запрещено открывать определенные части тела. Даже мужчины ходят в длинных рубахах ниже колен, а женщины в некоторых мусульманских странах носят паранджу, где только узкая щелка для глаз, чтобы она могла передвигаться. Мусульманской женщине нельзя одной выходить на улицу, только в сопровождении родственников. Много обычаев, которые разделяют нас. Постепенно мы все придем к одной мировой культуре. Мы все будем ходить в европейских костюмах, а если закрывать, то только голову в зимний период от холода. А сегодня многие религии везде заставляют носить религиозную одежду. И это тоже вызывает определенное негативное настроение в обществе.
  Очень много фальшивых денег, очень много оружия у населения, очень много наркотиков, которые возбуждают. И всё это провоцирует конфликты на национальной почве, на социальной, на религиозной, на культурной. Людям скучно и хочется изменений, в том числе путча, революции, мятежа, реформ. Люди хотят, чтобы их высоко ценили, чтобы их хвалили, хотят известности, их раздражает, что они никому не известны. А их не за что хвалить и давать им положительные оценки. Это озлобляет и создает плохое настроение у отдельных категорий граждан. И они становятся на путь преступлений. Террор осуществляется во всех странах мира, в том числе и у нас. Почти 5 раз в году где-то совершаются теракты, уносящие жизни десятков людей. Конечно, жертв террора намного меньше, чем в Первой и Второй мировых войнах, проходивших в основном в Европе. Но Европа отвоевалась. Две страшные войны, почти 60 миллионов погибших, это отрезвило Европу. И достаточный материальный уровень позволил воспитать более грамотное и культурное поколение. Азия, наоборот, не воевала, она освобождалась от колониального господства - Британская империя, Османская, Французская. И не имеется в Азии достаточных материальных ресурсов, чтобы воспитать свое собственное молодое культурное поколение. И вот это противоречие приводит к тому, что бунтует молодежь Азии, там образовалось перепроизводство мужского населения. По обычаям мусульманской семьи приоритет отдается мальчику. Когда рождается мальчик - праздник, когда девочка - это событие безрадостное. Трудно жениться и выйти замуж. Чтобы жениться, в некоторых регионах мусульманских стран жениху нужно заплатить выкуп за невесту. А если у него нет денег, то легко его спровоцировать на насилие. Он или крадет невесту, или берет в руки оружие. Бедный, голодный, не имеющий средств жениться, не образованный и угнетаемый. Он видит, что другие живут лучше, живут красиво, богато, всё у них есть: дома, телевизор, одежда, красивые машины, красивые клубы, отдыхают на курортах. А он живет там, где практически всё это запрещено. Вот такая ситуация мешает борьбе с террором. И мы должны все вместе психологически себя подготовить к тому, чтобы успокаивать друг друга, чтобы понимать, что это проблема всего человечества и она будет существовать очень много лет, десятки лет, почти весь 21-ый век. Мы должны быть бдительными, осмотрительными, осторожными, менее эмоциональными, редко употреблять высказывания, связанные с национальностью, религией, оскорблениями.
  Вот, например, в Москве подмосковных жителей называют "чайник". Дедовщина, она везде есть: в школе, в казарме, в трудовом коллективе. Каждый считает, что его город самый лучший город Земли, его поселок самый лучший; речка, гора, лес, поляна - всё самое лучшее.
  Недавно в Москве была ярмарка меда. И каждый пчеловод считает, что его мед самый лучший. Ведь он его собирал там, где самые лучшие цветы. Его пчелы самые лучшие. Такова природа человека. Никто не хочет быть плохим. Но в культурном обществе это легко преодолимо. А там, где не хватает культуры, не хватает материальных источников жизни, питания, работы, жилья, где люди столетиями страдают - это уже перешло в наследственность, когда прапрадедушка воевал в горах, отец погиб в горах, то и сын, племянник, внук также поступают. Им кажется: так было всегда, так написано у них на роду, такова их семья.
  Почему появились женщины-террористы? В горных селениях, когда погиб отец, муж, брат, сын, племянник, женщина остается совсем одна. И она хочет уйти к ним, в тот иной мир. Но уйти так, чтобы отомстить за их гибель. Поэтому она соглашается после соответствующей обработки и, может быть, денежного вознаграждения, стать смертницей. И очень трудно бороться с одиночками-смертниками, потому что можно контролировать вход в метро, в аэропорт, на самолет, любое транспортное средство, магазин, а как контролировать все улицы и площади, все пространство? И она может здесь появиться, и прогремит взрыв, и погибнут люди. И это вредно сказывается на нашем самочувствии, здоровье, настроении.
  Но, несмотря на все трудности, нужно сохранять хорошее настроение, нужно закрыть свое сердце от всех тревог, от всех волнений, меньше причитаний. Нужно воспитать подрастающее поколение самостоятельным, смелым. Научить их, как различать среди взрослых, где хороший, а где плохой человек. Меньше переживать и нервничать, меньше оскорблять и скандалить. Конечно, это было бы легко реализуемо, если бы в каждой семье был бы достаток: отдельная комната для каждого члена семьи, не текла крыша, был телефон, телевизор, радио, компьютер, музыкальные инструменты, чтобы парень мог ходить в спортивную секцию, девочка - заниматься танцами, в какой-то кружок ходить, чтобы все учились, все работали, не было голодных, чтобы ничто не вызывало озлобления, раздражения...
  Главные виновники всех бед в нашей стране - это коммунисты, левые. Они постоянно пытаются вбить в головы мысль, что надо отобрать богатство у кого-то и все станут богатыми. Такого не будет никогда. Отобрать можно, но эти деньги должны пойти на борьбу с террористами, на укрепление наших границ, на строительство больниц, школ, новых самолетов. Для этого же мы постоянно повышаем экспортные пошлины на нефть. Коммунисты мешали нам это сделать.
  Вторая вредная политическая сила - это демократы-реформаторы. Почти все реформы были проведены бездумно, примитивно, с большими ошибками и преступлениями. Вспомните, как будоражили население и финансовые пирамиды, и чеки, и ваучеры и иные обманы. Всё это тревожило, действовало на психику. С этим нужно бороться.
  ЛДПР - партия, которая никогда не была левой. Мы никогда не были и нацистами. Фашизм и коммунизм - это два самых больших зла. Но мы с вами должны сегодня бороться с террором, бороться каждый день, каждый час, думать об этом зле. И в то же время быть в нормальном, хорошем настроении, не переживать, чтобы было здоровье, желание жить. Мы победим террор, но нужны десятки лет. Тысячи офицеров особых войск России должны работать, чтобы террор предотвращать, чтобы разгромить все базы боевиков, исключить их финансовую подпитку, бороться с наркопотоками, с распространением оружия, контролировать целые территории, следить всем за всеми. Ведь впереди могут быть еще более трудные времена, когда появятся террористы в информационной сфере, компьютерные террористы. И через компьютерную сеть можно обесточить целые территории. Это не рубильник, который вам вырубает РАО "ЕЭС". Это террористы могут сделать. Заразить водоемы, взорвать опасные объекты промышленности. И это вызовет отравление тысяч и тысяч людей. Поэтому сегодняшний терроризм еще примитивный. Они захватывают школы, больницы, осуществляют взрывы на фестивалях, на улицах, площадях. Но уже здесь на корню нужно его подавлять. И государство должно действовать четко, эффективно, жестко, без колебаний, без промедления.
  Мы в Государственной Думе постоянно эти вопросы поднимали. Но демократы, в прошлом это были СПС и "Яблоко" (слава Богу, их уже нет), левые, сегодня это КПРФ, Зюганов, мешали нам добиться укрепления правоохранительных органов, принятия законов, необходимых для борьбы с террором, изменить устройство государства. Надо, чтобы были только географические названия территорий - Северокавказская губерния, Сибирская, Дальневосточная, Московская, Поволжская, без национальной окраски. Надо, чтобы все религиозные учреждения действовали без вредных последствий, без одурманивания граждан. И они должны находиться под контролем государства. Нельзя допускать, чтобы где-то обучали молодежь, воспитывая ее в духе ненависти к другим гражданам, к другим религиям, и толкали на совершение терактов под флагом религии.
  Все народы хорошие, все религии хорошие, все граждане хорошие. Но, как здоровье - у каждого оно разное. Мы все болеем разными болезнями на протяжении всей жизни. Можем мы с вами сделать так, чтобы никто из нас ничем не болел? Невозможно. Когда мы болеем, мы обращаемся за медицинской помощью. То же самое социальные болезни. Государство стремится понизить их уровень и остановить их распространение. Но это не удается сделать быстро. Поэтому часть населения всегда недовольна. А недовольные, озлобленные люди - питательная среда для формирования незаконных группировок, банд, организаций, которые могут прикрываться самыми разными знаменами, даже экологическими. На самом деле они террористы.
  Надо убрать как можно быстрее труп Ленина с Красной площади, его памятники из всех населенных пунктов нашей страны. Ведь это главный террорист. Это он, Ленин, выдвинул лозунг: "Превратим войну империалистическую в гражданскую". Террор - одна из форм гражданской войны. Старший брат Ленина был террористом, участвовал в покушении на русского царя. А сам Ленин совершил эту страшную Октябрьскую революцию. То же самое в каждой стране. Нужно бороться с родоначальниками терроризма, с теми, кого до сих пор восхваляют, поклоняются, приносят цветы, отмечают годовщины их рождения и смерти. И тогда мы с вами сможем добиться успеха.
  Конечно, еще будут какие-то волнения среди граждан. У них всегда будет стремление к лучшему. Но главное - искоренить террор. Он страшен и опасен тем, что мы не знаем, когда и где смертник произведет взрыв. Поэтому вы можете быть постоянно в состоянии беспокойства, в любом месте это может случиться, потому что это не война с каким-то государством, где есть армия, линия фронта, окопы, вооруженные силы. Это - гражданская война, самая трудная.
  В России была гражданская война. Тогда общество разделилось на две части - красные и белые. А сегодня гражданская война, когда отдельные граждане в обычной одежде, внешне никак не отличимые от обычных жителей, совершают теракты. В этом опасность. Вроде бы жертв меньше, чем в войне с фашистами. Там мы потеряли десятки миллионов. Пока мы потеряли лишь тысячи людей. Но психологически это все воздействует неприятно, поскольку каждый день существует опасность совершения теракта в любой точке.
  Надо понижать уровень демократии. Демократия порождает терроризм. Как только царь давал послабление, тут же создавались террористические организации. Как только последнее руководство Советского Союза пошло на послабление, сразу же рухнула страна. И последствия этого крушения мы сегодня переживаем. В период советской власти этого не было. Но и советская власть была тормозом для развития страны. Наибольших успехов добились страны Западной Европы и Америки, потому что они эксплуатировали Африку и Азию. Мы же отдавали свои богатства другим народам и странам. Поэтому мы беднее, чем Европа.
  Америка провозгласила свободы. И все туда поехали воспользоваться более свободным пространством. Мы создавали ограничения, жили за закрытым занавесом. И от нас, наоборот, уезжали. Поэтому мы оказались беднее Америки. Но у нас грамотное население, у нас мощная промышленность, у нас огромные материальные и природные ресурсы. Поэтому постепенно мы догоняем Европу и Америку. Но у нас огромные границы с Китаем и мусульманским миром. И это опять нас сегодня тормозит. У Европы меньше прямого соприкосновения с азиатскими и африканскими территориями. А Америка вообще далеко, у нее граница только с Мексикой и Канадой. Мы находимся в неравных условиях и поэтому должны проводить собственную политику. Нельзя копировать США или Европу, как предлагают наши прозападные демократические партии.
  Поэтому наиболее близкой людям и правильной партией является ЛДПР. Мы противники левой идеологии, ибо мы не хотим обманывать граждан. Всегда будут и бедные, и богатые. Мы противники западного образа жизни, ибо он основан не на труде, а на получении богатств из других стран. И мы не должны идти этим путем, хотя можно было в период Российской империи и Советского Союза жестко эксплуатировать наши национальные окраинные территории. Но даже царь и советский режим на это не пошли. Но за это наше благородство, за эту нашу доброту мы сегодня жертвуем нашими людьми. Поэтому ЛДПР против такой политики. Мы за то, чтобы у нас было другое территориальное устройство - 40 губерний по 3,5 миллиона населения, с географическими названиями. Поэтому надо назначать губернаторов из Центра, чтобы оградить их от влияния криминальных структур. Никаких выборов, так как через выборы, используя криминал, мафия приводит к власти нужного губернатора, которого потом, если не будет "послушным", могут и убить.
  Депутатов Госдумы сейчас 450 человек. Зачем так много? Пусть будет 300. Выборы только по партийным спискам. Партий только 2, 3, 4. Сейчас их почти сотня. Это всё мнимые партии, как и террористические организации, которых десятки. На самом деле одна - две, и все остальные - фиктивные. А где-то сидит лидер, которому хочется, чтобы о нем писали журналисты.
  Распространяемая информация должна контролироваться цензурой. Демократия - это хаос, анархия. Демократия может быть только в одной части Земли. По всему миру демократия невозможна, иначе будут постоянные войны и революции. Демократия, как лекарство, должна быть дозирована. Небольшая доза не вылечивает, большая доза калечит. Нужная доза лекарства помогает выздороветь. Так и демократия. Нужна та доза демократии, которая улучшает положение дел в стране. Минимальная доза демократии при советском режиме привела к его крушению. Максимальная при Ельцине - привела к крушению. Значит, надо другую дозу демократии. И ни с кого не брать пример. Использовать опыт других стран, но не копировать вслепую.
  Мы добьемся с вами успеха, победим террор, если будем правильно оценивать ситуацию в стране. Корни террора - это озлобление людей. И они всегда испытывали эти чувства, потому что всегда была несправедливость. И невозможно всем дать все. В чем трагедия коммунистов? Они обещали построить общество, где каждый получит то, что он хочет, а работать будет, как может. Это же абсурд, ибо все хотят одного и того же: пятикомнатная квартира, "Мерседес", Интернет, одежда, питание, курорты. Но этого никто не даст никому, нигде - ни в Америке, ни в Европе. А работать люди могут только так, как у них получается. Люди разные по здоровью, по физической силе, по умственному развитию, по культуре, по уровню образования. Поэтому самое страшное - это фашизм и коммунизм. Но это мы излечили уже, всё. Теперь самое страшное позади.
  А вот агрессивно-террористическая политика Америки бумерангом вернется к ней. И там уже был совершен 3 года назад страшный теракт. В Европу тоже вернется террор, так как там огромное количество носителей этого террора. Но и нам, чтобы больше не возвращался коммунизм, фашизм, террор, нужно навести порядок на Юге и с нашими соседями. Никакой никому помощи не оказывать, со всеми торговать по мировым ценам, снижать цены на продукты питания, на энергоносители, на транспорт для наших граждан, делать бесплатным или очень дешевым жилье, бесплатно или хотя бы частично платным, но дешевым образование, частично бесплатным, но очень дешевым здравоохранение, с тем чтобы всем было хорошо жить в России: и бедным, и богатым, и образованным, и необразованным. И стараться найти свое место в этой жизни, стараться правильно определиться.
  Голосовать нужно за ЛДПР. Только в этом благополучное будущее для нашей страны. Если вы будете поддерживать партию власти - успеха не будет. Вы видите ее неспособность уже 20 лет навести порядок. Будете поддерживать коммунистов - будете порождать террор. Будете поддерживать прозападные демократические партии - будете обогащать ходорковских, березовских, гусинских. А поддержка ЛДПР - это самый правильный выбор для всех: и для русских, и других народов, которые живут рядом с нами столетиями. ЛДПР - это рабочие места для граждан России. А когда будет избыток рабочих мест, пригласим иностранцев. А пока только вам рабочие места. Сохранять для вас бесплатное образование, здравоохранение. И обязательно жилье должно быть у каждого человека. И для этого есть деньги. Для этого есть рабочие руки, ваше желание, ваше умение.
  Чтобы навести порядок в стране, вы сами должны сделать правильный политический выбор. Такой выбор может быть только в пользу ЛДПР, ибо я первый сказал в 1991 году: "Я буду защищать русских. Русский народ - фундамент России". А его, этот фундамент, разрушили. Поэтому страна ослабла. Я заявил также, что русская военная промышленность - мотор нашей экономики, который притормозили и заглушили, поэтому экономика работает плохо. Я же предложил и другое государственное устройство. ЛДПР всегда говорила и о другой избирательной системе.
  Все, что сегодня власть постепенно начинает делать, - программа ЛДПР. Но у власти не всё получается, не хватает воли. Нужен жесткий лидер, как Иван Грозный. Нужно, чтобы был определенный страх у криминальных элементов, у сепаратистов, у террористов, чтобы они понимали, что возмездие неизбежно, что они все будут уничтожены, что в стране есть органы государственной безопасности. И там нет коррупции, там нет коммерческих вариантов деятельности.
  Но для этого в стране должна действовать новая политическая сила. Ее название - ЛДПР. Я - ее лидер. Я обращаюсь к вам из кабинета, который занимаю как Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания России. Это конституционная должность, она приравнивается по рангу к вице-премьеру Российского правительства. По воинским званиям - генерал-полковник. Но вы избиратели, наши граждане, вы много раз меня уже слышали. Я бывал в каждом вашем городе, даже в малых городах России, даже в деревнях, в селах. Поэтому от вас тоже зависит, насколько быстрее мы освободимся от террора и будем жить в достатке, в спокойной обстановке, будем знать, что наши дети получат образование, спокойно отслужат в армии, создадут новые семьи. И так из поколения в поколение будет идти нормальная обычная жизнь, без войн, революций и террора. Поэтому нам нужно бороться с левыми, с коммунистами, с прозападными демократами и с теми чиновниками, которые не в состоянии правильно осуществлять свои функции. Но бороться мирными средствами, через выборы. Такая возможность сегодня в России есть. Выберите правильную политическую силу. А я вам предлагаю эту силу - ЛДПР. И тогда всё то хорошее, о чем вы думаете, будет реализовано, а все плохое, что нам мешает жить, нас в чем-то пугает и приводит к жертвам, всё это будет искоренено, уничтожено быстро, волевыми, жесткими методами, путем страха для негодяев и преступников и, наоборот, созданием хорошего настроения для всех вас.
  Я к вам ко всем отношусь с самым большим уважением. Я хочу, чтобы у каждого из вас наступили лучшие времена. И они наступят. Но это зависит от вашей солидарности с нами, с политической силой, которой дано право влиять на ситуацию в стране и формировать ее политику.
  Всех вас люблю и надеюсь на вашу поддержку. А со своей стороны обещаю сделать все, чтобы наконец изменилась ситуация в стране к лучшему, чтобы вы забыли слово "террор", как человечество забыло слова "фашизм", "коммунизм", "колониализм". Это всё реально, это всё можно сделать. Но для этого нужно сделать правильный выбор, так же как в семье, в воспитании детей, в выборе занятий. Совершите ошибку, потом будете расхлебывать эту ошибку полжизни, а то и всю жизнь. Сделайте правильный выбор, и всё получится хорошо, нормально. Вот я предлагаю больше не делать политических ошибок, а поддерживать только ЛДПР. И всё будет хорошо. Мы наведем порядок, мы сохраним нужный уровень демократии. Вы будете свободными гражданами самой свободной в мире страны, но в условиях безопасности. Это самое главное - безопасность. Террор будет уничтожен. Но лишь при вашем участии. Для этого нужно поддержать ЛДПР. Я надеюсь на это.
 
  Владимир Жириновский
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ ТЕРРОРИЗМА
 
  Терроризм (террор) в обычном смысле этого слова имеет древние исторические корни. Самое общее определение террора (от латинского terror - страх, ужас) - это политика или методы устрашения своих противников, осуществляемые путем насильственных мер, а террористический акт - это посягательство на жизнь политиков и граждан путем насилия.
  Человеческая история богата примерами террористических актов в древнем мире, в средние века, в новую и новейшую эпоху. Убийства древнеегипетских фараонов, политических деятелей древней Греции и древнего Рима, царей, королей и других властителей в последующие века убедительные тому подтверждения. Вспомните, убийство Юлия Цезаря Брутом - классический пример террористического акта в далеком прошлом.
  Террор направлялся не только против отдельных личностей, но и против масс людей. Опустошительные походы персидского царя Кира, Александра Македонского, упомянутого уже Юлия Цезаря, татаро-монгольских завоевателей - Чингисхана, Батыя, Тамерлана сопровождались огромными жертвами не только воинов, но и гражданского населения, а также убийствами правителей покоренных ими земель. Примеров подобного рода множество. А в средние века массовый террор в Европе под предлогом борьбы с еретиками применяла христианская церковь. Особенно этим прославился католический монашеский орден иезуитов, ставший символом повального террора в борьбе церкви за власть.
  Но собственно понятие "террор" как проявление определенной политики утвердилось в новое время и связано с противоборством политиков и масс в ходе многочисленных революций, особенно в ходе Французской буржуазной революции конца 18-го века. Гильотина, изобретение Французской революции, прошлась по головам множества крупных и мелких политиков, революционеров и контрреволюционеров, а также царственных особ. Во время якобинской диктатуры во Франции (1793-1794 гг.) террор принял особенно массовый характер. Но уже тогда слово "террорист" стало отождествляться с понятием "преступник".
  Опыт французских революционеров и контрреволюционеров по применению террора широко использовался их последователями во многих странах, в том числе в России. В 1860-ых годах в российском революционном движении сложились террористические течения, появились идеологи индивидуального террора. Среди них выделялись учитель приходской школы С.Г. Нечаев (1847-1882 гг.) и литератор П.Н. Ткачев (1844-1886 гг.). Созданная Нечаевым организация "Народная расправа" восприняла методы иезуитизма и макиавеллизма, допускала любые средства борьбы, в том числе обман, шантаж и индивидуальный террор. Сам Нечаев убил одного из членов своей организации только за то, что тот осмелился ему возражать. В историю террора вошел термин "нечаевщина". Русский писатель Федор Достоевский нарисовал образ такого "нечаевца" в своем известном произведении "Бесы". Ткачев больше известен как идеолог терроризма. Сбежав за границу, он обосновывал необходимость революционного терроризма как единственного средства свержения в России самодержавного строя.
  Идея индивидуального террора получила большое распространение среди разных течений российских революционеров. Так в кружке землевольца Н.А. Ишутина возникла террористическая группа "Ад", участник которой Д.В. Каракозов совершил в 1866 году неудавшееся покушение на царя Александра II. Террористическую традицию восприняли и некоторые участники народнического и социал-демократического движения, особенно эсеры. Притеснения еврейского населения в ряде районов России вовлекли многих его представителей в террористические организации. Из наиболее громких террористических актов того времени было убийство царя Александра II (1881 г.) и председателя Совета министров России П.А. Столыпина (1911 г.).
  Террор начался в Российской Империи с убийства царя, лучших министров, а затем подобные варианты пошли по всему миру. Сегодня самый лучший фильм снимается о Борисе Савинкове, отце русского террора, больше не о ком нам снять фильмы.
  Индивидуальный террор применялся и в западноевропейских странах и США. Заметное развитие он получил в Италии во времена освободительной революции 50-60-х гг. 19-го века. В США в конце гражданской войны Севера и Юга агент плантаторов убил президента А. Линкольна (1865г.). Другой президент США Вильям Мак-Кинли был убит анархистом в 1901 году. В 1914 году убийство в Сараево (Босния) австрийского эрцгерцога Фердинанда послужило поводом для начала Первой мировой войны. Развитие террора, как видно из этих фактов, было тесно связано с борьбой за власть, за захват территорий и с революциями.
  Терроризм стал набирать обороты особенно во время и после Октябрьской революции 1917 года, совершенной большевиками во главе с Лениным. В России это проявилось в белом и красном терроре. Экспроприация большевиками собственности привела к гражданской войне и проявлениям массового террора. Массовые убийства противников стали повседневным явлением. В первые послеоктябрьские годы особенно свирепствовали сторонники Троцкого, возглавлявшего Красную армию. Они тысячами расстреливали без суда и следствия захваченных в плен белогвардейцев. Уничтожались и тысячи бойцов Красной армии, которые отказывались подчиняться троцкистским военноначальникам или были обвинены в антисемитизме. Именно тогда были созданы места ссылки, ставшие известными как ГУЛАГ, в лагеря которого вначале отправляли противников троцкизма, а затем, при утверждении власти Сталина, сторонников Троцкого. В результате этого, а также революционных преобразований в 20-30 годы 20-го века в России погибли десятки миллионов человек.
  В то же время - в Германии, Италии, Испании, Японии и ряде других стран - возникло фашистское движение, и у власти утвердились фашистские режимы, при которых в широких масштабах применялся массовый террор против противников фашизма. Вторая мировая война между фашистскими государствами и западными демократическими государствами и СССР сопровождалась огромным разгулом террора, порожденного, прежде всего, фашистскими захватчиками. Ответной мерой в СССР на оккупированных территориях развернулась массовая партизанская война, а также применялись методы индивидуального террора против оккупантов. Партизанские действия и индивидуальный террор против фашистских агрессоров и местных прислужников оккупантов имели место в Югославии, Франции и других оккупированных странах.
  Таковы вкратце самые основные вехи развития и проявления политического терроризма в истории. Эти факты свидетельствуют о все большем и большем использовании методов индивидуального и массового террора от одного этапа истории к другому в политических целях. Одновременно опыт истории показал, что с развитием техники вооружений и средств массового поражения, войны и революции как средство достижения политических целей несут с собой такой потенциал разрушений, что они становятся бессмысленными. На смену им все больше и больше выдвигаются методы террора, о чем будет сказано ниже.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ИСТОЧНИКИ СОВРЕМЕННОГО ТЕРРОРИЗМА
 
  Современный терроризм возник как результат исторически недавнего противоборства двух систем: империалистической во главе с США и социалистической во главе с СССР. Это также результат борьбы зависимых и колониальных стран против империалистического угнетения развитыми странами Запада народов Азии, Африки и Латинской Америки. Основным источником и организатором международного терроризма стали определенные влиятельные политические силы Соединенных Штатов Америки. США и их союзники не могли в открытом противоборстве противостоять социалистической системе и национально-осво-бодительному движению. И встали на путь создания и подготовки тайных, в том числе террористических организаций для подрыва и социализма, и молодых независимых государств.
  К этому добавился многолетний конфликт Израиля с Палестиной и другими арабскими государствами. Захватив часть арабских территорий палестинцев, Египта, Сирии, препятствуя созданию независимого Палестинского государства, Израиль породил ответную реакцию сопротивления со стороны арабов. При этом, если Израиль имел хорошо вооруженную и оснащенную новейшей военной техникой армию, то у палестинцев практически ничего не было, кроме автоматов, взрывчатки и камней. И на агрессию Израиля они ответили методами индивидуального террора.
  После развала СССР и Организации Варшавского Договора, недавно освободившиеся от колониального гнета страны, а также бывшие страны социалистического содружества остались один на один с мощной группировкой западных стран, объединенных в военную организацию - НАТО. Лидер и самая мощная страна Запада - США взяли курс не безраздельное установление своего мирового господства и навязывания всему миру своего "нового порядка", закабаляя экономически, финансово и политически многие страны, в том числе насильственными военными средствами ("Буря в пустыне", 1991 год, развал Югославии на отдельные анклавы, бомбардировки урезанной Югославии в 1999 году, военная агрессия и разгром Ирака в 2003 году и т.п.). Невидимое мировое правительство простерло свою длань над Россией и над всем миром. Тем самым США продемонстрировали, что именно они являются и агрессором, а также главным и основным государственным террористом. Но, как и прежде, Америка раздула мощную пропагандистскую кампанию и стала обвинять в терроризме жертв своего террора.
  Разрушение Советского Союза привело к хаосу на всем его пространстве - в Российской Федерации и других бывших советских республиках. Развалились политические, экономические, правовые, силовые и другие некогда мощные и эффективные государственные структуры. Вместе с коммунистической идеологией были подорваны духовные и нравственные ценности, в первую очередь чувство патриотизма, цементировавшие единство общества и государства, многочисленных народов, веками проживавших совместно. На смену им пришли постулаты дикого капиталистического рынка, стяжательства, воровства и преступности, стремления к быстрому обогащению за счет разворовывания общественного богатства, обмана, мошенничества. Была утрачена ценность человеческой жизни; убийства и грабежи стали повседневной реальностью. Сепаратизм захватил не только национальные регионы, но и области с преимущественно русским населением. Появились местные князьки, которых вдохновило безответственное заявление Ельцина: берите суверенитета, сколько проглотите.
  Под угрозой оказалось и единство Российской Федерации. Ее окраинные национальные регионы, а точнее националистическая элита этих регионов поставили цель отделения от России и захват тех богатств на территориях этих регионов, значительная часть которых была создана преимущественно русскими людьми, Россией. Все это получало мощную зарубежную поддержку, так как США и Запад в целом намеревались раздробить Россию с помощью наших "демократов" и националистов на множество маленьких государственных образований, зависимых от иностранного капитала. Добиться этого традиционными военными методами было нереально, ибо даже разрушенная и обессиленная Россия могла оказать серьезное сопротивление открытой агрессии, тем более что она располагала и ядерным оружием, и другими современными видами оружия. Поэтому была сделана ставка на местный сепаратизм, разжигание межэтнических конфликтов с использованием террористических методов. И не случайно, что центром сепаратизма и терроризма оказалась Чечня. Враждебная пропаганда во всю раздувала трагедию чеченского народа в сталинские времена, когда чеченцы были выселены за пределы своего исторического проживания. После возвращения в родные места они сохранили национальную обиду на Россию, а не на сталинский режим. Были и другие, весьма существенные и даже решающие причины сепаратизма Чечни. Это желание использовать нефтяные запасы на ее территории для обогащения местной элиты и удовлетворения запросов зарубежных нефтяных монополий.
  Бедность и обнищание горских народов также толкали их на неправедный путь выживания, способствовали вовлечению в террористические банды. Конечно, в основе терроризма лежат и экономические причины. Например, сегодня в горах Кавказа воюют в основном аварцы. Почему? Потому что 200 тысяч молодых аварцев от 16 до 20 лет не имеют работы. Кто работу не дает? Наши чиновники. Вместо россиян работают турецкие рабочие. Получается, что проблема террора связана и с деятельностью чиновников. Пока они не занимаются вопросами трудоустройства, у нас проблемы с террором не будут решены.
  Эта проблема связана также и с религиозным фанатизмом. Мы от глухого атеизма бросились в полную свободу. Сами кавказцы требуют: запретите ваххабизм! Мы до сих пор не запретили его. Был неправильно решен и национальный вопрос, страна разделена на национальные регионы. Это результат левой идеологии, опоры большевиков на национальные регионы. Создали национальные клетки. Кто это сделал? Большевики. В Российской Империи этого не было.
  Та же проблема и в судопроизводстве. Прокурорская бригада приезжает в бандитский регион, проводит аресты, а районный суд отменяет постановление об аресте, выпускает на свободу преступников. Кто этим будет заниматься? Верховный суд, Лебедев. Почему они этим не занимаются? Судебный департамент тоже этим не занимается. То есть у нас одни правоохранительные органы арестовывают, другие тут же освобождают. Причина - коррупция. Кто больше заплатит, того быстрее освободят - это экстремизм чиновников. Поэтому нам нужно осуществить кадровую революцию: в течение двух месяцев заменить слабых, трусливых чиновников на более сильных, так сказать, - и мы улучшим борьбу с террором. Мы поддерживаем даже шаги по ужесточению наказания за террор.
  По мнению эксперта А.В. Щеглова, можно отметить следующие причины, порождающие терроризм:
  1) Глубинные противоречия в экономической сфере, обусловленные объективными трудностями перехода к рынку, а также субъективным неприятием определенной частью населения новых экономических отношений либо способа перехода к ним;
  2) Растущая социальная дифференциация граждан, из которых, по данным отдельных социологических исследований, около 20% принимают новые экономические отношения, примерно 30% люмпенизированы и 40-50% находятся на перепутье;
  3) Низкая эффективность работы государственного аппарата и правоохранительных органов, отсутствие эффективных механизмов правовой защиты населения;
  4) Ожесточенная борьба за власть политических партий либо общественных объединений, преследующих политические цели, либо отдельных групп, лидеры которых преследуют эгоистические цели;
  5) Снижение эффективности функционирования защитных механизмов в сфере нравственности и морали, утрата ориентиров в воспитательной работе, в первую очередь среди молодежи;
  6) Нарастание тенденции к разрешению возникших противоречий и конфликтов силовым способом (ежегодный рост количества заказных убийств и др.);
  7) Усиление социальных противоречий под влиянием растущей преступности, особенно организованной, которая сама по себе создает систему защиты от правоохранительных органов и контроля со стороны общества.
  Одним словом, после разрушения Советского Союза опасность и разгул терроризма в России приобрели колоссальные масштабы. Именно современная российская действительность благоприятствует возникновению противоправных действий, в том числе террористических актов.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 СОВРЕМЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ:
 ПОНЯТИЕ И ПРАКТИКА
 
  Выше уже было дано самое общее определение терроризма как метода, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь своих целей, используя главным образом акты насилия в разных их видах. Можно сослаться на словарные формулировки террора и терроризма. По В.И. Далю, назначение терроризма - использовать насилие и устрашать смертью. С.И. Ожегов определяет террор как физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам. Практически все ученые, аналитики отождествляют террор с насилием, с угрозами физического уничтожения и уничтожением отдельных лиц или групп лиц в политических целях, что отличает его от просто уголовного преступления.
  Сам термин получил повсеместное распространение где-то к 70-м гг. 20-го века. Тогда же, с подачи Соединенных Штатов Америки, в обиход вошел термин "международный терроризм", под которым они подразумевали национально-освободительную, партизанскую войну угнетенных народов за свое освобождение или против агрессивных действий западных держав.
  Несколько позже под международным терроризмом стали понимать деятельность тайных зарубежных организаций, устраивающих террористические акты в разных странах с целью подрыва там стабильности или проведения актов возмездия. В документах ООН была сделана попытка определить "международный терроризм" как "совершение, организацию, содействие осуществлению, финансирование или поощрение агентами или представителями одного государства актов против другого государства или попустительство с их стороны совершению таких актов, которые направлены против лиц или собственности и которые по своему характеру имеют цель вызвать страх у государственных деятелей, групп лиц или населения в целом".
  Террористические действия преимущественно носят публичный характер, рассчитаны на определенный психологический эффект, запугивания общества и воздействие на власть. Средства массовой информации, как правило, очень падки на "террористические сенсации" и быстро формируют общественное мнение. Этим успешно пользуются террористические организации, добиваясь разными путями, в том числе и подкупом, передач через СМИ о своих действиях.
  К настоящему времени определилось несколько видов терроризма.
  Государственный терроризм сложился из традиционной агрессивной политики так называемых великих держав. Ныне его главным представителем являются США, которые выдвинули идеологию и политику мондиализма, прикрывающуюся заботой о защите прав человека, демократии во всем мире и борьбой против явного или мнимого международного терроризма. Именно США явились главным международным фактором развала Советского Союза, что привело к гибели миллионов людей на его бывшем пространстве, прежде всего в России, и породило очаги терроризма на ее территории и в некоторых сопредельных государствах (Северный Кавказ и Закавказье). Эти очаги терроризма получают моральную поддержку и финансовую подпитку, в том числе из американских источников. Террористические действия США проявились в бомбардировках Сербии, поощрении косовских террористов, в жестокой агрессивной войне против Ирака и других актах сродни терроризму, приведших к гибели тысяч и тысяч гражданского населения.
  Терроризм с государственной поддержкой. К этой разновидности терроризма относятся террористические организации, которые поддерживаются государственными органами и используются правительствами различных государств для осуществления своих агрессивных целей. Они располагают значительно более мощными ресурсами и, соответственно, гораздо опаснее. Есть террористические организации, которые пользуются поддержкой, в том числе финансовой, таких государств, как США, Великобритания, Израиль и другие. Но об этом мало известно. Хотя в печать просачивались сведения о том, что, например, организация Бен Ладена "Аль-Каида" связана со спецслужбами США. И вполне очевидна поддержка Великобританией зарубежных террористов, в том числе чеченских боевиков. Одному из их главарей - Закаеву, обвиненному Россией в террористических преступлениях, было предоставлено английское гражданство. А находящийся под уголовным преследованием России криминальный бизнесмен Березовский спокойно проживает в Лондоне, пользуется покровительством властей и продолжает оказывать финансовую поддержку чеченским боевикам.
  Однако США больше распространяют информацию о государственной поддержке террористических организаций Ираном, считая его одним из основных спонсоров терроризма, а также обвиняют в поддержке террористов Кубу, Ирак, Ливию, Северную Корею, Судан и Сирию. Государственную поддержку и связи с правительством имеют такие организации как "Хезболла", поддерживаемая Ираном, организация Абу Нидаля - имеет поддержку Ирака, "Японская Красная Армия" - Ливии. Что касается "Аль Каида" Усамы Бен Ладена, то она, по мнению некоторых экспертов, тесно связана с талибами, когда те были у власти в Афганистане.
  "Демократический" терроризм в наибольшей степени проявился в постсоветской России и других бывших советских республиках. При этом речь не идет о непосредственных убийствах, а о том, что следствием прихода к власти "демократов" в результате развала ими экономики, ограбления населения кучкой олигархов, разгула преступности, распространения болезней, голода, безработицы, стала преждевременная смерть (более 10 миллионов только в России). То же самое "демократический" терроризм натворил на Украине, в Молдавии и некоторых других регионах бывшего СССР. К тому же "демократические" политики - Ельцин, Гайдар, Шахрай, Бурбулис, Козырев и другие несут прямую ответственность за возникшие в ряде регионов страны вооруженные конфликты и появление очагов вооруженного терроризма, особенно в Чечне. А некоторые олигархи (Березовский, Гусинский, Ходорковский) были связаны с чеченскими боевиками и оказывали им финансовую помощь.
  Националистический и этнический терроризм. Его участники обычно ставят своей целью формирование отдельного государства и освобождение от иностранной зависимости. Они называют это борьбой за национальное освобождение. Им в основном удается завоевать симпатии многих участников мирового сообщества. К ним относились освободительные или повстанческие движения в Африке, Азии и Латинской Америке. По существу, это был не националистический терроризм, а освободительная война. На Западе к националистическому терроризму относят деятельность Ирландской Республиканской Армии и Организации Освобождения Палестины. Обе организации в 90-х годах 20 века заявили об отказе от террористических методов.
  К националистическому терроризму можно отнести действия организаций "Баскская Родина" и "Свобода", цель которых отделить районы традиционного проживания басков от Испании, и "Партии Трудящихся Курдистана", добивающейся создания своего государство на территории Турции. В России терроризм в Чечне имеет сложную основу: и криминальную, и национально-этническую, и международную.
  Религиозный терроризм распространен главным образом в мусульманских странах, опирается на идеологию ислама. Его сторонники широко и беспощадно используют насилие в целях укрепления и расширения своей веры, хотя за этим стоят экономические, финансовые и глобальные интересы. Этот тип терроризма получил весьма широкое распространение. К середине 90-х годов 20-го века из 56 известных террористических организаций почти половина принадлежала к религиозным организациям. Их врагами являются все, кто не разделяет их учение. Они проповедуют учение о джихаде (война за веру) и считают, что смерть за Аллаха ведет прямо в рай. В группу организаций религиозных террористов входят "Аль Каида" Усамы Бен Ладена, группировка суннитских мусульман "Хамас", ливанская шиитская группа "Хезболла", а также радикальные еврейские организации покойного рабби Меера Кахана, некоторые американские ку-клукс-клановские "народные дружины" и японская организация "Аум Сенрике".
  Терроризм левых экстремистов. К ним относят немецкую "Баадер-Мейнхоф", "Японскую Красную Армию" и итальянские "Красные бригады". В их задачу входит уничтожение капитализма и замена его коммунистическим или социалистическим режимом. К терактам против гражданского населения они, как правило, не прибегают. Но похищают и даже убивают богатых людей, политиков (А. Моро в Италии), организуют взрывы.
  Терроризм правых экстремистов. Часто связан с западноевропейскими неонацистами, фашистами, которые ведут борьбу против демократических правительств, добиваясь прихода к власти фашистских организаций. Они нападают и даже убивают иммигрантов и беженцев. Для них характерны расистские и антисемитские взгляды.
  Терроризм анархистов. Это течение получило распространение со второй половины 19-го века и сохранялось в первой половине 20-го века. В западных странах и в России анархисты совершили немало успешных терактов. Пришедшие к власти в России в октябре 1917 года большевики имели связи с анархистами. Ныне некоторые аналитики относят к анархистам современных антиглобалистов, которые могут предпринимать акты терроризма.
  Уголовный терроризм. Этот термин появился сравнительно недавно. Он связан с развитием организованной преступности, руководители которой организуют террористические акции в целях устрашения и воздействия на общество, отдельных политиков и в целом на власть, чтобы добиться уступок в пользу криминальной деятельности. Уголовный терроризм широко проявился, например, в Колумбии со стороны наркомафии. Огромное распространение он получил в современной России, где произошли многочисленные убийства политиков, государственных работников, депутатов Государственной Думы и местных законодательных собраний, руководителей пограничных и милицейских служб.
  Классификация международного терроризма является условной, неполной и в некоторой степени дискуссионной. Прежде всего, нельзя игнорировать, как это делают многие западные политологи, государственный терроризм, который проявляется в агрессивных действиях США и некоторых их союзников, в том числе Израиля. На наш взгляд, наибольшую опасность представляют именно государственный терроризм и религиозный терроризм, особенно исламский фундаментализм. Следует также отметить переплетение различных видов терроризма, например, религиозного, национально-этнического и уголовного. К тому же некоторые из перечисленных видов терроризма практически утратили свое значение. Но на смену им идут новые опасные виды терроризма, например, компьютерный, информационный, который по своим масштабам и последствиям может превзойти все предшествующие виды терроризма.
  Террористические организации. В настоящее время в мире насчитывается около 500 объединений террористического толка. Упомянем лишь некоторые из них: "Мусульманское братство", палестинское движение Хамас, Ирландская республиканская армия (ИРА), курдские организации в Турции и Ираке, "Тамильские тигры" в Шри-Ланке, движение испанских басков "За родину и свободу" (ЭТА), "Армянская секретная освободительная армия" (АСОА), "Армянская секретная армия освобождения Армении" (АСАОА) и другие. Большинство из них имеют два крыла: политическое и террористическое. Первое действует более или менее открыто, второе законспирировано.
  Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется: широким размахом, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из руководящего и оперативного звеньев, подразделений разведки и контрразведки, материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений правительственных войск; наличием разветвленной сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов. Характерно, что, получая в свои руки современные средства ведения информационной войны, международный терроризм навязывает народам свои идеи и оценки ситуации, широко и небезуспешно решает мобилизационные задачи по привлечению в свои ряды молодежи, не говоря уже о профессиональных наемниках.
  Многие террористические организации наладили между собой тесные связи на общей идеолого-конфессиональной, военной, коммерческой и других основах. Террористические группировки, особенно их руководители, во многих случаях тесно взаимодействуют в вопросах приобретения вооружений, прикрытия друг друга, разделения функций и задач при проведении ими масштабных операций (как, например, в Афганистане или Ливане). Можно отметить, что международное террористическое сообщество научилось маневрировать силами и средствами, перебрасывать нелегальными каналами большие массы оружия и боевиков. Иначе, как появились бы на территории той же Чечни, в Дагестане или в российском Поволжье эмиссары международных террористических организаций, инструкторы, проповедники и боевики из Афганистана, Пакистана, Саудовской Аравии, Турции, Албании и других стран?
  На сегодня терроризм - не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм - это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни и стоящих за ними мощных покровителей и "доноров" показывают, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористическую войну, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах. Терроризм превратился в весьма прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым "рынком труда" (наемники и проч.) и приложения капитала (поставка оружия, наркоторговля и др.). Например, в ходе войн на территории бывшей СФРЮ ежегодно хорватским, мусульманским и албанским силам поставлялось оружия и военной техники на сумму более 2 млрд. долларов. И сегодня уже доказано, что именно через зоны активной деятельности террористических группировок на мировые рынки идет основной поток наркотиков и наркосодержащего сырья, а это многие миллиарды долларов. Более десятой части всего мирового экспорта вооружений приходится на "серую" и "черную" зоны этой сферы. Нет необходимости разъяснять, куда попадает это оружие, в чьи руки и для каких целей.
  Действия террористических организаций претерпели ныне значительные изменения. От убийств отдельных лиц они перешли к массовыми убийствам на тщательно подбираемых объектах, чтобы вызвать огромный общественный резонанс: нападения на больницы, родильные дома, школы, взрывы самолетов и вертолетов, взрывы в метро, на площадях с огромным скоплением людей, особенно во время празднеств и т.п. Помимо обычного стрелкового оружия террористы стали применять новейшие виды поражения целей, в том числе ракеты типа "Стингер". В их планы входят использование бактериологического и химического оружия, подрыв ядерных объектов, распространение эпидемий, например, сибирской язвы.
  По мнению аналитиков, на территории России создана разветвленная террористическая сеть. Есть учебные центры, где террористы проходят боевую подготовку, обучаются методам диверсионной работы. Созданы командные пункты в Москве, на Северном Кавказе, в Грузии, мозговой центр находится в Лондоне. В стране, в органы государственной власти в центре и на местах (от высших эшелонов власти до поселковой администрации) внедрена чеченская агентура. Сложилась система подкупа должностных лиц, которые снабжают руководство террористов необходимой им информацией. Установлены международные связи с западными и исламскими спецслужбами, с ПАСЕ, с центрами наркомафии. Все расположенные на российской территории структуры террористов, в которые входят не только чеченцы, но и лица других национальностей, являются составной частью международного терроризма.
  О финансовых источниках терроризма. Международные террористические группы нуждаются в деньгах для привлечения новых сторонников, обеспечения поддержки на местах и за границей. Значительные средства тратятся на организацию вербовки, боевую подготовку собственных ударных отрядов и наемников, создание современной материально-технической базы (компьютерное обеспечение, связь, транспорт и современное оружие).
  В борьбе с терроризмом важно не только выявить и пресечь террористические преступления, но и выяснить финансовые основы, дающие возможность терроризму, его людским и материальным ресурсам воспроизводиться и наращивать силу.
  Многие террористические организации в своей истории часто прибегали к чисто криминальным способам самофинансирования, для этого использовались:
  - грабежи (например, в Северной Ирландии, США);
  - похищения с целью выкупа (Чечня);
  - торговля наркотиками (Перу, Афганистан - "Аль-Каида");
  - вымогательство;
  - мошенничество в финансовой сфере, в том числе с пособиями, налогами, страхованием, кредитными картами;
  - подделка документов и выпуск фальшивых денег;
  - контрабанда товаров и людей и т.п.
  Однако терроризм тем и отличается от других видов преступной деятельности, что на свое воспроизводство использует не только (а в большинстве стран и не столько) криминальные источники. Диапазон источников финансирования террористической деятельности исключительно широк: обычной международной практикой является финансирование экстремистских организаций коммерческими предприятиями, отдельными симпатизирующими частными лицами и даже государственными спонсорами. Основные финансовые потоки идут из Северной Америки, Европы и богатого нефтью региона Ближнего Востока.
  Среди главных источников финансирования террористов можно отметить следующие:
  - получение доходов от различных законно действующих коммерческих предприятий, принадлежащих как непосредственно участникам террористических групп, так и симпатизирующим им деловым людям (некоторые из наиболее востребованных террористами видов коммерческой деятельности: строительство, банковское дело, торговля товарами, ресторанный бизнес, хлебопекарни и т.д.);
  - пожертвования через социальные и религиозные организации (с начала 1990-х годов террористические группы в значительной части опираются на пожертвования и финансовую помощь своих единомышленников - неправительственных организаций из стран Запада и государств Персидского залива);
  - спонсорская помощь отдельных государств.
  Для передачи террористам необходимых финансов легального происхождения используется множество способов:
  - перевозка наличных средств специальными курьерами;
  - перевод посредством банков и иных финансовых учреждений (в данном случае операции часто оформляются на подставные лица, религиозные и политические организации);
  - перевод через так называемые исламские банки, действующие на основании мусульманского права (такие банки запрещают выплату процентов и отдельные виды банковской деятельности) и с 1970-х годов широко распространенные по всей Азии и Ближнему Востоку, а теперь и по всему миру;
  - обмен наличности через обменные бюро - уровень их контроля значительно ниже, чем в банках, что позволяет в странах, где традиционно распространены сделки с наличными, безопасно обналичивать необходимые для нужд террористов суммы;
  - использование услуг так называемых подпольных банкиров, которые значительно распространены в Южной Азии и на Ближнем Востоке (система строится на доверии и уверенности в том, что средства, переданные определенному провайдеру услуг или торговцу, будут выплачены с его счета получателю, указанному инициатором перевода).
  Учитывая важность проблемы, потребовалось развитие новых форм правового сотрудничества государств. Непосредственная работа по выработке единых подходов и стандартов в вопросах пресечения финансовых потоков, питающих терроризм, началась еще в середине 90-х годов ХХ века. У ее истоков стоял ряд международных организаций, таких как "восьмерка", Евросоюз и Организация американских государств (ОАГ).
  Еще итоговым документом совещания министров "восьмерки" по борьбе с терроризмом (Париж, 30 июля 1996 г.) государствам было рекомендовано принять меры по борьбе с финансированием террористической деятельности, включающие: предотвращение и пресечение с использованием внутригосударственных средств финансирования террористов и террористических организаций как прямого, так и косвенного: через организации, которые имеют благотворительные, социальные и культурные цели или заявляют о таких целях, или те, которые при этом вовлечены в незаконную деятельность, такую, например, как незаконный оборот оружия, оборот наркотиков или вымогательство.
  В 1999 году была принята Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, которую Государственная Дума ратифицировала 14 июня 2002 года. Согласно ст. 8 Конвенции каждое государство принимает, в соответствии с принципами своего внутреннего права, необходимые меры для того, чтобы определить, обнаружить, заблокировать или арестовать любые средства, используемые или выделенные в целях совершения преступлений, входящих в сферу действия Конвенции, а также средства, полученные в результате таких преступлений, с целью возможной конфискации.
  Однако создание правовой базы не решает всей проблемы, поскольку для пресечения самой финансовой операции в пользу террористов необходима своевременная разведывательная информация об истинных ее целях и адресатах. Помочь в решении данной проблемы может лишь повышение уровня сотрудничества между государствами на двух- и многосторонней основе. Принимая во внимание основополагающую роль финансирования из негосударственных источников в развитии современного терроризма, особое значение приобретает выработка (в рамках реализации Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма) практических мер по созданию эффективной системы контроля над финансовыми потоками как на международном, так и на внутригосударственном уровнях.
  Ключевое значение в выявлении и пресечении финансовых операций, осуществляемых в поддержку террористической деятельности, имеет установление конечного адресата - террористической организации или группы. Велика важность координации действий на международном уровне не только в отслеживании источников финансирования, но и лишении террористов возможности использовать полученные средства на преступные цели. Практика взаимодействия государств в противодействии финансированию терроризма еще раз подтверждает мысль, что нет альтернативы международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом, и поскольку терроризм является международной проблемой, постольку и контртеррористическая деятельность является международным вопросом.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ЛДПР ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА
 
 
  ЛДПР первой предупредила о надвигающейся на Россию опасности терроризма. Еще в 1990 году я заявил, что террористы - это самый страшный враг. Это не армия, которую видно издалека. Это люди, которые под видом мирных граждан, проникают в любое помещение. Самое страшное - это смертники, которые могут захватить любой самолет и вместе с пассажирами направить его на любой объект в любом городе России. Они могут взорвать атомные станции. Это будет еще хуже, чем Чернобыль.
  Пусть журналисты ОРТ поднимут архивы ноября 1990 года. Тогда в своем интервью ТСН, когда не было еще Президента России Ельцина, когда еще не было Беловежской Пущи, не было Вильнюса, когда еще было относительно спокойно, была мощная страна СССР, я сказал на всю страну: "Вводите немедленно чрезвычайное положение, загасите немедленно любые межнациональные конфликты, иначе мы не спасем нашу Родину!" Но телевизионщики не показали это интервью.
  Вскоре был развален Советский Союз, начались кровавые конфликты на Северном Кавказе (Чечня, Ингушетия, Осетия) и в Закавказье (Карабах, Абхазия, Южная Осетия), в ходе которых вовсю расцвели террор, насилие и убийства. Уже в 1994 году на юге России произошло несколько дерзких террористических актов (захваты террористами автобусов с пассажирами), в результате которых пострадали десятки людей. Террористические акты готовились и в Москве. В конце декабря 1994 года на Яузе и около ВДНХа прогремели взрывы. В связи с этим, 18 января 1995 года я от имени фракции ЛДПР в Госдуме заявил: "На протяжении последних лет в Москву проникали вооруженные группировки из различных регионов страны, в том числе из Средней Азии, Таджикистана и Закавказья, Северного Кавказа, а также из иностранного государства Израиль. Группировки (в 20?30 человек) находятся в Москве, вооружены, имеют всю необходимую технику и ждут своего часа для выступления. У нас многие депутаты бросаются считать трупы, так вот, может быть, до того момента, как появятся трупы, парламент России будет принимать необходимые меры?"

<< Пред.           стр. 1 (из 3)           След. >>

Список литературы по разделу