Введение

  Уголовно-исполнительное право Российской Федерации является самостоятельной наукой, которая занимает одно из ведущих мест среди различных отраслей знаний, способствующих установлению истины и соблюдению законности в уголовном судопроизводстве и при исполнении наказаний.
  В отличие от других юридических дисциплин курс «Уголовноисполнительное право» изучает конкретные правоотношения по правовому регулированию исполнения наказания, укреплению законности и правопорядка в стране, международно-правовые стандарты по обращению с осужденными и предупреждению преступности.
  При подготовке юриста важна не только глубокая теоретическая подготовка, знание уголовно-исполнительного законодательства, иных правовых норм, ведомственных нормативных актов, но и умение ориентироваться в разнообразных практических ситуациях, ежедневно возникающих в деятельности юристов.
  В процессе подготовки курса лекций были учтены последние изменения в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовноисполнительном законодательстве Российской Федерации, а также в ведомственных нормативных актах МВД России, Генеральной Прокуратуры и Министерства юстиции Российской Федерации.
  В сфере исполнения уголовных наказаний в наибольшей мере проявляется карательная сущность государства, его политика в области борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями.
  Единой линии в карательной политике России не было, и не могло быть, по причине борьбы различных идеологий, противостоянии классов и различных социально-экономических, политических систем. Следует иметь в виду, что каждый новый общественно-политический и государственный строй стремился отмежеваться от карательной политики прежнего и, зачастую, представлял ее в значительно искаженном виде, считая свою политику в этой сфере более прогрессивной.
  Советская уголовная и исправительно-трудовая политика исходила из приоритета интересов государства и общества. Интересы личности рассматривались на паритетных началах лишь в случае совпадения интересов государства, общества и личности. Это в значительной мере обусловливало и излишнюю жестокость, как самого исправительно-трудового законодательства, так и практики его применения, что вызывало постоянную критику со стороны мирового сообщества.
  Провозглашение высшей ценностью интересы человека и закрепление принципа разделения властей стало основой политики новой России по формированию своего законодательства, в том числе и в сфере борьбы с преступностью, исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными.
  Принятый в декабре 1996 года Уголовно-исполнительный кодекс РФ представляет новую правовую основу исполнения не только уголовного наказания, но и иных мер уголовно-правового характера.
  Автор полагает, что данный конспект лекций будет основой при подготовке специалистов не только в области исполнения уголовных наказаний, но и юристов широкого профиля.