ТЕМА 10. ИВАН IV И ЕГО РЕФОРМЫ
Иван Васильевич родился в 1530 г. На престол он вступил в трехлетнем возрасте и правил Россией 51 год. В правлении Ивана Грозного выделяют следующие периоды.
I. Регентство (временное правление при малолетнем монархе) матери Ивана Елены Глинской (1533-1538).
II. Время боярского правления (1538-1547). В этот период за власть боролись группировки Шуйских, Бельских, Г линских.
В январе 1547 г. Иван IV достиг совершеннолетия и венчался на царство, официально приняв титул царя и великого князя «всея Руси». Принятие царского титула демонстрировало полную независимость Руси от Орды и равенство с ней. Данный титул подчеркивал претензии Русского государства на византийское наследие, позволял на равных вести дипломатические сношения с Западной Европой.
III. Реформы Избранной рады (1547-1560).
К 1547 г. вокруг Ивана IV сложился кружок советников, составивших неофициальное правительство России в конце 40-х - 50е гг. ХVI в., - Избранную раду. Ее возглавили костромской вотчинник Алексей Адашев и придворный священник Сильвестр. В ее состав входили князь Андрей Курбский, митрополит Макарий. Избранная рада осуществила комплексную программу реформ.
1. Реформа центрального управления:
• увеличивается состав Боярской думы с целью ослабить влияние боярской аристократии;
• возникает новый орган управления, решавший важнейшие государственные дела - Земский собор - центральное общегосударственное сословно-представительное учреждение. В него входили представители боярства, дворянства и духовенства;
• создается система приказов - учреждений, ведавших отраслями государственного управления или отдельными регионами страны.
2. Реформы законодательной системы:
• 1550 г. - Земский собор принял новый Судебник - общегосударственный свод законов;
• 1550 г. - указ отменил местничество при прохождении военной службы;
3. Реформа местного самоуправления:
• отмена кормлений;
• власть в уездах перешла к губным, а там, где не было дворянского землевладения, - к земским старостам;
• расширяются полномочия городовых приказчиков.
4. Военные реформы:
• под Москвой посажена на землю «избранная тысяча» - 1070 провинциальных дворян, которые должны были составить ядро дворянского ополчения;
• составлено «Уложение о службе»: дворянин мог начинать службу с 15 лет и передавать ее по наследству. Со 150 десятин земли как дворянин, так и боярин должны были выставлять одного воина и являться на смотры «конно, людно и оружно»;
• из нетяглых людей были созданы пехотные стрелецкие полки, что положило начало организации постоянного войска. Стрельцы вооружались за счет государства огнестрельным оружием (пищалями). За службу они получали хлебное, денежное и земельное жалование;
В результате реформ середины ХVI в. в стране складывается сословно-представительная монархия - форма феодального государства, при которой власть монарха сочетается с органами сословного представительства.