3.3. Опыт деятельности учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Республике Хакасия

  С 1995 года в республике Хакасия стала создаваться принципиально новая система учреждений социального обслуживания семьи и детей. Ее основными задачами являются профилактика семейного неблагополучия, индивидуальная помощь семье и детям в жизненных кризисных ситуациях, помощь детям-инвалидам, детям-сиротам в их социальной реабилитации и адаптации в семье и обществе. В настоящее время социальная помощь семье и детям оказывается отделами социальной помощи в системе социальной защиты населения, а также 12 учреждениями социального обслуживания: тремя социально-реабилитационными учреждениями для несовершеннолетних, двумя реабилитационными учреждениями для детей с ограниченными возможностями, двумя социальными гостиницами и двумя стационарными учреждениями для детей-инвалидов
  Все службы достаточно эффективно осуществляют свою деятельность, совершеннее становятся виды и формы социальных услуг, в 2000 году ими воспользовались более 30 тысяч семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а это пятая часть всех семей, проживающих в республике.
  Около трети семей, имеющих детей, нуждаются в повышенной социальной защите и поддержке государства. Это, прежде всего, многодетные, неполные и опекунские семьи, семьи с детьми - инвалидами и с безработными родителями. Среднедушевые доходы в этих семьях значительно ниже величины прожиточного минимума, а существующая система государственных гарантий и льгот явно недостаточна для обеспечения нормального уровня жизни.
  В этих условиях семейного неблагополучия резко возросли масштабы социального сиротства детей, жестокого с ними обращения, возросло количество безнадзорных и беспризорных детей.
  В настоящее время к числу наиболее важных задач относится преодоление беспризорности несовершеннолетних. Принятие на федеральном и региональном уровнях нормативных и законодательных актов, позволили создать условия для оказания экстренной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и явились основой для координации деятельности всех заинтересованных министерств и ведомств, учреждений различной подчиненности в области профилактики безнадзорности в Республике Хакасия.
  Для детей, лишившихся родительского попечения, созданы специализированные учреждения социальной реабилитации несовершеннолетних.
  В настоящее время в республике действуют 1 социальный приют для несовершеннолетних в г. Абакане на 15 мест и два социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних в с. Аскиз на 45 мест и в г. Черногорске на 90 мест. Кроме того, отделение профилактики безнадзорности создано в структуре Республиканского центра социальной помощи семье и детям в п. Майна.
  Важной особенностью этих учреждений является добровольный принцип помещения детей. Наряду с официальным направлением в учреждение, ребенок, попавший на его взгляд в трудную жизненную ситуацию, вправе прийти в такой центр социальной реабилитации сам, и также свободно может его покинуть.
  Наличие центров социальной реабилитации позволяет в краткие сроки с момента выявления ребенка, утратившего связь с родителями, поместить его в нормальные условия содержания, провести необходимые мероприятия по психолого-педагогической коррекции и социальной реабилитации, подготовить его к дальнейшей жизнедеятельности, а также защитить его права. За последние два года данными учреждениями обслужено 1198 детей, большая часть из них возвращена в семьи.