14. Приостановление предварительного расследования

  Понятие, значение, основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного расследования. Объявление розыска обвиняемого. Меры, принимаемые к розыску обвиняемого и установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого
  Приостановление предварительного расследования - это временный перерыв в производстве по делу, вызванный невозможностью его ведения в виду отсутствия (неустановления) лица, совершившего преступление, или его болезни.
  Основания приостановления предварительного расследования:
  1) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание;
  2) в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском учреждении;
  3) в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
  Условия приостановления предварительного расследования:
  1) по 1-му и 3-му основанию должен истечь общий срок предварительного следствия (дознания); по 2-му основанию соблюдение данного условия не требуется;
  2) во всех случаях должны быть выполнены все возможные в отсутствие обвиняемого следственные действия;
  3) должны быть приняты все возможные меры к обнаружению или установлению лиц, совершивших преступление.
  При наличии одного из этих обстоятельств следователь (лицо, производящее дознание) выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания). Оно должно быть мотивированным и помимо данных о содержании обвинения или событии преступления, должно включать сведения, подтверждающие наличие оснований для приостановления.
  В случае, когда обвиняемый скрылся, в постановлении указывается об объявлении розыска и о мере пресечения в отношении обвиняемого при его обнаружении. Постановление о розыске обвиняемого может быть вынесено и отдельно. Кроме того, к постановлению прилагаются копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также справка о личности разыскиваемого. В случаях, когда в качестве меры пресечения к скрывающемуся избирается заключение под стражу, то должна быть получена санкция надзирающего прокурора.
  Следователь также должен определить и уровень розыска:
  1) местный розыск (в пределах субъекта РФ);
  2) всероссийский;
  3) СНГ;
  4) международный (через НЦБ Интерпола в России).
  Если по делу привлечено два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему делу.
  По приостановленному уголовному делу не могут проводиться никакие следственные действия! Однако следователь вправе и обязан принять все возможные меры к устранению препятствий:
  1) по 1-му основанию следователь дает органу дознания поручение о проведении оперативно-розыскных и розыскных действий и периодически контролирует их результаты;
  2) по 2-му основанию - помещает лицо в соответствующее лечебное учреждение для прохождения курса лечения;
  3) по 3-му основанию - дает органу дознания поручение о проведении ОРМ для установления виновных лиц.
  Кроме того, следователь вправе вести информационносправочную работу по приостановленному делу, путем наведения всевозможных справок, отправления запросов в различные учреждения и т. п.

  Основания, условия и процессуальный порядок возобновления предварительного расследования
  Возобновление предварительного расследования по приостановленному делу возможно если:
  - отпали основания для его приостановления;
  - возникла потребность в проведении дополнительных следственных действий.
  О данном решении составляется мотивированное постановление. В нем должны быть указана причина приостановления расследования и фактические данные, свидетельствующие о том, что основание для приостановления отпало или требуется проведение каких-либо следственных действий. Прокурор устанавливает срок расследования по возобновленному расследованию. Уровень прокурора, устанавливающего этот срок, определяется из фактически уже израсходованного ранее времени на расследование. Так, если до приостановления срок уже продлевался районным прокурором до 3-х месяцев, то обращаться за установлением срока нужно к прокурору субъекта федерации.