6.1. Понятие и правовой режим программ для ЭВМ и баз данных

  Программа для ЭВМ - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
  База данных - это объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и т. д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.
  Программы для ЭВМ и базы данных отнесены отечественным законодательством к объектам авторского права. Правовое регулирование отношений в области создания, использования и охраны программ для ЭВМ и баз данных осуществляется помимо Закона об авторском праве специальным Законом о программах для ЭВМ, нормы которого в случае возникновения коллизий между указанными законами имеют приоритет.
  В настоящее время программы для ЭВМ в Российской Федерации охраняются как произведения литературы, а базы данных как сборники. В связи с этим к ним применяются все традиционные положения авторского права:
  1) правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных наступает в силу их создания;
  2) авторское право распространяется на любые программы для ЭВМ и базы данных, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства;
  3) презюмируется обязательность творческого характера деятельности автора по созданию программы для ЭВМ и базы данных;
  4) правовая охрана распространяется на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код;
  5) регистрация программ для ЭВМ и баз данных не обязательна. Правообладатель по своему желанию может зарегистрировать программы для ЭВМ и базы данных в Российском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (РосА-ПО), однако российское законодательство не придает такой регистрации конститутивного значения, она осуществляется с целью облегчения доказывания прав правообладателя и создания возможностей более широкого использования программных продуктов;
  6) правовая охрана не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе программы для ЭВМ или какого-либо ее элемента, в том числе на идеи и принципы организации интерфейса и алгоритма, а также языки программирования;
  7) авторское право на программы для ЭВМ и базы данных не связано с правом собственности на их материальный носитель. Любая передача прав на материальный носитель не влечет за собой передачи каких-либо прав на программы для ЭВМ или базы данных;
  8) авторское право на базу данных как сборник особого вида признается при условии соблюдения авторского права на каждое из произведений, включенных в эту базу данных. При этом авторское права на каждое из произведений, включенных в базу данных, сохраняется, и эти произведения могут использоваться независимо от такой базы данных. Авторское право на базу данных не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор и организацию произведений и материалов, входящих в эту базу данных;
  9) авторское право на программы для ЭВМ и базы данных действует в течение всей жизни автора т 50 лет после его смерти.
  Применение норм авторского права к отношениям в рассматриваемой области не решает, однако, всех проблем. Дискуссии о наиболее удачной системе охраны компьютерных программ и баз данных продолжаются и в нашей стране, и за рубежом. В настоящее время в России сложились четыре основных точки зрения на эту проблему:
  1) на программы для ЭВМ и базы данных следует распространять нормы авторского права;
  2) патентное законодательство является наиболее удачным для регулирования отношений в сфере создания, использования и охраны компьютерных программ и баз данных;
  3) программы для ЭВМ и базы данных нуждаются в особой системе охраны;
  4) программы для ЭВМ и базы данных не нужно охранять вообще.
  Авторско-правовой способ охраны программ для ЭВМ и баз данных представляется наиболее оптимальным по следующим причинам:
  1) программы для ЭВМ и базы данных отвечают всем признакам охраняемых авторским правом объектов, т. е. являются результатами творческой деятельности и выражаются в объективной форме;
  2) применение авторско-правовой охраны указанных объектов является более оперативным, дешевым и общедоступным, чем применение охраны по нормам патентного законодательства (нет необходимости регистрировать программы и базы данных, проводить сложную экспертизу на мировую новизну, действует «презумпция творчества» на созданный продукт и т. д.);
  3) авторско-правовой способ регулирования этих отношений был избран в большинстве зарубежных стран, и установление иных систем охраны исключило бы Россию из сферы международной охраны, которая обеспечивается международными соглашениями по охране авторских прав.