1.1. Сущность политической географии
Что изучает ПГ? Каковы ее функции и задачи как географической науки? Какое место она занимает в системе наук? Каковы особенности ее развития? Ответы на эти и другие вопросы менялись в нашей отечественной науке в последние десятилетия.
«ПГ - это географическая дисциплина, изучающая современное состояние и историю политической карты мира и отдельных частей света, своеобразие политического развития стран и регионов, расстановку в них классовых сил в связи с особенностями социально-экономической структуры» /КГЭ, 1960, с. 429/.
Спустя десять с небольшим лет известный географ Н. С. Семевский дает более развернутую характеристику ПГ как науки, которая «изучает территориальную расстановку и соотношение политических сил как внутри стран, так и между отдельными странами и группами стран в связи с их социально-экономической структурой, вопросы территориального формирования стран и государств, их государственных границ, исторических особенностей, административного устройства» /Семевский, 1964, с. 46/.
Советские географы обычно считают ПГ как неотъемлемую составную часть экономической географии, некоторые ученые отводят ПГ роль самостоятельной географической дисциплины, связанной с экономической географией /БСЭ, 1971, с. 278/.
Более «свободны» на этот счет были положения зарубежных ученых:
- ПГ - это «география, изучающая формы правления ... рассматривает границы государств и их административных подразделений»;
- «сутью ПГ является территориальная дифференциация политической мозаики, сложившейся на земной поверхности»;
- «ПГ является географией государств и дает географическую интерпретацию международных отношений»;
- ПГ - это «раздел социальной географии, изучающий границы, административные подразделения, теорию и ресурсы государств» /Голубчик, 1998, с. 7/
В 1970-80-е годы некоторые отечественные ученые поднимают ПГ на более высокий научно-методологический уровень, стремясь в своих определениях раскрыть сущность этой науки /объект исследования/.
ПГ «занимается политико-территориальной организацией общества в географическом пространстве она изучает также воздействие политических процессов на развитие и размещение производительных сил» /Горбацевич, 1976, с.43/.
По мнению В. С. Ягъе, ПГ - это «общественно-географическая наука, изучающая законы формирования и развития политической организации общества, которая определяется комплексом социально-экономических связей - противоречий, присущих данному обществу, /т.е. способам производства/» /Ягъя, 1982, с.61/.
Среди новейших разработок проблем сущности ПГ выделяются труды В. А. Колосова, который рассматривает ПГ как науку и географическую, и политическую, на стыке научных дисциплин. Он трактует ПГ как «особую географическую науку, изучающую пространственную организацию политической жизни общества /границы, политико-территориальное деление/ и территориальные сочетания политических сил» /Колосов, 1988, с.16/.
В близком к этому толкованию ПГ «ключе» Я.Г. Машбиц подчеркивает, что ПГ «изучает реально существующие территориально - политические системы и их элементы в их системном взаимодействии.» /Маштбиц, 1989, с.24/.
М. М. Голубчик резюмирует, что «сущностью ПГ является исследование пространственной /территориальной/ организации политической жизни общества и территориально - политических /политико - географических/ систем и их внутренней структуры - на всех территориальных уровнях социально - экономического пространства» /Голубчик, 1998, с. 8/.
Р.Ф. Туровский (1999, с. 22-24) приводит ряд современных дефиниций ПГ:
- «как политическая наука, использующая географический метод, или как географическая наука, изучающая политические явления» (с. 12);
- «суть ПГ составляет дифференциация политических явлений в зависимости от места» (по мнению С. Коэна);
- «ПГ изучает различия в политических явлениях в зависимости от места и во взаимосвязи с другими свойствами Земли как места пребывания человека» (в представлении Р. Хартшорна);
- «ПГ занимается исследованиями территориальной организации, пространственного распределения и распространения политических явлений, включая их воздействие на другие территориальные компоненты общества и культуры».
Итак, ПГ изучает территориальную расстановку политических сил, или ПГ изучает политические явления в геопространстве.
Место ПГ в системе наук. Являясь в своей основе географической наукой, ПГ имеет тесные взаимосвязи со всеми составными частями природногеографических, общественно-географических, общественных, философско- социальных наук, выступает как специфическая интеграция географической, политической и экономической дисциплин, взаимодействует со сквозными, общенаучными направлениями, демонстрируя межпредметный характер.
Особенно рельефна связь географии с историей. Американец Ричард Хартшорн отмечал: «Если история занимается синтезом временных интервалов реальности, то география - синтезом пространственных интервалов земной поверхности». Задолго до него немец Иммануил Кант считал, что география и история обнимают свою сферу пространственных и временных восприятий. Знаменитый французский географ Элизе Рюклю говорил, что история - это география во времени, а география - это история в пространстве.
Структура ПГ. Общая и теоретическая ПГ дает представление о предмете, месте, методологии, теоретических принципах и категориях;
- функциональная /отраслевая/ ПГ рассматривает конкретные типы /виды, формы/ геополитической деятельности общества - государственной, партийной, общественной, религиозной, этнической, военной, электоральной, этнополитической;
- региональная /интегральная/ ПГ исследует системы различного уровня, их формирование и типологию /типология стран, столиц, городов и т. д./;
- прикладная ПГ прослеживает выход в общественную практику /управленческое, образовательное, политико-картографическое, идеологическое, идейно-воспитательное направления/
Основные направления исследований:
- баланс сил в мире и география международных отношений /геополитика/;
- юрисдикция над морским пространством /морская ПГ, или ПГ океана/;
- стратегическое использование природных объектов /военная, или стратегическая география/;
- распределение территории, населения и ресурсов между странами /политическое страноведение/;
- государственные границы /лимология/;
- административно-территориальное деление государств, регионализм и сепаратизм, местное самоуправление /политическая регионалистика/;
- распространение этнических и социальных конфликтов /географическая конфликтология/;
- территориальные особенности голосований /электоральная география/. Следовательно, семейство ПГ включает геополитику, морскую ПГ, военную географию, политическое страноведение, лимологию, политическую регионалистику, географическую конфликтологию, электоральную географию, т. е. систему наук.
Р. Ф. Туровский говорит о четырех уровнях ПГ, каждый из которых определяется размером и статусом изучаемых объектов.
- На самом верхнем уровне находится геополитика, занимающаяся глобальной системой, межгосударственными союзами, крупными территориальными блоками государств.
- Географическое государствоведение сосредотачивает свое внимание на отдельно взятых государствах и их территориях.
- На следующем уровне находится политическая регионалистика, изучающая регионы, составляющие государство.
- К этому уровню примыкают исследования на микроуровне компактных территориальных сообществ типа населенных пунктов, городских кварталов и прочих небольших общин.
П. Тэйлор выделяет локальный, государственный и глобальный уровни. У В. А. Колосова также три уровня: глобальный, страновой и районы, города, кварталы, ареалы.
А. Ю. Скопин /2001/ в отношении экономической и социальной географии выделяет пять уровней: локальный /локалистика/, региональный /регионоведение/, национальный /страноведение/, уровень зон, континентов, океанов /география зональных, континентальных, океанических структур/ и глобальный уровень /глобалистика/.
Задачи ПГ вытекают из определений предмета, основных направлений исследования и уровней. Вкратце они таковы:
- политико-географическое положение страны;
- политическая карта мира;
- формы организации государства;
- государственная территория и государственные границы;
- география выборов;
- типология стран мира;
- районирование мира /региональная группировка стран/