7.2. Международные неправительственные организации
7.2.1. Международный комитет Красного Креста (International Committee of the Red Cross)
Международный комитет Красного Креста (МККК) - независимая и нейтральная организация, основанная в 1863 г. За время своего существования МККК трижды удостаивался Нобелевской премии мира (1917, 1944, 1963 г.). Целью этой организации является оказание гуманитарной помощи жертвам войн и внутренних конфликтов, а также мониторинг выполнения воюющими сторонами правил ведения военных действий, закрепленных Женевскими конвенциями. Сегодня МККК имеет представительства почти в 80 странах мира, в его рядах более 12 тыс. сотрудников.
7.2.2. Гринпис (Greenpeace - «зеленый мир»)
Гринпис - это независимая международная организация, существующая на частные пожертвования; финансовое участие правительственных и коммерческих структур не допускается. За всю историю своего существования, начиная с 1971 г., Гринпис зарекомендовал себя в качестве организации, предметом которой является защита природной среды существования человека. В период холодной войны Гринпис предпринимал публичные акции против ядерных испытаний, жертвами которых становились рядовые граждане, выступал против хищнической охоты на морских китов и пр. В настоящее время главным предметом протестных акций Гринпис является производство генетически модифицированных продуктов.
7.2.3. Международная амнистия (Amnesty International)
Организация «Международная амнистия» (AI) была основана в июле 1961 г. в Лондоне, а в 1977 г. получила Нобелевскую премию мира. Ее официальной целью является соблюдение Всеобщей декларации прав человека и других международных соглашений в области прав человека. AI добивается запрещения смертной казни, пыток, уважения религиозных убеждений, недопущения поставок оружия авторитарным режимам и пр.
Начав с защиты прав подозреваемых и заключенных, AI со временем превратилась во всемирную организацию по защите прав человека. Менялась и направленность ее усилий - если в период холодной войны AI критиковала государства, которые преследовали политических диссидентов и неоправданно применяли силу в отношении подозреваемых в совершении уголовных преступлений, то в наше время объектом ее внимания стал широкий круг вопросов нарушения прав человека. Соответственно, расширился и спектр работы AI.
В разные годы с критикой AI выступали правительства СССР, Китая, Вьетнама, России и США. СССР и Китай обвиняли AI в распространении предвзятой информации, полученной из рук критиков правящих режимов, а США, уже после терактов 11 сентября 2001 г., с раздражением заявили о том, что AI не рассматривает угрозу безопасности как достаточное основание для применения силы против террористов. Со своей стороны, AI критиковала действия американской администрации Дж. Буша мл. в отношении заключенных тюрьмы Гуантанамо. Отметим, что в период холодной войны у правительства США не было особых претензий к AI, равно как и наоборот.
В 2008 г. генеральный секретарь AI Ирене Кхан выступила с критикой принятых парламентом Эстонии поправок к закону о языке. В ее письме, направленном премьер-министру Эстонии А. Ансипу, говорится, что эстонская языковая инспекция является «репрессивным и карательным органом, который препятствует распространению прав человека на всех жителей страны». Таким образом, в работе AI можно увидеть элементы независимости и принципиальности.
7.2.4. Дом свободы (Freedom House)
Организация «Дом свободы» (FH) основана в 1947 г., штаб- квартира расположена в Вашингтоне. Называя себя независимой, FH финансируется правительством США, в ее рядах находятся бывшие американские госслужащие. Например, до 2005 г. во главе FH находился бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси.
В центре внимания FH находится состояние политических и гражданских прав и свобод в разных странах мира. В то же время проблема экономических прав практически не интересует экспертов FH. Это обстоятельство дает основания многим правозащитным организациям обвинять FH в односторонности. Начиная с 1978 г., FH выпускает ежегодные доклады «Свобода в мире». В них на основе оценки положения дел с политическими правами и гражданскими свободами различным государствам присваиваются рейтинги, в соответствии с которыми государства делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные».
С 2004 г. FH включает Россию в категорию «несвободных стран». В 2009 г. статус «свободной» в СНГ остался лишь у Украины, а Грузия, с ее прозападным правительством М. Саакашвили, перестала быть «страной с избирательной демократией».
7.2.5. Репортеры без границ (франц. Reporters sans frontieres)
Организация «Репортеры без границ» (RSF) была основана в 1985 г. в Париже. Так как основной вклад в бюджет этой организации вносят крупные ТНК, а также американское и французское правительство, за RSF закрепилась репутация политически ангажированной организации.
Официально RSF выступает против цензуры, защищает принцип свободы слова, требует амнистии для журналистов, обвиненных в связи с их профессиональной деятельностью, а также тщательного расследования фактов убийств журналистов и наказания виновных.
Часть экспертов обвиняют RSF в том, что она критикует лишь недружественные США страны (Куба, Белоруссия или Россия), в то время как политика в отношении СМИ лояльных государств (Ирак, Филиппины или Саудовская Аравия) не подвергается критике. Их оппоненты отмечают, что в ежегодном рейтинге, известном как «индекс свободы слова», дается вполне взвешенная картина. Например, по итогам 2008 г. ситуация такова: Россия заняла 141 место, Ирак - 158, Саудовская Аравия - 161.