ТЕМА 2. Правовое положение осужденных в свете конституции России и международных стандартов
Вопросы:
1. Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина. Общий статус граждан России. Специальный правовой статус осужденных, его содержание и функции. Права, законные интересы и обязанности осужденных - структурные элементы правового статуса осужденных. Международно-правовые акты о правах человека, об обращении с осужденными.
2. Нормативное определение правового положения осужденных, его достоинства и недостатки.
3. Основные средства охраны правового статуса осужденных. Международный, судебный, ведомственный и общественный контроль, прокурорский надзор - их значение и краткая характеристика.
1. Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина. Общий статус граждан России. Специальный правовой статус осужденных, его содержание и функции. Права, законные интересы и обязанности осужденных - структурные элементы правового статуса осужденных. Международно-правовые акты о правах человека, об обращении с осужденными. Отбывание наказания как меры назначенного судом государственного принуждения оказывает влияние на правовое положение лица, подвергшегося осуждению. Исполнение наказания представляет собой деятельность, в которой реализуются права и обязанности субъектов. Как следует из закона, наказание представляет собой определенный, свойственный конкретному его виду комплекс право- ограничений, и оно вносит коррективы в правовой статус гражданина.
Правовое положение осужденного отличается от соответствующего положения гражданина и нуждается в самостоятельном рассмотрении. Уяснение понятия и содержания правового положения указанных лиц имеет большой практический смысл. Признание осужденного субъектом прав и обязанностей, определение этих прав и обязанностей являются необходимым условием соблюдения законности. Правовые гарантии защиты личности касаются всех граждан государства, в том числе и осужденных, отбывающих уголовное наказание.
Правовое положение осужденного характеризуется совокупностью субъективных обязанностей, возложенных на него, и прав, которыми он обладает во время отбывания наказания.
2. Нормативное определение правового положения осужденных, его достоинства и недостатки
Сущность правового положения лиц, отбывающих уголовное наказание раскрыта в ст. 10 — 15 УИК РФ. В статье 10 УИК РФ формируются раздельно правила, характеризующие правовое положение осужденных граждан России и иностранных граждан и лиц без гражданства.
При исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иными законодательными актами РФ.
Кроме того, устанавливая правовой статус, государство берет на себя обязанности не только исполнять наказание, но также охранять и обеспечивать права и законные интересы осужденных.
В тоже время, правовое положение осужденных не может не отличаться от статуса свободных граждан, оно определяется правовыми ограничениями, уровень которых зависит от вида уголовного законодательства.
Государство гарантирует охрану и защиту законных интересов осужденных. Речь идет о законных интересах не только осужденных, но и их родственников, близких и других лиц с которыми осужденный связан теми или иными законными отношениями. Поэтому, наказывая виновного в преступлении, государство не вправе ущемлять интересы этих субъектов.
Осужденные имеют право на личную безопасность, при угрозе личной безопасности он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу ИУ и начальник ИУ обязан принять меры к переводу осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности.
Статья 14 обеспечивает свободу совести и свободы вероисповедания. Осужденные вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка ИУ и ущемляться права других лиц.
3. Основные средства охраны правового статуса осужденных. Международный, судебный, ведомственный и общественный контроль, прокурорский надзор - их значение и краткая характеристика
В УИК РФ специально оговорено требование, чтобы при осуществлении прав осужденных не нарушались порядок и условия отбывания наказаний, а также не ущемлялись права и законные интересы других лиц. Гарантиями осуществления осужденными своих прав, свобод и законных интересов, а также выполнение ими в полном объеме возложенных на них обязанностей выступают контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебный и ведомственный контроль, контроль общественных объединений, прокурорский надзор; совместными усилиями они должны обеспечить соблюдение законности при исполнении уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера.
Контрольные вопросы:
1. Каким образом влияют на правовое положение осужденных международно-правовые соглашения России?
2. Роль Конституции РФ в определении прав, свобод и обязанностей осужденных.
3. Какие права, свободы и обязанности осужденных к лишению свободы Вы знаете?
4. Какие формы контроля государства и общества за правовым положением осужденных?
Литература:
Основная: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11
Дополнительная: 1, 2, 3, 14, 33, 41, 47