11.2. Политическая система общества и развитие демократии
Политическая система общества - это совокупность связанных между собой элементов, при помощи которых организуется жизнь в обществе. Основой, фундаментом политической системы является народ.
Все элементы системы организуют его жизнедеятельность. Какие это элементы?
1. Политическая структура - совокупность политических организаций и институтов, придающих устойчивость политической системе в целом. Наиболее важную роль играют: чисто политические организации, которые обладают политической властью или стремятся к ней (государство, партия); частично политические организации, для которых политическое управление не является главной функцией (профсоюзы, фонды, средства массовой информации).
2. Политическая культура - политические знания и представления, навыки и умения участия в политической жизни и восприятие существующего политического режима.
3. Политическая жизнь - политическое поведение масс, их политические настроения, мотивы участия или неучастия в политической жизни, политическая борьба и лидерство.
Все элементы политической системы взаимосвязаны выполняемыми ими функциями. Развитие политических систем идёт по пути их усложнения, интеграции с другими сферами социальной жизни. Это привело к укреплению функций самих политических систем.
Современные общества являются целостными системами, поэтому исходя из этой целостности, должны быть определены цель и задачи развития общества, программа его жизнедеятельности. Эта функция называется ЦЕЛЕПОЛАГАЮЩЕЙ.
Для действий нужно сгруппировать силы и ресурсы, перераспределить трудовые и финансовые резервы. Эта функция называется МОБИЛИЗУЮЩЕЙ. ИНТЕГРАТИВНАЯ функция обеспечивает социальное действие, то есть подключает духовный потенциал общества.
Сегодняшнее состояние российской жизни наглядно демонстрирует нам "работу" функций политической системы по осуществлению перехода к демократическому типу правления.
Что же характеризует демократию, каковы её существенные признаки?
1. Демократия основывается на полноте власти народа во всех сферах жизни общества, выражаемой через прямую и представительную демократию.
2. Волеизъявление народа происходит в результате регулярно проводимых, частых, свободных и соревновательных выборов.
3. Обязательность сменяемости и выборности верховной власти.
4. Допущение к борьбе за власть оппозиции, различных политических течений.
5. Главенство закона в обществе.
6. Защита прав граждан и меньшинства.
7. Рассредоточение власти, её разделение на законодательную, исполнительную и судебную.
8. Открытость, гласность, рациональность.
В своей совокупности перечисленные признаки дают представление и о содержании жизни демократического общества - гражданском обществе, и о её структурных формах - правовом государстве.
Российский народ поставил целью формирование демократической политической системы и сегодня решает следующие трудные задачи:
- укрепление парламентской формы демократического правления;
- совершенствование законодательства и механизма исполнительной власти;
- изменение избирательной системы;
- осуществление контроля за использованием законов, повышение роли права в жизни общества;
- соблюдение принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
- формирование плюрализма в политической жизни;
- обеспечение гарантий прав и свобод граждан России;
- влияние на восприятие населением проводимых реформ.
Реализация данной цели займёт не одно десятилетие в истории нашей
страны, но основы демократического устройства уже заложены в новой Конституции России. Если ее не менять в угоду сиюминутным интересам различных партий или групп населения, она должна вывести нас на цивилизованный путь развития общества.
В настоящее время необходимо сдвинуть с мертвой точки судебную реформу, ликвидировать неясность в разграничении полномочий между регионами и Центром, сократить количество чиновников и снизить коррупцию в государственном аппарате, не мешать развитию рынка земли, гарантировать свободу передвижения капитала.
Практикум по теме 11
1. Что есть политика?
А - управление, руководство обществом;
Б - способ регулирования отношений между социальными группами;
В - руководство народными массами.
2. Что такое политические отношения?
А - отношения людей по поводу производства и распределения произведенных продуктов;
Б - отношения людей по поводу власти в обществе;
В - отношения людей по поводу потребления материальных благ и услуг.
3. Какие три типа государств Вы знаете?
А - демократическое, авторитарное, тоталитарное;
Б - демократическое, группократическое, монархическое;
В - демократическое, анархическое, монархическое.
4. Что является основой, фундаментом политической системы общества?
А - государство;
Б - политические партии;
В - народ, население страны;
Г - политические организации;
Д - средства массовой информации.
5. Чем отличается демократическое господство в обществе от авторитарного?
А - контролем со стороны управляемых;
Б - идеологическим обеспечением;
В - групповыми интересами управляющих.
6. Что в приведенных характеристиках не относится к демократическому государству?
А - сменяемость и выборность верховной власти;
Б - главенство законов в обществе;
В - объединение исполнительных и законодательных властных полномочий;
Г - социальная защита управляющей элиты.
7. В чем заключается положение, наиболее точно отражающее смысл демократии в обществе?
А - власть всех трудящихся;
Б - власть всего народа;
В - власть депутатов, избранных народом.
8. О каких ветвях власти идет речь, когда говорят о принципе разделения властей в обществе?
А - судебная, силовая, представительная;
Б - законодательная, исполнительная, представительная;
В - исполнительная, судебная, представительная;
Г - судебная, исполнительная, информационная.