ТЕМА 43. СССР В 1946-1953 гг.: ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
За годы Великой Отечественной войны СССР потерял около 30% национального богатства, понес огромные людские потери (27 млн человек). Хроническим был структурный перекос в экономике: более половины промышленного производства в 1945 г. составляла оборонная продукция.
Основные задачи в социально-экономической сфере:
• восстановить разрушенное хозяйство,
• возродить экономику ранее оккупированных территорий,
• перепрофилировать промышленность на работу в условиях мирного времени,
• демобилизовать армию, численность которой составляла 11,4 млн человек.
Ресурсы экономического роста в послевоенные годы:
• репарации с Германии;
• труд военнопленных и заключенных в ГУЛАГе;
• перекачка денег из сельского хозяйства в промышленность;
• конфискационная денежная реформа 1947 г. (10 руб. старых денег = 1 руб. новых), в ходе которой около трети наличной денежной массы не было обменено на новые дензнаки;
• принудительные займы у населения (трудящиеся вынуждены были в принудительном порядке приобретать облигации государственного займа, на что уходила приблизительно одна месячная зарплата в год).
За годы четвертой пятилетки (1946-1950) основная задача была выполнена: разрушенное войной народное хозяйство - восстановлено. Было восстановлено и построено около 6200 крупных предприятий. На 25 % возросла производительность труда в промышленности по сравнению с 1940 г. Произведено частичное техническое перевооружение предприятий за счет трофейного оборудования и оборудования, полученного из Германии в качестве репараций. Восстановлена металлургическая и топливноэнергетическая база. Восстановлены важнейшие отрасли земледелия, но в 1950 г. валовая продукция сельского хозяйства составляла 97 % от довоенного уровня. К 1950 г. в основном восстановлен железнодорожный транспорт.
В годы пятой пятилетки (1951-1955) экономика страны получила свое дальнейшее развитие. Объем валовой промышленной продукции вырос на 85 %. Были введены в строй новые промышленные объекты: Усть-Каменогорская и Куйбышевская ГЭС, Череповецкий металлургический комбинат, первая в мире АЭС в Обнинске и др. Несколько улучшилось положение в сельском хозяйстве: посевная площадь под зерновыми культурами увеличилась на 20 %, сельчане получили около 540 тыс. тракторов, 93 тыс. зерновых комбайнов. К 1950 г. было электрифицировано 76 % совхозов и 15 % колхозов. В 1953 г. были повышены закупочные цены, снижены нормы обязательных поставок государству, увеличились капиталовложения в сельскохозяйственное машиностроение в 1,5 - 2 раза.
По сравнению со временем военных лишений жизненный уровень народа несколько улучшился, в декабре 1947 г. была отменена карточная система. Но уровень жизни городского населения достиг довоенных показателей только к 1951 г., в то время как доходы колхозников оставались в 4 раза ниже, чем доходы рабочих и служащих.
Общественно-политическая жизнь страны
Переход к мирному строительству потребовал реорганизации органов государственного управления. В сентябре 1945 г. был упразднен Государственный Комитет Обороны. Его функции перешли к Совнаркому, ЦК ВКП(б) и Верховному Совету СССР. По-прежнему вся власть концентрировалась в руках Сталина, опиравшегося на мощный репрессивный аппарат. В послевоенные годы режим личной власти Сталина достиг своего апогея.
15 марта 1946 г. СНК был преобразован в Совет Министров.
Председателем Совета Министров в 1946 - 1953 гг. являлся Сталин, затем - Маленков. Совет министров и партия, переименованная в 1952 г. на XIX съезде в КПСС, стали принимать совместные постановления по наиболее важным вопросам.
После окончания войны многие чрезвычайные судебные и административные меры были отменены: отменялась смертная казнь, вводилась выборность судей, уменьшалось количество трибуналов. Верховный суд избирался Верховным Советом на 5 лет, остальные - на 3 года. В 1945 - 46 гг. активизировалась деятельность прокурорского надзора. В 1946 г. была введена должность Генерального прокурора. С 1943 г. в области охраны государственной безопасности и общественного порядка действовали НКВД и НКГБ. В 1946 г. они были преобразованы в Министерство внутренних дел и Министерство государственной безопасности.
В послевоенные годы ужесточился контроль партии за общественной жизнью, усилился идеологический диктат в сфере духовной культуры. Продолжается политика репрессий, основной целью которой было укрепление личной власти Сталина. Наиболее крупные политические процессы этих лет - это «ленинградское дело», «мингрельское дело», «дело врачей».
После смерти И.В. Сталина 5 марта 1953 г. наиболее влиятельными фигурами в СССР стали: руководитель государственного аппарата управления Маленков, руководитель партаппарата Хрущев и возглавивший карательные органы Берия. Между ними развернулась борьба за власть.
Стремясь получить поддержку народа, Маленков выдвинул программу преобразований, предполагавшую смещение акцента народно-хозяйственного развития в сторону удовлетворения непосредственных материальных и культурных потребностей населения - как главной задачи. Берия стремился к получению им и его ведомством чрезвычайных полномочий. С этой целью 27 марта 1953 г. была проведена амнистия всех заключенных, чей срок не превышал 5 лет. Эта амнистия не коснулась политзаключенных, которые получили большие сроки. В результате амнистии было освобождено большое количество уголовников, что создало в городах взрывоопасную обстановку, и давало основания Берии требовать увеличения полномочий его ведомств.
Однако Берия и Маленков не имели связей в среде высших военных руководителей, которые не доверяли им. Объективно ситуация сложилась благоприятно для Хрущева. Хрущев добился возвращения в Москву Жукова, командовавшего в то время Уральским военным округом. Именно Хрущев взял на себя инициативу объединить членов руководства против Берии.
В июле 1953 г. на одном из заседаний ЦК Берия был арестован и впоследствии казнен. В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК КПСС.