§ 5. Национально-культурная автономия в Российской Федерации
Правовое регулирование национально-культурной автономии осуществляется, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 17 июня 1998 г. «О национально-культурной автономии» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях», другими федеральными законами, а также с учетом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.
В статье 1 Федерального закона «О национально-культурной автономии» дано следующее определение национально-культурной автономии:
«Национально-культурная автономия в Российской Федерации - это форма национально культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры».
Новая редакция статьи 1 Федерального закона была дополнена указанием на то, что: «Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономия является общественная организация».
Национально-культурная автономия может быть местной, региональной и федеральной.
Местная национально-культурная автономия (территория муниципального образования) является основанием для образования региональной национально-культурной автономии двух и более субъектов Российской Федерации. Федеральная национально-культурная автономия граждан Российской Федерации учреждается не менее чем половиной зарегистрированных региональных национально-культурных автономий граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности.
Местная национально-культурная автономия учреждается на общем собрании (сходе) граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности и постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
Образование, государственная регистрация, реорганизация и (или) ликвидация национально-культурных автономий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О национально-культурной автономии», а также Федеральным законом «Об общественных объединениях».
Национально-культурная автономия имеет право:
- получать поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;
- обращаться в органы законодательной (представительной) власти, исполнительной власти и органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы;
- создавать средства массовой информации в порядке, установленном федеральным законодательством, получать и распространять информацию на национальном (родном) языке;
- создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование;
- участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций;
- следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальном культуры, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, в соответствии с законами субъектов Российской Федерации вправе предусматривать в бюджетах субъектов Российской Федерации финансовые средства для оказания поддержки национально-культурным автономиям.