2. Рассмотрение дела

  О времени и месте судебного заседания арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела. В определенных случаях арбитражный суд может признать обязательной явку органа, должностного лица, принявшего оспоренное решение, а также лица, обратившегося с заявлением, для дачи объяснений. Неявка указанных лиц является основанием для наложения штрафа.
  Заявление по делу об оспаривании решений административных органов должно быть рассмотрено в десятидневный срок со дня его поступления со всеми материалами в арбитражный суд, если иной срок не установлен федеральным законом.
  При рассмотрении заявления арбитражный суд должен установить:
  - соответствие оспоренного решения (постановления) закону;
  - правомочия органа или должностного лица на принятие обжалованного решения (постановления);
  - соблюдение порядка привлечения организации или индивидуального предпринимателя к административной ответственности;
  - факт совершения организацией или гражданином - индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, за которое законодательством установлена соответствующая ответственность;
  - вину организации или гражданина - индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения;
  - обстоятельства совершения правонарушения, тяжесть совершенного поступка, личность виновного гражданина - индивидуального предпринимателя, его имущественное положение;
  - соблюдение сроков давности наложения взыскания (ст. 4.5 КоАП49);
  - иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
  По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.