2.2. Источники ювенального права

  К источникам ювенального права принято относить международные правовые акты: Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.; Конвенцию о защите прав и основных свобод человека 1950 г.; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Женевскую декларацию прав ребенка 1924 г.; Декларацию прав ребенка 1959 г.; Конвенцию о правах ребенка 1989 г.; Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г.; Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г. (Пекинские правила); Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г. (Эр-Риядские руководящие принципы) 1990 и др.
  В Российской Федерации источниками ювенального права являются: Конституция РФ; федеральные законы и подзаконные акты; законодательство субъектов РФ; акты органов местного самоуправления.
  Ювенальные нормы в системе ювенального права условно можно подразделять по следующим критериям: по назначению; по территории действия; по юридической силе; по отраслевой принадлежности; по методу правового регулирования и иным основаниям.
  По назначению нормы ювенального права могут подразделяться на:
  1) общие нормы права, которые распространяют свое действие, в том числе и на несовершеннолетних;
  2) специальные нормы права, созданные для регулирования правоотношений с участием несовершеннолетних;
  3) нормы права, устанавливающие права и свободы несовершеннолетних;
  4) нормы права, устанавливающие обязанности и ответственность несовершеннолетних;
  5) нормы права, установленные для регулирования ювенальных правоотношений в определенных сферах деятельности (образовании, социальном обеспечении, сфере профилактики безнадзорности и правонарушений и т.п.);
  6) нормы права, обеспечивающие стимулирование рождаемости новых поколений, то есть действующие в интересах ребенка до его рождения;
  7) нормы права, обеспечивающие благополучное социальное развитие несовершеннолетних после их рождения;
  8) нормы, обеспечивающие защиту прав отдельных категорий несовершеннолетних (сирот, инвалидов, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и т.д.);
  9) нормы права прямого воздействия на несовершеннолетних и опосредованного (через семью, школу, органы опеки и попечительства и т.д.).
  По территории действия выделяют:
  1) международные нормативные правовые акты;
  2) федеральные нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты);
  3) региональное законодательство;
  4) муниципальное законодательство.
  По юридической силе выделяют:
  1) международные нормативные правовые акты;
  2) Конституцию РФ;
  3) федеральные законы РФ;
  4) подзаконные акты РФ (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств);
  5) законодательство субъектов РФ;
  6) подзаконные акты субъектов РФ;
  7) нормативные акты органов местного самоуправления.
  По отраслевой принадлежности выделяют нормативные акты, устанавливающие правовой статус несовершеннолетнего в сфере:
  1) конституционного права;
  2) уголовного права;
  3) семейного права;
  4) гражданского права;
  5) административного права;
  6) уголовно-исполнительного права;
  7) трудового права;
  8) уголовно-процессуального права;
  9) гражданско-процессуального права и иных сферах правового регулирования.
  По методу правового регулирования выделяют:
  1) регулятивные юридические нормы (обязывающие, уполномочивающие, запрещающие);
  2) поощрительные юридические нормы;
  3) охранительные юридические нормы.