2.3. Центр социально-бытового обслуживания г. Якутска
Становление и развитие инфраструктуры государственного учреждения "Центр социально-бытового обслуживания г. Якутска" началось с 1987 года с работы отделения социальной помощи на дому престарелым и инвалидам, которое было организовано при Октябрьском Собесе г. Якутска. Государственное учреждение "Центр социальнобытового обслуживания г. Якутска" является единственным многофункциональным центром в республике Саха (Якутия) с наиболее развитой инфраструктурой и наиболее целостной системой работы по оказанию различных видов социальной помощи населению (социально-бытовая, социально-медицинская, профилактическая, социальнореабилитационная (в т.ч. социокультурная, социально-медицинская, социально-трудовая реабилитации), консультативная (социально-правовая, социально-психологическая, социально-педагогическая), социально-экстренная, социально- транспортная и т.д.).
В своей деятельности Центр социально-бытового обслуживания г. Якутска руководствуется следующими основными нормативными актами:
• Положением "О Центре социального обслуживания", утвержденным Коллегией Министерства труда и социального развития PC (Я) № 59 от 7 октября 1993 года, измененным дополнением № 59 от 29 сентября 1995 года;
• Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №32 от 27 июля 1999 года "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного учреждения "Комплексный Центр социального обслуживания"" в целях реализации следующих Федеральных Законов: Федерального Закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50 ст. 4872); Федерального Закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3198).
Деятельность Центра направлена на проведение социально-бытовых, социальномедицинских, профилактических, социально-реабилитационных, социокультурных, социально-правовых, социально-психологических, социально-педагогических и иных мероприятий, в связи, с чем Центр осуществляет:
1) мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социальноэкономического положения граждан на территории обслуживания;
2) выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной помощи, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
3) оказание гражданам бытовых, медицинских, профилактических, реабилитационных, социокультурных, юридических, психологических, социальнопедагогических, консультативных, транспортных, торговых и иных услуг при условии соблюдения адресности и преемственности социальной помощи;
4) социально-медицинскую и социокультурную реабилитацию инвалидов; 5) единовременную материальную помощь семье и детям, лицам, попавшим в экстремальные ситуации;
6) социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-психологическую, социально-правовую, социально-реабилитационную, профилактическую и иную помощь гражданам пожилого и престарелого возраста, инвалидам, лицам, попавшим в экстремальные ситуации, лицам без определенного места жительства и занятий;
Специалисты центра привлекают государственные и негосударственные органы, организации и учреждения (здравоохранения, образования, службы занятости, миграционной службы и иных), а также общественных и религиозных организаций, обществ и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей и иных) к решению вопросов оказания социальной помощи населению и координации их деятельности в этом направлении.
Внедряются в практику новые формы и методы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной помощи и местных социально-экономических условий. Проводятся мероприятия по повышению профессионального уровня работников Центра.
В настоящее время инфраструктуру государственного учреждения "Центр социально-бытового обслуживания г. Якутска" составляют структурные подразделения:
• отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
• специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
• швейный цех;
• отделение отдыха и профилактики здоровья неработающих пенсионеров и инвалидов " Эрчим";
• дом временного пребывания;
• отделение срочной социальной помощи;
• служба социального транспорта;
• организационно-методическое и консультативное отделение;
• служба «Телефон доверия»;
• отдел по работе с персоналом;
• административно-хозяйственный отдел.
Создание и организация деятельности структурных подразделений ГУ "Центр социально-бытового обслуживания г. Якутска" основывается на методических рекомендациях по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный Центр социального обслуживания населения", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития России от 27 июля 1999 года № 32.
Краткий анализ деятельности Центра социально-бытового обслуживания г. Якутска позволяет сделать следующие выводы.
Количество обслуживаемых граждан ГУ "Центр социально-бытового обслуживания г. Якутска" за 2002 год - 13621 чел.
Социально-бытовая работа
1. Оказание основных социально-бытовых услуг, гарантированных государством и дополнительных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам социальными работниками:
• оформлено субсидий - 350;
• доставлено продуктов питания - 16208; доставка промышленных товаров первой необходимости - 3095;
• приготовление пищи - 2086; -генеральная уборка квартир - 1210;
• посещение различных организаций, учреждений - 1947; и многие другие.
2. Услугами швейного цеха пользуются 213 человек, из них ветераны ВОВ, инвалиды I, II группы, ветераны тыла - 76 чел., с 50% скидкой от стоимости услуг.
3. Отделением срочной социальной помощи оказано гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке и помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности в количестве 2676 услуг.
4. В дом временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий поступило 1761 чел.
5. Собрано б/у вещей от населения г. Якутска - 4658 кг.
Социально-медицинская, оздоровительно-профилактическая работа и социальнотрудовая реабилитация.
1. В Доме временного пребывания проводится работа медицинской санчасти. Общее количество приема врача Дома временного пребывания - 3594 чел; санитарный минимум прошли 1010 человек, при этом направлено в стационар - 59 человек. Проведено 18 заседаний МСЭК. Были выявлены случаи венерических заболеваний, с активной и неактивной формой туберкулеза, педикулеза, оформлены медицинские полисы, особо нуждающиеся в постороннем уходе граждане, были устроены в дома- интернаты.
2. Специалисты отделения отдыха и профилактики здоровья неработающих пенсионеров и инвалидов "Эрчим" сделали 9 заездов и обслужили 226 человек, которым была оказана оздоровительно - профилактические услуги.
3. Оказание основных социально-медицинских услуг отделениями социального обслуживания на дому гражданам престарелого возраста и инвалидам:
доставка медикаментов - 5431;
сопровождение и посещение поликлиники - 3495;
вызов врача на дом - 1709;
гигиенические процедуры - 2212;
услуги массажиста - 33;
услуги стоматолога - 43;
медицинские процедуры мед, сестры - 260;
4. Организация трудотерапии:
• обучение методам и приемам изготовления сувениров из кожи, биокерамики;
• бисерные работы, плетение, аппликации;
• технология кройки и шитья одежды;
• организация мастерской переделок;
• проведение круглого стола и конкурса на тему "Наши фирменные блюда", "Огород - залог здоровья";
• выставка народного творчества отдыхающих заездами в ГАРДТ им. А. С. Пушкина;
• встреча с народными мастерами и умельцами;
• проведение мастер классов на тему "Изготовление массажеров из конских волос"; по бисероплетению.
Клубная работа и мероприятия по социокультурной реабилитации
1. В отделении отдыха и профилактики здоровья неработающих пенсионеров и инвалидов "Эрчим":
• проводятся традиционные тематические вечера в каждом заезде - "Давайте познакомимся", "Споемте друзья", "Творческое озарение, удивление, наслаждение";
• мероприятия по всем календарным праздникам;
• литературно-музыкальные вечера;
• организация встреч с интересными людьми;
• экскурсии в музеи, выставочные залы и посещение театра;
• проведение турниров по шашкам и шахматам.
2. Организация культурно-массовых мероприятий городского совета ветеранов, привлечено 3423 граждан пожилого возраста.
Социально-правовая, социально-психологическая, социально-педагогическая работа
1. Юридические услуги отделений социального обслуживания на дому:
• представление интересов потерпевших в суде по уголовным делам - 55 чел;
• юридическая консультация на дому - 22;
• рассмотрение уголовных дел - 33;
• оформление документов, запрос - 18.
2. Работа психолога отделения социального обслуживания на дому:
• ознакомление с работой социальных работников;
• проведение психологического исследования граждан пожилого возраста - тестирование;
• оформление стенда по различным темам психологии;
• проведение лекций в рамках психологического просвещения;
• лекции по геронтологии.
3. Работа службы "Телефон доверия" (дата открытия 05.09.02г.) - 286 чел.
4. Работа психолога Дома временного пребывания - было охвачено 95 клиентов, из них 18 человек повторных. Проведены тестирование, анкетирование, индивидуальные беседы, консультации. Через УИН по месту жительства трудоустроено - 8 клиентов.
Услуги социального транспорта помимо перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы, инвалидов, находящихся на программном гемодиализ, для посещения социально-значимых объектов предусматривают следующие дополнительные услуги: доставка продуктов питания на дом и в полу стационарные отделения, посещение и сопровождение в поликлиники для медицинского обследования, устройство в стационары, оформление документов подопечных, ритуальные услуги подопечным.
За отчетный год услугами социального транспорта воспользовалось 1951 чел.