16.7. Юридическая ответственность. Понятия, признаки, цели и основания

  Юридическая ответственность - особая правовая обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законом неблагоприятные для него последствия в результате совершенного им правонарушения (подвергнутся мерам государственного принуждения).
  Указанные меры могут быть:
  • личного характера (например, лишение свободы);
  • имущественного характера (например, штраф);
  • организационного характера (например, увольнение).
  Признаки юридической ответственности:
  1) устанавливается государством в правовых нормах;
  2) опирается на государственное принуждение;
  3) применяется специально уполномоченными государственными органами;
  4) выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера для лица, совершившего правонарушение;
  5) связана с возложением новой дополнительной обязанности;
  6) возлагается в процессуальной форме;
  7) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, т.к. санкция - эта часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и неблагоприятными (поощрение);
  8) наступает только за совершенное правонарушение.
  Цель позволяет познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступают обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и зашита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правой инструмент.
  Цель в свою очередь определяет функции юридической ответственности и выделяют следующие:
  1) штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании правонарушителя, причинение ему личных, имущественных или организационных обременений, в неблагоприятных последствиях;
  2) правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая неудовлетворенный интерес управомоченного субъекта;
  3) воспитательную, призванная формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение новых правонарушений со стороны, лица подвергнутого ответственности (частная превенция), также правонарушений иными лицами (общая превенция).
  Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Таким правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор, решение суда и т.п. Оно указывает на момент ее возникновения. Как юридический факт правонарушение объективно порождает определенные правовые последствия и соответствующую ответственность для лица, совершившего его.
  Таким образом, юридическая ответственность, заключающаяся в обязанности претерпевать определенные лишения, возникает непосредственно из факта правонарушения, в то время как реализация санкций требует определенной правоприменительной деятельности государственных органов.