Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 декабря 2004 г. N 901
г. Москва
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 14.03.2005 г. N 127; от 29.05.2008 г. N 411;
от 13.10.2008 г. N 753; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 15.06.2010 г. N 438;
от 28.01.2011 г. N 39; от 24.03.2011 г. N 210)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
туризму.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
4. Разрешить Федеральному агентству по туризму иметь до
3 заместителей руководителя.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
6. Разрешить Федеральному агентству по туризму в пределах
установленных численности и фонда оплаты труда работников иметь в
составе центрального аппарата до 5 управлений по основным
направлениям деятельности Агентства.
7. Министерству финансов Российской Федерации по
представлению Федерального агентства по туризму и Федерального
агентства по физической культуре и спорту обеспечить передачу в
установленном порядке Федеральному агентству по туризму средств,
предусмотренных на 2005 год на поддержку туристической
деятельности, выполнение мероприятий в области туризма, уплату
взносов в международные организации, а также на проведение
прикладных научных исследований и разработок.
8. Согласиться с предложением Федерального агентства по
туризму о размещении в установленном порядке его центрального
аппарата в г. Москве, ул. Мясницкая, д. 47.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2004 г.
N 901
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве по туризму
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411; от 13.10.2008 г. N 753;
от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по оказанию государственных услуг, управлению государственным
имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411)
2. Руководство деятельностью Федерального агентства по туризму
осуществляет Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
3. Федеральное агентство по туризму руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Министерства спорта, туризма и молодежной политики
Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411)
4. Федеральное агентство по туризму осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по туризму осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
5.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
5.3. на основании и в порядке, установленных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму осуществляет
следующие функции по управлению государственным имуществом и
оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности:
5.3.1. реализует приоритетные направления государственного
регулирования туристской деятельности в Российской Федерации,
осуществляет формирование и ведение единого федерального реестра
туроператоров; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
5.3.2. информирует в установленном порядке туроператоров,
турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране
(месте) временного пребывания;
5.3.3. осуществляет продвижение туристического продукта на
внутреннем и мировом туристических рынках;
5.3.4. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности,
а также для обеспечения нужд Агентства; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411; от 27.01.2009 г. N 43)
5.3.5. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федерального органа государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
учреждениям и федеральным государственным унитарным предприятиям,
подведомственным Агентству;
5.3.6. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.3.7. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности;
5.3.8. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями, включая представление по поручению Правительства
Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации интересов Российской Федерации в
международных организациях в установленной сфере деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411)
5.3.9. создает представительства за пределами Российской
Федерации в сфере туризма. Порядок их создания, деятельности и
ликвидации определяется Правительством Российской Федерации в
соответствии с международными договорами Российской Федерации;
5.3.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.3.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.3.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности подведомственных
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.3.12-1. осуществляет организацию и ведение гражданской
обороны в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.3.13. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.3.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки
и другие мероприятия в установленной сфере деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411)
5.3.15-1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленные на их развитие, включая
выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в
установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 753)
5.3.16. осуществляет иные функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в
установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
5.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Агентства и реализацию возложенных на него функций.
6. Федеральное агентство по туризму с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Агентства вопросам;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные, совещательные и экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства
массовой информации для публикации официальных объявлений,
размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
7. Федеральное агентство по туризму не вправе осуществлять в
установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору,
кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской
Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия
руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, а также на полномочия по
контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его
структурных подразделениях).
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по туризму возглавляет руководитель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра
спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.05.2008 г. N 411)
Руководитель Федерального агентства по туризму несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство полномочий и реализацию государственной политики в
установленной сфере деятельности.
Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Министром спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации по представлению
руководителя Агентства. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
Количество заместителей руководителя Агентства
устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Федерального агентства по
туризму являются управления по основным направлениям деятельности
Агентства. В состав управлений включаются отделы.
10. Руководитель Федерального агентства по туризму:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. представляет Министру спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
10.2.1. проект положения об Агентстве;
10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата Агентства;
10.2.3. предложения по кандидатурам на должности заместителей
руководителя Агентства;
10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
10.4. назначает на должность и освобождает от должности
работников Агентства;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Агентства в пределах установленных Правительством
Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а
также смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства
в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. вносит в Министерство финансов Российской Федерации
предложения по формированию проекта федерального бюджета на
соответствующий год в установленной сфере деятельности;
10.8. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.05.2008 г. N 411)
10.9. представляет в установленном порядке работников
Агентства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента
Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им
благодарности Президента Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 07.11.2008 г. N 814)
10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации
работы Агентства.
11. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Федерального агентства по туризму осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Федеральное агентство по туризму является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы
и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по туризму вправе иметь геральдический
знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством спорта,
туризма и молодежной политики Российской Федерации по согласованию
с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.03.2011 г. N 210)
13. Место нахождения Федерального агентства по туризму -
г. Москва.
____________

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 900
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 902