Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 от 29 декабря 2004 г. N 864
 г. Москва
 О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению
 гражданам государственной социальной помощи в виде набора
 социальных услуг и установлении платы за предоставление
 государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
 лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
 Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на
 Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан
 (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
 от 23.03.2005 г. N 154; от 30.06.2005 г. N 405;
 от 02.08.2005 г. N 477; от 28.12.2005 г. N 816;
 от 14.04.2007 г. N 228; от 28.12.2007 г. N 935;
 от 02.06.2008 г. N 423; от 19.01.2010 г. N 7;
 от 03.09.2010 г. N 676; от 25.02.2011 г. N 100;
 от 29.06.2011 г. N 515)
 В соответствии с Федеральным законом "О государственной
социальной помощи" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
 1. Утвердить прилагаемые Правила финансового обеспечения
расходов по предоставлению гражданам государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 Установить, что в 2005-2007 годах финансирование расходов на
обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами может
осуществляться в порядке, предусмотренном пунктом 18 Правил,
утвержденных настоящим постановлением, независимо от наличия в
субъекте Российской Федерации страховой медицинской организации. (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 23.03.2005 г. N 154; от 28.12.2005 г. N 816;
от 14.04.2007 г. N 228)
 2. Установить, что плата за предоставление лицам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
равна сумме, определяемой в соответствии со статьей 6-5
Федерального закона "О государственной социальной помощи", но не
выше размера ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой
указанным гражданам в соответствии с законодательством Российской
Федерации (в случае осуществления одной ежемесячной денежной
выплаты).
 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
 Председатель Правительства
 Российской Федерации М.Фрадков
 __________________________
 УТВЕРЖДЕНЫ
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 29 декабря 2004 г.
 N 864
 П Р А В И Л А
 финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам
 государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
 (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
 от 23.03.2005 г. N 154; от 30.06.2005 г. N 405;
 от 02.08.2005 г. N 477; от 28.12.2007 г. N 935;
 от 02.06.2008 г. N 423; от 19.01.2010 г. N 7;
 от 03.09.2010 г. N 676; от 25.02.2011 г. N 100;
 от 29.06.2011 г. N 515)
 1. Настоящие Правила определяют порядок финансового
обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по
предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде
следующего набора социальных услуг (далее - социальные услуги):
 а) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской
помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными
препаратами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов;
 б) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном
транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и
обратно;
 в) предоставление при наличии медицинских показаний путевки
на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях
профилактики основных заболеваний.
 (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.02.2011 г. N 100)
 2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской
Федерации по предоставлению социальных услуг осуществляется в
отношении следующих категорий граждан, включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 а) инвалиды войны;
 б) участники Великой Отечественной войны;
 в) ветераны боевых действий;
 г) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских
частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в
состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября
1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами
или медалями СССР за службу в указанный период;
 д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
 е) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на
объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной
обороны, на строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в
пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон
действующих флотов, на прифронтовых участках железных и
автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного
флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в
портах других государств;
 ж) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены
семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного
состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников
госпиталей и больниц г. Ленинграда;
 з) инвалиды;
 и) дети-инвалиды;
 к) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним
категории граждан.
 3. Действие настоящих Правил в части финансового обеспечения
расходов по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и
бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а
также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
распространяется на лиц, сопровождающих детей-инвалидов и граждан,
имеющих I группу инвалидности. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935;
от 19.01.2010 г. N 7)
 4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с
предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.12.2007 г. N 935)
 абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 Фонду социального страхования Российской Федерации - на
реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по
предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение
(далее - предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное
лечение) и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и
обратно;
 Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации - на реализацию мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан по бесплатному проезду на железнодорожном
транспорте пригородного сообщения (далее - предоставление гражданам
проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения). (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
 В случае передачи органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации осуществления полномочий по предоставлению
гражданам социальных услуг в соответствии с соглашениями,
заключенными Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, финансовое обеспечение расходов, связанных с
предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств
федерального бюджета в порядке и на условиях, которые определены
соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 25.02.2011 г. N 100)
 5 - 10.(Утратили силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 11. Средства на предоставление гражданам путевок на
санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно направляются на:
 а) оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям,
отобранным в установленном порядке Фондом социального страхования
Российской Федерации и включенным в перечень, утверждаемый
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации. Выдача гражданам путевок осуществляется при наличии
медицинских показаний и справки учреждения здравоохранения.
Стоимость 1 дня пребывания в санаторно-курортном учреждении,
определяемая с учетом прогнозного количества лиц, имеющих
медицинские показания к получению санаторно-курортного лечения, и
размер средств, выделяемых на финансовое обеспечение указанной меры
социальной поддержки, определяются Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.02.2011 г. N 100)
 б) оплату транспортным организациям расходов по
предоставлению проезда граждан к месту лечения и обратно (в том
числе к месту санаторно-курортного лечения в рамках предоставления
социальных услуг, санаторно-курортного лечения по путевкам,
предоставленным органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты
населения в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства
по здравоохранению и социальному развитию, а также к месту лечения
при наличии медицинских показаний по направлению органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения в порядке, установленном Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации)
следующими видами междугородного транспорта: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.08.2005 г. N 477)
 железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе
фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту
лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны
всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе
и вагонов повышенной комфортности); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 515)
 автомобильный транспорт общего пользования;
 авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии
железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе
ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.09.2010 г. N 676)
 12. Средства на предоставление гражданам проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения направляются на
оплату открытому акционерному обществу "Российские железные
дороги" проезда граждан на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения.
 13 - 18.(Утратили силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 19. Фонд социального страхования Российской Федерации
перечисляет санаторно-курортным учреждениям средства на оплату
стоимости путевок в соответствии с заключенными с ними договорами.
 Средства Фонда социального страхования Российской Федерации на
предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и
проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно,
предусмотренные в бюджете Фонда на очередной финансовый год,
распределяются по территориальным органам Фонда. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.02.2011 г. N 100)
 20. Территориальные органы Фонда социального страхования
Российской Федерации представляют в Фонд бюджетную заявку на
финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам путевок
на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте
к месту лечения и обратно. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935;
от 25.02.2011 г. N 100)
 21. Фонд социального страхования Российской Федерации сводит
полученные от его территориальных органов бюджетные заявки и
производит расчет средств, направляемых им в планируемом квартале,
исходя из объема средств на предоставление гражданам путевок на
санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно, выделенных на соответствующий квартал. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.02.2011 г. N 100)
 22. Фонд социального страхования Российской Федерации или его
территориальные органы осуществляют финансовое обеспечение расходов
по оплате проезда граждан на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно в соответствии с договорами с открытым
акционерным обществом "Российские железные дороги" и другими
транспортными организациями. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935;
от 25.02.2011 г. N 100)
 23. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации на основании договора об оказании услуг по
перевозке граждан - получателей социальных услуг железнодорожным
транспортом пригородного сообщения, заключенного с открытым
акционерным обществом "Российские железные дороги", направляет
средства на предоставление гражданам бесплатного проезда путем
оплаты счетов, представленных указанным акционерным обществом. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
 24. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации ежемесячно производит оплату счетов,
представленных открытым акционерным обществом "Российские железные
дороги", в размере, равном одной двенадцатой цены, предусмотренной
договором. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
 По итогам года открытое акционерное общество "Российские
железные дороги" направляет в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации бюджетную заявку на
выделение средств по оплате перевозок льготных категорий граждан
железнодорожным транспортом пригородного сообщения на основании
данных фактического учета перевозок указанных категорий граждан и
прогноза объемов этих перевозок на планируемый год исходя из их
фактической стоимости. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
 25. Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, до 1 марта,
информирует Министерство финансов Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального
страхования Российской Федерации и Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации о количестве граждан,
указанных в статье 6-7 Федерального закона, обратившихся за
предоставлением социальных услуг (социальной услуги), с указанием
категории гражданина и размера получаемой им ежемесячной денежной
выплаты. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
 Министерство финансов Российской Федерации при выделении
Пенсионному фонду Российской Федерации средств на выплату
ежемесячной денежной выплаты уменьшает их на сумму, рассчитанную
исходя из стоимости социальных услуг (социальной услуги) и
количества граждан, обратившихся за предоставлением социальных
услуг, с учетом абзаца третьего статьи 6-7 Федерального закона.
 Указанные средства направляются в Фонд социального страхования
Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации сверх средств, предусмотренных
федеральными законами об их бюджетах на оказание государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг гражданам,
указанным в статье 6-1 Федерального закона. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 423; от 25.02.2011 г. N 100)
 (Пункт утратит силу с 01.01.2009 г. в части, касающейся
Федерального фонда обязательного медицинского страхования -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.12.2007 г. N 935)
 26. Фонд социального страхования Российской Федерации и
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации представляют в установленном порядке бухгалтерскую и
статистическую отчетность о расходовании средств федерального
бюджета, выделенных на финансирование предоставления социальных
услуг. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.12.2007 г. N 935; от 02.06.2008 г. N 423;
от 25.02.2011 г. N 100)
 Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 27. Санаторно-курортные учреждения, включенные в перечень,
утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, представляют в Фонд социального страхования
Российской Федерации или его территориальные органы отчет о
расходовании средств на санаторно-курортное лечение граждан по
форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации и
Фондом социального страхования Российской Федерации, с приложением
документов, подтверждающих пребывание в санаторно-курортном
учреждении граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи (отрывной
талон к санаторно-курортной путевке). (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.12.2007 г. N 935; от 25.02.2011 г. N 100)
 28. Контроль за целевым использованием средств федерального
бюджета, направляемых на финансовое обеспечение предоставления
социальных услуг, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 29. Контроль за целевым использованием средств страховыми
медицинскими организациями осуществляется в установленном порядке
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
 30. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
 ____________
Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 29.12.2004 № 422-т/2
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 865