Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2001 № 103н

 П Р И К А З
 Министерства финансов Российской Федерации
 от 30 ноября 2001 г. N 103н
 Об утверждении Положения о порядке финансирования
 за счет средств федерального бюджета
 оперативно-розыскных мероприятий
 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
 26 декабря 2001 г. Регистрационный N 3133
 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,
ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339) в целях реализации Федерального
закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 33, ст. 3349) приказываю:
 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования за
счет средств федерального бюджета оперативно-розыскных мероприятий.
 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра - начальника Главного управления федерального
казначейства Нестеренко Т.Г. и руководителя Департамента
оборонного комплекса и правоохранительных органов Чистову В.Е.
 ____________
 П О Л О Ж Е Н И Е
 о порядке финансирования за счет средств федерального бюджета
 оперативно-розыскных мероприятий
 Утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации
 от 30 ноября 2001 г. N 103н
 Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 19
Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349) и устанавливает порядок
учета операций по финансированию за счет средств федерального
бюджета оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых
оперативными подразделениями органов государственной власти
Российской Федерации, уполномоченных на то вышеуказанным
Федеральным законом.
 1. В целях настоящего Положения применяются следующие термины
и понятия.
 Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган
государственной власти Российской Федерации, определенный
ведомственной классификацией расходов федерального бюджета, имеющий
право распределять средства федерального бюджета, направляемые на
проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с
Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", по
подведомственным распорядителям и получателям средств федерального
бюджета.
 Распорядитель средств федерального бюджета - орган
государственной власти Российской Федерации, имеющий право
распределять средства федерального бюджета, направляемые на
проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с
Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", по
подведомственным получателям средств федерального бюджета.
 Получатель средств федерального бюджета - орган
государственной власти, бюджетное учреждение, имеющие право на
получение средств федерального бюджета в соответствии с бюджетной
росписью на соответствующий год, оперативные подразделения которых
уполномочены осуществлять оперативно-розыскную деятельность в
соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной
деятельности".
 2. Учет операций со средствами федерального бюджета,
направляемыми для осуществления оперативно-розыскных мероприятий,
производится на открываемых в органах федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации (далее - органы
федерального казначейства) главным распорядителям, распорядителям и
получателям средств федерального бюджета отдельных лицевых счетах
для учета операций со средствами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности к
балансовому счету N 40503 "Счета предприятий, находящихся в
федеральной собственности. Некоммерческие организации" с
отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде номера лицевого
счета. При этом в нумерации вышеуказанных лицевых счетов
используется код 07.
 Учет операций с другими средствами на отдельном лицевом счете
для учета операций со средствами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее -
отдельный лицевой счет с признаком 07), не осуществляется.
 3. Отдельные лицевые счета с признаком 07 открываются главным
распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального
бюджета в органах федерального казначейства по месту открытия им
лицевых счетов получателей средств для учета операций со средствами
федерального бюджета (далее - лицевой счет получателя средств) на
основании копий генеральных разрешений на открытие лицевых счетов
по учету средств, полученных от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности (далее - генеральное разрешение),
выданных Министерством финансов Российской Федерации (далее -
Минфин России) главным распорядителям средств федерального бюджета,
в порядке, установленном приказом Минфина России от 21 июня 2001 г.
N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами,
полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, получателей средств федерального бюджета,
финансируемых на основании смет доходов и расходов"
(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации
19 июля 2001 г., регистрационный N 2809).
 Для оформления открытия отдельного лицевого счета с признаком
07 получатель средств федерального бюджета представляет в орган
федерального казначейства следующие документы:
 а) подлинник разрешения на открытие отдельного лицевого счета
с признаком 07, оформленный по установленной форме главным
распорядителем или распорядителем средств федерального бюджета
соответственно;
 б) заявление на открытие отдельного лицевого счета с признаком
07 по форме согласно приложению N 1 к Инструкции о порядке открытия
и ведения территориальными органами федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета
операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной
приказом Минфина России от 30 декабря 1999 г. N 106н (по заключению
Министерства юстиции Российской Федерации от 4 февраля 2000 г.
N 730-ЭР указанный приказ не нуждается в государственной
регистрации) (далее - Инструкция);
 в) карточку образцов подписей и оттиска печати, оформленную и
заверенную в порядке, установленном пунктами 24-31 Инструкции.
 Отдельные лицевые счета с признаком 07 закрываются органом
федерального казначейства по заявлению получателя средств
федерального бюджета в связи с отзывом генерального разрешения, при
отзыве разрешения на открытие отдельного лицевого счета с признаком
07 главным распорядителем средств федерального бюджета
(распорядителем средств), в иных случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Минфина России.
 4. Главный распорядитель средств федерального бюджета
производит финансирование оперативно-розыскных мероприятий в
соответствии со сводной сметой доходов и расходов на
оперативно-розыскные мероприятия, согласованной с Минфином России.
 Сметы доходов и расходов на оперативно-розыскные мероприятия
распорядителей и получателей средств федерального бюджета в орган
федерального казначейства не представляются.
 5. Финансирование оперативно-розыскных мероприятий
осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов на
оперативно-розыскные мероприятия в структуре кодов функциональной и
экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации
(далее - экономическая классификация расходов) в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов путем представления главным распорядителем
средств федерального бюджета в Минфин России реестров
финансирования расходов, с указанием в поле реестра "Примечание"
текста "признак "9" - Специальные расходы" (далее - реестр с
признаком "9").
 Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов
Минфина России осуществляет проверку поступившего реестра с
признаком "9" на соответствие сводной смете доходов и расходов на
оперативно-розыскные мероприятия, о чем ставится отметка
ответственного исполнителя Департамента с расшифровкой подписи,
после чего реестр с признаком "9" представляется в Главное
управление федерального казначейства для исполнения в установленном
порядке.
 Орган федерального казначейства в установленном порядке
отражает объемы финансирования расходов, доведенные реестрами с
признаком "9", на лицевом счете получателя средств, открытом
главному распорядителю средств федерального бюджета.
 6. Главный распорядитель средств федерального бюджета в
соответствии с объемами финансирования расходов, доведенными
реестрами с признаком "9", оформляет платежное поручение на
перечисление средств федерального бюджета со своего лицевого счета
получателя средств на отдельный лицевой счет с признаком 07,
открытый ему в органе федерального казначейства.
 На втором экземпляре платежного поручения, остающегося в делах
органа федерального казначейства, главный распорядитель средств
федерального бюджета в поле "Назначение платежа" указывает коды
экономической классификации расходов и текст "Специальные расходы".
 7. Операция по перечислению средств с лицевого счета
получателя средств на отдельный лицевой счет с признаком 07
отражается как кассовый расход федерального бюджета.
 Кассовый расход федерального бюджета при перечислении средств
с балансового счета N 40105 на балансовый счет N 40503 не может
превышать объемов финансирования расходов, доведенных получателю
средств федерального бюджета с начала текущего года реестрами с
признаком "9" по соответствующим кодам экономической классификации
расходов.
 8. Средства, поступившие на отдельный лицевой счет с признаком
07 главного распорядителя средств федерального бюджета для
финансирования оперативно-розыскных мероприятий, учитываются в
общеустановленном порядке по коду 5000000 "Доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности"
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
 9. Главный распорядитель средств федерального бюджета в
пределах остатка средств на своем отдельном лицевом счете с
признаком 07 платежными поручениями производит перечисление средств
на осуществление оперативно-розыскных мероприятий:
 распорядителям и получателям средств федерального бюджета,
находящимся в его ведении, на отдельные лицевые счета с признаком
07, открытые им в органах федерального казначейства;
 юридическим и физическим лицам на их счета, открытые в
учреждениях Банка России или кредитных организациях, согласно
заключенным договорам на поставку товаров (работ, услуг);
 распорядителям и получателям средств федерального бюджета,
находящимся в ведении другого главного распорядителя средств
федерального бюджета, при осуществлении совместных
оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в соответствии с
межведомственными соглашениями, на отдельные лицевые счета с
признаком 07.
 Платежные поручения на перечисление средств федерального
бюджета оформляются главным распорядителем средств федерального
бюджета в порядке, указанном в пункте 6 настоящего Положения.
Документы, являющиеся основанием для платежа, в органы федерального
казначейства не представляются.
 Кассовый расход, произведенный при осуществлении
оперативно-розыскных мероприятий, учитывается на отдельном лицевом
счете с признаком 07 по кодам экономической классификации расходов.
 Выдача наличных денежных средств осуществляется в пределах
остатка средств на отдельном лицевом счете с признаком 07.
 10. Распорядитель и получатель средств федерального бюджета
при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий производят
операции на своем отдельном лицевом счете с признаком 07 в пределах
полномочий, предоставленных ему вышестоящим распорядителем средств
федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 9 настоящего
Положения.
 11. Остаток средств федерального бюджета на отдельном лицевом
счете с признаком 07 на 1 января используется главным
распорядителем, распорядителем и получателем средств федерального
бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации для средств, полученных бюджетными
учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
 12. Распорядители и получатели средств федерального бюджета (в
том числе находящиеся в ведении другого главного распорядителя
средств федерального бюджета) по операциям, осуществленным на
отдельном лицевом счете с признаком 07, в порядке, установленном
главным распорядителем средств федерального бюджета, составляют
отдельный отчет об исполнении сметы доходов и расходов по
внебюджетным источникам ф. 4 (код 0503055) и представляют его
главному распорядителю (распорядителю) средств федерального
бюджета, направившему средства на проведение оперативно-розыскных
мероприятий.
 13. Бухгалтерский учет и отчетность по операциям со
средствами, направленными на оперативно-розыскные мероприятия,
осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по
бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом
Минфина России от 30 декабря 1999 г. N 107н (зарегистрировано в
Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2000 г.,
регистрационный номер 2064), и Инструкцией о годовой, квартальной и
месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных
организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с
бюджетной росписью, утвержденной приказом Минфина России от 15 июня
2000 г. N 54н (по заключению Министерства юстиции Российской
Федерации от 23 июня 2000 г. N 4953-ЭР указанный приказ не
нуждается в государственной регистрации).
 При этом производятся следующие бухгалтерские записи:
 а) перечисление средств платежными поручениями с лицевого
счета получателя средств, открытого главному распорядителю средств
федерального бюджета, на его отдельный лицевой счет с признаком 07:
 Дт 178-1 Кт 091 - по бюджетным средствам;
 Дт 110 Кт 178-3 - по внебюджетным средствам;
 б) перечисление (получение) главным распорядителем средств на
осуществление оперативно-розыскных мероприятий распорядителям и
получателям средств:
 Дт 178-3 Кт 110 - у главного распорядителя (распорядителя)
средств;
 Дт 110 Кт 178-3 - у получателя средств;
 в) расходование средств на осуществление оперативно-розыскных
мероприятий:
 Дт 225, счета материальных ценностей, расчетов и т. д. Кт 110;
 г) ежеквартальное отнесение получателем средств федерального
бюджета фактических расходов на расчеты с распорядителем, главным
распорядителем средств федерального бюджета на основании отчета
ф. 4 (код 0503055), представляемого вышестоящему распорядителю,
направившему средства:
 Дт 178-3 Кт 225 - у получателя;
 Дт 225 Кт 178-3 - у главного распорядителя, распорядителя;
 д) отнесение главным распорядителем средств федерального
бюджета принятых фактических расходов по оперативно-розыскным
мероприятиям на фактические расходы за счет средств федерального
бюджета в соответствии со сводной сметой доходов и расходов на
оперативно-розыскные мероприятия на основании сводного отчета по
ф. 4 (код 0503055):
 Дт 178-3 Кт 225 - по внебюджетным средствам у главного
распорядителя;
 Дт 200 Кт 178-1 - по бюджетным средствам у главного
распорядителя;
 е) перечисление средств на оперативно-розыскные мероприятия
получателем средств федерального бюджета, находящимся в ведении
другого главного распорядителя средств федерального бюджета:
 бухгалтерские записи аналогичны записям, указанным в
подпунктах а-д.
 14. Контроль за целевым использованием средств, направляемых
на финансирование оперативно-розыскных мероприятий, осуществляют
главные распорядители средств федерального бюджета, а также
специально уполномоченные на то представители Минфина России.
 ____________
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.11.2001 № 83
Постановление Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации от 30.11.2001 № 123