Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 18.12.2000 № 670

 П Р И К А З
 Федеральной пограничной службы Российской Федерации
 от 18 декабря 2000 г. N 670
 Утратил силу - Приказ Федеральной
 службы безопасности Российской
 Федерации от 23.09.2004 г. N 611
 Об утверждении Руководства по организации и проведению
 плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов)
 Пограничной службы Российской Федерации, проходящих
 военную службу по контракту в районах Крайнего Севера
 и приравненных к ним местностях, местностях
 с неблагоприятными климатическими или экологическими
 условиями, а также в воинских частях, находящихся
 за пределами Российской Федерации
 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
 16 января 2001 г. Регистрационный N 2530
 В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1, ст. 12; N 2, ст. 129;
N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348), Положением о порядке прохождения
военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38,
ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819),
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г.
N 434 "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и
местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в
воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 24,
ст. 2584; N 45, ст. 4482) приказываю:
 1. Утвердить прилагаемое Руководство по организации и
проведению плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов)
Пограничной службы Российской Федерации, проходящих военную службу
по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за
пределами Российской Федерации.
 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Управление кадров.
 ____________
 УТВЕРЖДЕНО
 приказом Федеральной пограничной службы
 Российской Федерации
 от 18 декабря 2000 г.
 N 670
 РУКОВОДСТВО
 по организации и проведению плановой замены офицеров,
 прапорщиков (мичманов) Пограничной службы Российской Федерации,
 проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера
 и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными
 климатическими или экологическими условиями, а также в
 воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации
 I. Общие положения
 1. Настоящее Руководство определяет порядок организации и
проведения плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов),
проходящих военную службу по контракту (далее именуются -
военнослужащие) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за
пределами Российской Федерации (далее именуются - местности, где
установлен срок военной службы).
 Количество военнослужащих, подлежащих замене, и сроки ее
проведения ежегодно определяются приказами ФПС России.
 2. Военнослужащие при проведении замены переводятся из
местностей, где установлен срок военной службы как в другие
региональные управления, пограничную и оперативные группы, так и
внутри данного регионального управления, пограничной и оперативных
групп - в местности, в которых сроки службы не установлены, а с их
согласия могут быть переведены из местности, где установлен меньший
срок военной службы, в местность, где установлен больший срок
военной службы. Расчеты ежегодно заменяемых военнослужащих внутри
региональных управлений, групп составляются кадровыми органами и
утверждаются начальниками региональных управлений, пограничной и
оперативных групп, при этом количество заменяемых военнослужащих
определяется в пределах установленной директором ФПС России
численности военнослужащих, подлежащих плановой замене.
 3. Военнослужащим, заменяемым из местностей, где установлен
срок военной службы, право выбора места службы не предоставляется.
 4. Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в
местности, где установлен срок военной службы, производится: на
высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские
должности - без их согласия.
 Военнослужащие, которым до истечения срока их военной службы
(срока контракта) остался один год, а также которым до достижения
предельного возраста пребывания на военной службе осталось менее 3
лет, без их согласия в местности, где установлен срок военной
службы, не направляются.
 Военнослужащие, проходящие военную службу сверх предельного
возраста пребывания на военной службе, могут быть, с их согласия,
направлены по плановой замене в местности, где установлен срок
военной службы.
 5. Замена военнослужащих летного состава, проходящих военную
службу в авиационных частях и подразделениях в местностях, где
установлен срок военной службы, может проводиться в составе
экипажей.
 6. Военнослужащие, направляемые по плановой замене, подлежат
аттестации в порядке, установленном статьей 26 Положения о порядке
прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы
прохождения военной службы" (далее именуется - Положение о порядке
прохождения военной службы), при этом аттестационные листы на них
должны быть утверждены, а соответствующие выводы и рекомендации
объявлены до убытия их по замене.
 7. Медицинское освидетельствование военнослужащих, а также
членов их семей для установления годности к прохождению военной
службы (проживанию) в местностях, где установлен срок военной
службы, производится в соответствии с Положением о военно-врачебной
экспертизе<1>.
 8. Замена командиров подразделений, воинских частей и их
заместителей осуществляется в пределах сроков военной службы,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации от
5 июня 2000 г. N 434 "О сроках прохождения военной службы по
контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими
условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами
Российской Федерации", с интервалом не менее двух месяцев.
 9. Военнослужащим, перемещаемым по плановой замене, выдаются
предписания, воинские перевозочные документы, денежные, вещевые и
продовольственные аттестаты, медицинские и летные книжки.
Пересылать почтой медицинские и летные книжки не разрешается.
 II. Замена военнослужащих
 10. Срок военной службы военнослужащим в местностях, где
установлен срок военной службы, исчисляется:
 а) прибывшим в местности, где установлен срок военной службы:
 в одиночном порядке - со дня зачисления приказом в списки
воинской части;
 в составе воинской части или подразделения - со дня прибытия в
пункт постоянной (временной) дислокации, о чем объявляется приказом
командира воинской части;
 б) убывающим из местностей, где установлен срок военной
службы:
 в одиночном порядке - по день (включительно) исключения из
списков воинской части;
 в составе воинской части или подразделения - по день
(включительно) убытия из пункта постоянной (временной) дислокации,
о чем объявляется приказом командира воинской части.
 11. Военнослужащие, проходящие военную службу в местностях,
где установлен срок военной службы, решением директора ФПС России,
начальников региональных управлений, пограничной и оперативных
групп могут быть оставлены для дальнейшего прохождения службы в
этих местностях по личной просьбе в соответствии с пунктом 4 статьи
16 Положения о порядке прохождения военной службы.
 12. Для замены в местности, где установлен срок военной
службы, отбираются военнослужащие согласно расчетам, утверждаемым
начальником Управления кадров в пределах численности, ежегодно
устанавливаемой директором ФПС России. Расчеты составляются исходя
из реальных возможностей войск и органов по отбору на замену
военнослужащих.
 13. При замене военнослужащих в местностях, где установлен
срок военной службы, может предусматриваться чередование
прохождения ими военной службы в различных географических районах.
 Вопрос о замене военнослужащих рассматривается
соответствующими командирами (начальниками) с учетом расчета на
плановую замену, семейного положения военнослужащих и других
обстоятельств. При этом военнослужащие должны заменяться
преимущественно в те географические районы, в которых военную
службу они не проходили.
 14. Отбор военнослужащих для замены в местности, где
установлен срок военной службы, проводится в воинских частях с
должностей, указанных в расчетах, а при отсутствии этих должностей
- с других должностей соответствующих специальностей, в том числе
из центральных органов военного управления, военных образовательных
учреждений профессионального образования, предприятий и учреждений
Пограничной службы Российской Федерации, до 1 сентября года,
предшествующего проведению плановой замены, после тщательного
изучения их личных дел и утверждения данных кандидатов
соответствующими командирами (начальниками). Изменения в расчетах
на замену производятся только лицами, утвердившими эти расчеты.
 Замена отобранных кандидатов после 1 сентября года,
предшествующего проведению плановой замены, допускается в
исключительных случаях решением начальников региональных
управлений, пограничной и оперативных групп с последующим
уведомлением Управления кадров.
 15. Офицеры, занимающие воинские должности, назначение на
которые и освобождение от которых осуществляют Президент Российской
Федерации и директор ФПС России, заменяются в персональном порядке.
Замена в персональном порядке других категорий военнослужащих
осуществляется по решению Управления кадров.
 Офицеры с первичных должностей перемещаются, как правило,
внутри региональных управлений, пограничной и оперативных групп без
замены. Образующийся при этом некомплект офицерского состава
восполняется за счет выпускников военных образовательных учреждений
профессионального образования Пограничной службы Российской
Федерации и других источников комплектования.
 16. Отбор военнослужащих для замены производится из всех
воинских частей пропорционально численности военнослужащих с учетом
чередования службы каждым военнослужащим в различных географических
районах. Ограничения в отборе на замену для каких-либо воинских
частей, соединений, объединений, войск органов и организаций
Пограничной службы Российской Федерации устанавливаются ежегодным
приказом ФПС России по организации и проведению замены
военнослужащих из местностей, где установлен срок военной службы.
 17. Военнослужащие, проходившие службу в местностях, где
установлен срок военной службы, могут повторно направляться в эти
местности по истечении трех лет после замены.
 18. При невозможности размещения военнослужащих на равные
воинские должности в местностях, где сроки военной службы не
установлены, они рассматриваются к назначению на другие должности в
приоритетном порядке.
 19. Военнослужащие, подлежащие замене, в случаях назначения на
низшие должности при наличии оснований оформляются приказами в
соответствии с требованиями постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения пенсий и пособий
лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков,
мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в
качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в
органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 12,
ст. 1058; N 27, ст. 2587; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634;
N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1999, N 15,
ст. 1818; N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст. 1041; N 30,
ст. 3145; N 36, ст. 3659; N 37, ст. 3723; N 39, ст. 3868; N 42,
ст. 4145) и приказа ФПС России от 5 ноября 1999 г. N 606
"О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по
контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям
при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами
в связи с реформированием Федеральной пограничной службы Российской
Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 24 ноября 1999 г., регистрационный N 1991).
 20. Основные отпуска отобранным на замену военнослужащим
предоставляются до убытия в местности, где установлен срок военной
службы, военнослужащим, подлежащим замене, - одновременно с
направлением к новому месту военной службы, а военнослужащим,
заменяемым внутри региональных управлений, пограничной и
оперативных групп, время проведения очередных отпусков определяется
решением начальников региональных управлений, пограничной и
оперативных групп с учетом требований пункта 12 статьи 29 Положения
о порядке прохождения военной службы, при этом замена должна
завершаться в установленные сроки.
 21. Военнослужащие заменяются только после издания приказов по
личному составу о зачислении их в распоряжение соответствующих
командиров (начальников) или о назначении в установленном порядке
на конкретные воинские должности по новому месту военной службы.
 В случае, если супруг (супруга) военнослужащего также является
военнослужащим, они направляются для прохождения военной службы на
должности или в распоряжение соответствующего командира
(начальника) вместе.
 22. Военнослужащие, которым до достижения предельного возраста
пребывания на военной службе остается менее 1 года, к плановой
замене из местностей, где установлен срок военной службы, не
представляются.
 23. Военнослужащие по замене из местностей, где установлен
срок военной службы, по возможности направляются в регионы, где они
обеспечены жилой площадью.
 24. При убытии военнослужащих к новым местам военной службы их
личные дела и личные карты оформляются и высылаются в установленном
порядке. Кроме того, дополнительно к первым экземплярам личных дел
приобщаются: выписки из протокола аттестационной комиссии; справки
о наличии у военнослужащих жилой площади или ее бронировании;
выписки из приказов о прибытии (убытии) из местностей, где
установлен срок военной службы, о праве на получение
единовременного денежного вознаграждения за период службы в текущем
году до убытия из воинской части.
 25. Перевозку военнослужащих, а также членов их семей
(независимо от того, совместно они следуют или отдельно),
направляемых (переезжающих) по замене в местности, где установлен
срок военной службы, и внутри их, а также в Пограничную группу в
Республике Таджикистан, разрешается организовывать самолетами и
вертолетами ФПС России.
 26. Расчеты количества военнослужащих, подлежащих замене и
отбору на замену, а также расчеты и списки военнослужащих,
подлежащих замене в персональном порядке в следующем году в
местностях, где установлен срок военной службы, представляются к
1 июля текущего года в кадровые органы региональных управлений,
пограничной и оперативных групп, которые до 1 сентября текущего
года представляют сводные расчеты в Управление кадров. Утвержденные
расчеты доводятся до соединений и воинских частей до 1 ноября
текущего года.
 ____________
 <1> Постановление Правительства Российской Федерации от
20 апреля 1995 г. N 390 "Об утверждении Положения о
военно-врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 19, ст. 1758; 1998, N 44, ст. 5464; 2000, N 39,
ст. 3865).
 ____________
Приказ Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 18.12.2000 № 621
Приказ Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации от 18.12.2000 № 980