Приказ Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации от 03.11.2000 № 794

 П Р И К А З
 Министерства Российской Федерации по антимонопольной
 политике и поддержке предпринимательства
 от 3 ноября 2000 г. N 794
 Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий,
 возникших в процессе взаиморасчетов
 между операторами сетей электросвязи
 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
 10 января 2001 г. Регистрационный N 2523
 В целях урегулирования разногласий между операторами связи при
ведении взаиморасчетов за предоставляемые сетевые ресурсы и участие
в предоставлении сетевых услуг приказываю:
 1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения разногласий,
возникших в процессе взаиморасчетов между операторами сетей
электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования.
 2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство
юстиции Российской Федерации.
 ____________
 Приложение
 к приказу МАП России
 от 3 ноября 2000 г.
 N 794
 ПОРЯДОК
 рассмотрения разногласий, возникших в процессе взаиморасчетов
 между операторами сетей электросвязи,
 образующих сеть электросвязи общего пользования
 1. Настоящим документом определяется порядок рассмотрения
разногласий, возникших в процессе взаиморасчетов между операторами
связи, а также порядок проведения экспертизы и установления
расчетных цен (такс) за предоставление технических средств и
сетевых услуг операторами сетей электросвязи.
 2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом "О связи" от 16.02.95 г. N 15-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 600; 1999, N 2, ст. 235;
N 29, ст. 3697), Федеральным законом "О естественных монополиях"
от 17.08.95 г. N 147-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 34, ст. 3426), постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.10.96 г. N. 1254 "Об утверждении Правил
присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети
электросвязи общего пользования" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 44, ст. 5016) и постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.10.97 г.
N 1331 "Об утверждении Основных положений ведения взаиморасчетов
между операторами сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи
общего пользования, за предоставляемые сетевые ресурсы и
участие в передаче нагрузки этих сетей" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4992).
 3. Взаиморасчеты между взаимодействующими операторами
осуществляются на основании заключаемых в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации договоров:
 за предоставление доступа к сети электросвязи общего
пользования;
 за пользование ресурсами сетей электросвязи с предоставлением
возможности осуществления пропуска трафика.
 4. Конкретные расчетные цены (таксы) за взаимопредоставляемые
сетевые ресурсы и участие в предоставлении сетевых услуг
определяются договором между операторами сетей электросвязи.
 5. Рассмотрение разногласий, возникающих при взаиморасчетах
между операторами, регулирование экономических взаимоотношений
между ними и установление расчетных цен (такс) за предоставление
технических средств, а также за участие в предоставлении сетевых
услуг осуществляется МАП России по обращению одного или нескольких
взаимодействующих операторов сетей электросвязи.
 6. При возникновении разногласий по взаиморасчетам операторы
связи представляют в МАП России заявление с изложением существа
разногласий. К заявлению прилагаются следующие документы:
 копии договора о межсетевом взаимодействии и протокола
разногласий к нему;
 копия лицензии на предоставление услуг связи (с указанием
территории деятельности, вида предоставляемых услуг и уровня
присоединения к сети общего пользования);
 копия технических условий на присоединение;
 копия договора о присоединении;
 структурная схема организации связи (пропуска трафика) между
сетями взаимодействующих операторов с указанием типа и емкости
(монтированной, задействованной) коммутационного и линейного
оборудования, количества соединительных линий (входящих, исходящих,
междугородных), а также с указанием прав собственности на
технические средства и зоны их обслуживания, согласованная обеими
сторонами;
 проект расчета цен (такс) за предоставление и обслуживание
технических средств (соединительных линий, точек подключения), за
пропуск местного трафика, за пропуск внутризонового, междугородного
(международного) трафика с соответствующим обоснованием;
 количество тарифо-минут местного, внутризонового,
междугородного, международного телефонного трафика, пропущенного за
расчетный период от (к) пользователей присоединенной сети;
 доля отчислений взаимодействующему оператору междугородной и
международной связи сети электросвязи общего пользования от других
операторов связи за пропуск трафика по сети междугородной связи в
доходах присоединяющего оператора от предоставления междугородных
телефонных разговоров (в процентах и абсолютных единицах);
 форма N 65-связь "Сведения об услугах связи" статистической
отчетности за квартал, предшествующий расчетному;
 форма N 13-связь "Сведения о качестве работы средств связи"
статистической отчетности за квартал, предшествующий расчетному;
 форма N 5-3 "Сведения о затратах на производство и реализацию
продукции (работ, услуг)", утвержденная постановлением Госкомстата
России от 17.07.2000 г. N 67;
 форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" бухгалтерской
отчетности за квартал, предшествующий расчетному периоду, и
годовая;
 форма N 5, раздел 6 "Затраты, произведенные организацией"
бухгалтерской отчетности за год.
 7. МАП России вправе не принимать к рассмотрению
представленный оператором связи пакет документов в случае
несоответствия его состава п. 6 настоящего Порядка или
ненадлежащего оформления.
 8. Поступившие в МАП России документы рассматриваются
Департаментом регулирования деятельности естественных монополий в
области связи (далее - Департамент) с участием Управления по
антимонопольной политике в ТЭК, транспорте и связи в части его
компетенции.
 9. Министерство в течение десяти дней принимает решение об
отказе или принятии заявления к рассмотрению и уведомляет
операторов связи о принятом решении.
 10. Со дня уведомления оператора связи о принятом заявлении к
рассмотрению МАП России (Департамент):
 обеспечивает рассмотрение пакета документов, указанных в п. 6
настоящего Порядка;
 готовит и согласовывает с заместителем Министра, курирующим
вопросы естественных монополий, проект решения правления МАП России
об установлении расчетных цен, проект приказа о его утверждении,
список лиц, приглашаемых на заседание, а также аналитическую
записку с обоснованием позиции МАП России и представляет их вместе
с иными поименованными в настоящем пункте документами в Управление
информации и экономико-правового анализа МАП России не позднее чем
за 10 дней до даты заседания правления.
 11. В случае необходимости операторам связи может быть
рекомендовано обращение в экспертную организацию для проведения
независимой экспертизы представленного проекта расчета цен за
предоставление технических средств и пропуск трафика.
 12. В случае проведения независимой экспертизы срок
рассмотрения Департаментом представленного проекта увеличивается на
время, необходимое для осуществления экспертизы.
 13. Решение о величине расчетных цен принимается правлением
МАП России.
 14. Копии решения правления, а также приказа МАП России в
течение 2 дней после их подписания направляются Управлением
делопроизводства заинтересованным организациям.
 15. В случае несогласия оператора связи с решением правления
МАП России вопрос рассматривается в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
 ____________
Федеральный закон от 03.11.2000 № 133-ФЗ
Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.11.2000 № 1002