Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1088

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 от 31 декабря 2008 г. N 1088
 г. Москва
 Утратилo силу - Постановление
 Правительства Российской Федерации
 от 29.12.2009 г. N 1111
 О порядке предоставления субсидий из федерального
 бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление
 денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
 пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и
 подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы
 здравоохранения, а при их отсутствии на
 территории муниципального образования -
 учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
 субъектов Российской Федерации
 В соответствии со статьей 7 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и
2011 годов" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на
территории муниципального образования - учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации.
 2. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации давать необходимые разъяснения по вопросам
применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.
 3. Признать утратившими силу:
 постановление Правительства Российской Федерации от
15 декабря 2007 г. N 871 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 52, ст. 6455);
 пункт 23 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Федерального медико-биологического агентства,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
2 июня 2008 г. N 423 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 23, ст. 2713).
 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
 Председатель Правительства
 Российской Федерации В.Путин
 __________________________
 УТВЕРЖДЕНЫ
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 31 декабря 2008 г.
 N 1088
 П Р А В И Л А
 предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
 субъектов Российской Федерации на осуществление денежных
 выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
 пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений
 и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы
 здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального
 образования - учреждений и подразделений скорой медицинской
 помощи субъектов Российской Федерации
 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими
пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе
медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и
медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии
на территории муниципального образования - учреждений и
подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской
Федерации (далее соответственно - субсидии, медицинские
работники).
 2. Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке
законы и (или) иные нормативные правовые акты, определяющие
расходные обязательства субъектов Российской Федерации по денежным
выплатам медицинским работникам.
 3. Субсидии предназначены для софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с
осуществлением денежных выплат стимулирующего характера из расчета
5 тыс. рублей в месяц врачу, 3,5 тыс. рублей в месяц - фельдшеру
(акушерке) и 2,5 тыс. рублей в месяц - медицинской сестре с учетом
установленных трудовым законодательством Российской Федерации
гарантий, оплаты отчислений по единому социальному налогу,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и взносам
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
 4. Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной
росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
 Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации, определяется в соответствии с методикой согласно
приложению.
 5. Субсидии перечисляются ежемесячно в бюджеты субъектов
Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального
казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения
между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение
10 рабочих дней с начала текущего месяца для последующего
перечисления в установленном порядке на единый счет бюджета
субъекта Российской Федерации, открытый территориальному органу
Федерального казначейства, в следующем размере:
 в I квартале текущего финансового года - исходя из одной
двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных на предоставление субсидий;
 со II квартала текущего финансового года - исходя из одной
двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных на предоставление субсидий, при выполнении
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.
 6. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации на следующих условиях:
 а) принятие до 1 апреля текущего финансового года в
установленном порядке законов и (или) иных нормативных правовых
актов, определяющих:
 расходные обязательства субъектов Российской Федерации на
осуществление денежных выплат, предусмотренных пунктом 2 настоящих
Правил;
 порядок и условия осуществления денежных выплат медицинским
работникам в субъектах Российской Федерации;
 б) ведение субъектами Российской Федерации регистра
медицинских работников.
 7. При предоставлении субвенций местным бюджетам из бюджетов
субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение выплат
медицинским работникам их перечисление осуществляется в
установленном порядке с единого счета бюджета субъекта Российской
Федерации на счета территориальных органов Федерального
казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения
между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для
последующего их перечисления в местные бюджеты.
 8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
представляет ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего
за отчетным, в Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления
субсидий и о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по
форме и в порядке, утверждаемым Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
 9. Остаток не использованных в текущем финансовом году
субсидий, потребность в которых не утрачена, подлежит
использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке,
установленном настоящими Правилами.
 При установлении Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации отсутствия потребности субъектов
Российской Федерации в указанных средствах они подлежат возврату в
доход федерального бюджета.
 В случае неперечисления указанных средств в доход
федерального бюджета они подлежат взысканию в федеральный бюджет в
порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации.
 10. Эффективность использования субсидий оценивается исходя
из соответствия фактического их использования по сравнению с
запланированными показателями, наличия остатков неиспользованных
субсидий на единых счетах бюджета субъекта Российской Федерации, а
также территориального фонда обязательного медицинского
страхования и учреждений здравоохранения.
 11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит
взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
 12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными
полномочиями.
 ____________
 ПРИЛОЖЕНИЕ
 к Правилам предоставления
 субсидий из федерального бюджета бюджетам
 субъектов Российской Федерации на
 осуществление денежных выплат медицинскому
 персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
 врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
 учреждений и подразделений скорой
 медицинской помощи муниципальной системы
 здравоохранения, а при их отсутствии
 на территории муниципального образования -
 учреждений и подразделений скорой
 медицинской помощи субъектов
 Российской Федерации
 М Е Т О Д И К А
 распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
 Российской Федерации на осуществление денежных выплат
 медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
 фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений
 скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения,
 а при их отсутствии на территории муниципального образования -
 учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов
 Российской Федерации
 1. Настоящая методика определяет порядок распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на
территории муниципального образования - учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации.
 2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации субсидии, указанной в пункте 1 настоящей методики,
определяется по формуле:
 Q = [(5 тыс. рублей x P x K x N + 3,5 тыс. рублей x P x
 Bi pi zi fi
 K x N + 2,5 тыс. рублей x P x K x N ) x 11 + O + O +
 pi zi мс pi zi Bp fe
 O ] + H ,
 мс дв
 где:
 Q - размер субсидии, выделяемой из федерального бюджета
бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление денежных
выплат и предоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом
Российской Федерации, медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
 5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
 P - численность врачей учреждений и подразделений скорой
 Bi
медицинской помощи в субъекте Российской Федерации согласно
Федеральному регистру медицинских работников;
 K - районный коэффициент, установленный решениями органов
 pi
государственной власти СССР или федеральных органов
государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных
и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями;
 N - процентная надбавка к заработной плате, установленная
 zi
статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж
работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
а также за работу в других районах (местностях) с особыми
климатическими условиями;
 3,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на
1 фельдшера (акушерку);
 P - численность фельдшеров (акушерок) в субъекте Российской
 fi
Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников;
 2,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на
1 медицинскую сестру;
 P - численность медицинских сестер в субъекте Российской
 мс
Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников;
 O - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного
 вp
отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской
помощи;
 O - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного
 fe
отпуска фельдшеров (акушерок);
 O - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного
 мс
отпуска медицинских сестер;
 H - начисления единого социального налога, страховых
 дв
взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
 ____________
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1087
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089