Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 955

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 от 29 декабря 2007 г. N 955
 г. Москва
 О порядке управления средствами Резервного фонда
 (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
 от 06.11.2008 г. N 805; от 21.04.2010 г. N 267)
 В соответствии со статьями 96-11 и 96-12 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
 1. Установить, что управление средствами Резервного фонда
может осуществляться:
 а) путем приобретения за счет средств Резервного фонда
иностранной валюты в долларах США, евро и фунтах стерлингов
(далее - разрешенная иностранная валюта) и ее размещения на
открытых в Центральном банке Российской Федерации банковских счетах
в разрешенной иностранной валюте (далее - счета по учету средств
Резервного фонда) на основании договора банковского счета между
Федеральным казначейством и Центральным банком Российской Федерации
(далее - договор банковского счета). За пользование денежными
средствами, размещенными на счетах по учету средств Резервного
фонда, Центральный банк Российской Федерации уплачивает проценты,
установленные договором банковского счета;
 б) путем размещения средств Резервного фонда в следующие виды
финансовых активов, номинированных в разрешенной иностранной
валюте (далее - разрешенные финансовые активы):
 долговые обязательства иностранных государств;
 долговые обязательства иностранных государственных агентств и
центральных банков;
 долговые обязательства международных финансовых организаций,
в том числе оформленные ценными бумагами;
 депозиты в иностранных банках и кредитных организациях.
 2. Установить, что предельные доли разрешенных финансовых
активов в общем объеме размещенных средств Резервного фонда
составляют:
 минимальная доля долговых обязательств иностранных
государств - 50 процентов;
 максимальная доля долговых обязательств иностранных
государств - 100 процентов;
 максимальная доля долговых обязательств иностранных
государственных агентств и центральных банков - 30 процентов;
 максимальная доля долговых обязательств международных
финансовых организаций, в том числе оформленных ценными бумагами, -
15 процентов;
 максимальная доля депозитов в иностранных банках и кредитных
организациях - 30 процентов.
 3. Утвердить прилагаемые Требования к финансовым активам, в
которые могут размещаться средства Резервного фонда.
 4. Установить, что для управления средствами Резервного фонда
Министерство финансов Российской Федерации утверждает:
 а) нормативную валютную структуру средств Резервного фонда,
порядок приведения фактической валютной структуры средств
Резервного фонда в соответствие с нормативной;
 б) нормативные доли разрешенных финансовых активов в общем
объеме размещенных средств Резервного фонда в пределах требований,
установленных пунктом 2 настоящего постановления, порядок расчета
фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме
размещенных средств Резервного фонда и их приведения в
соответствие с нормативными долями;
 в) нормативы минимального и максимального сроков до погашения
долговых обязательств иностранных государств, долговых обязательств
иностранных государственных агентств и центральных банков, долговых
обязательств международных финансовых организаций, в том числе
оформленных ценными бумагами;
 г) перечень иностранных государственных агентств, в долговые
обязательства которых могут размещаться средства Резервного фонда;
 д) нормативы минимального и максимального сроков размещения
средств Резервного фонда на депозитах в иностранных банках и
кредитных организациях;
 е) порядок расчета и зачисления процентов, начисляемых на
денежные средства, размещенные на счетах по учету средств
Резервного фонда, и иные условия договора банковского счета;
 ж) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при
проведении операций по счетам по учету средств Резервного фонда в
процессе управления средствами Резервного фонда;
 з) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при
определении условий договора банковского счета в процессе
управления средствами Резервного фонда.
 5. Федеральному казначейству не позднее 20 января 2008 г.
заключить с Центральным банком Российской Федерации договор
банковского счета.
 6. Министерству финансов Российской Федерации представлять в
Правительство Российской Федерации в составе отчетности об
исполнении федерального бюджета квартальные и годовые отчеты об
управлении средствами Резервного фонда. При этом:
 а) в квартальном отчете по состоянию на 1 апреля, 1 июля и
1 октября отражаются:
 сведения об остатках средств на счетах по учету средств
Резервного фонда;
 сведения об объеме купленной и проданной разрешенной
иностранной валюты и объеме разрешенной иностранной валюты,
размещенной на счетах по учету средств Резервного фонда и в
разрешенные финансовые активы;
 сведения о расчетных ставках процентов за пользование
денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств
Резервного фонда;
 сведения о расчетных суммах дохода за пользование денежными
средствами, размещенными на счетах по учету средств Резервного
фонда;
 наименования и основные характеристики разрешенных финансовых
активов, в которые были размещены средства Резервного фонда;
 сведения о доходе, полученном от размещения средств Резервного
фонда в разрешенные финансовые активы по видам разрешенных
финансовых активов;
 б) в годовом отчете, кроме информации, предусмотренной в
подпункте "а" настоящего пункта, отражаются:
 сведения о годовом доходе, полученном от уплаты процентов за
пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету
средств Резервного фонда;
 сведения о годовом доходе, полученном от размещения средств
Резервного фонда в разрешенные финансовые активы по видам
разрешенных финансовых активов.
 7. Министерству финансов Российской Федерации ежемесячно, не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать на
сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет
сведения о величине активов Резервного фонда на начало отчетного
месяца, сведения о зачислении средств в указанный фонд, их
размещении и использовании в отчетном месяце. (Действие
приостановлено в части размещения на сайте Министерства финансов
Российской Федерации в сети Интернет сведений о зачислении доходов
от управления средствами Резервного фонда в указанный фонд до 1
февраля 2012 г., в части размещения на сайте Министерства финансов
Российской Федерации в сети Интернет сведений о зачислении
нефтегазовых доходов федерального бюджета в Резервный фонд до 1
января 2013 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 21.04.2010 г. N 267)
 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 6,
вступающих в силу с 1 января 2008 г.
 9. Признать утратившим силу с 1 февраля 2008 г. постановление
Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 229
"О порядке управления средствами Стабилизационного фонда
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 18, ст. 1998).
 Председатель Правительства
 Российской Федерации В.Зубков
 __________________________
 УТВЕРЖДЕНЫ
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 29 декабря 2007 г.
 N 955
 Т Р Е Б О В А Н И Я
 к финансовым активам, в которые могут размещаться средства
 Резервного фонда
 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
 от 06.11.2008 г. N 805)
 1. Требования к финансовым активам, в которые могут
размещаться средства Резервного фонда, включают в себя требования
к долговым обязательствам иностранных государств, долговым
обязательствам иностранных государственных агентств и центральных
банков, долговым обязательствам международных финансовых
организаций, в том числе оформленным ценными бумагами (далее -
долговые обязательства), а также требования к депозитам в
иностранных банках и кредитных организациях.
 2. К долговым обязательствам иностранных государств, в
которые могут размещаться средства Резервного фонда, относятся
долговые обязательства в виде ценных бумаг правительств Австрии,
Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Ирландии, Испании,
Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции и
Швеции.
 3. К долговым обязательствам иностранных государственных
агентств, в которые могут размещаться средства Резервного фонда,
относятся долговые обязательства в виде ценных бумаг организаций
(юридических лиц), которые созданы в иностранных государствах,
указанных в пункте 2 настоящего документа, для осуществления
функций по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом или кредитованию отдельных секторов
экономики. Указанные организации (юридические лица) должны быть
подотчетны органам государственной власти иностранных государств, в
которых они созданы. Перечень иностранных государственных агентств,
в долговые обязательства которых могут размещаться средства
Резервного фонда, утверждается Министерством финансов Российской
Федерации по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.
 4. К долговым обязательствам иностранных центральных банков,
в которые могут размещаться средства Резервного фонда, относятся
долговые обязательства в виде ценных бумаг центральных эмиссионных
банков иностранных государств, указанных в пункте 2 настоящего
документа.
 5. К долговым обязательствам международных финансовых
организаций, в которые могут размещаться средства Резервного
фонда, относятся долговые обязательства, в том числе оформленные
ценными бумагами, следующих финансовых институтов:
 а) Азиатский банк развития (Asian Development Bank, ADB);
 б) Банк развития при Совете Европы (Council of Europe
Development Bank, СЕВ);
 в) Европейский банк реконструкции и развития (European Bank
for Reconstruction and Development, EBRD);
 г) Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank,
EIB);
 д) Межамериканский банк развития (Inter-American Development
Bank, IADB);
 е) Международная финансовая корпорация (International Finance
Corporation, IFC);
 ж) Международный банк реконструкции и развития (International
Bank for Reconstruction and Development, IBRD);
 з) Северный инвестиционный банк (Nordic Investment Bank, NIB);
 и) Международный валютный фонд (International Monetary Fund,
IMF). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 06.11.2008 г. N 805)
 6. Долговые обязательства должны соответствовать следующим
требованиям:
 а) эмитент долговых обязательств должен иметь рейтинг
долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "АА-" по
классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings)
или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня
"АаЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс
Сервис" (Moody's Investors Service). Если эмитенту долговых
обязательств указанными агентствами присвоены разные рейтинги
долгосрочной кредитоспособности, то в качестве рейтинга
долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из
присвоенных;
 б) сроки погашения выпусков долговых обязательств являются
фиксированными, условия выпуска и обращения не предусматривают
права эмитента осуществить досрочно их выкуп (погашение) и права
владельца долговых обязательств досрочно предъявить их к выкупу
(погашению) эмитентом;
 в) нормативы минимального и максимального сроков до погашения
выпусков долговых обязательств, установленные Министерством
финансов Российской Федерации, являются обязательными;
 г) ставка купонного дохода, выплачиваемого по купонным
долговым обязательствам, а также номиналы долговых обязательств
являются фиксированными;
 д) номинал долговых обязательств выражается в долларах США,
евро и фунтах стерлингов, платежи по долговым обязательствам
осуществляются в валюте номинала;
 е) объем выпуска долговых обязательств, находящихся в
обращении, составляет не менее 1 млрд. долларов США для долговых
обязательств, номинированных в долларах США, не менее
1 млрд. евро - для долговых обязательств, номинированных в евро, и
не менее 0,5 млрд. фунтов стерлингов - для долговых обязательств,
номинированных в фунтах стерлингов;
 ж) выпуски долговых обязательств не являются выпусками,
предназначенными для частного (непубличного) размещения.
 7. Если приобретенные долговые обязательства перестают
соответствовать требованиям, установленным подпунктами "а" и "е"
пункта 6 настоящего документа, такие долговые обязательства
подлежат продаже в течение 1 месяца со дня возникновения
указанного несоответствия.
 8. Номинальный объем приобретенных долговых обязательств
одного выпуска не должен превышать 15 процентов номинального
объема этого выпуска.
 8-1. К долговым обязательствам Международного валютного фонда
относятся денежные средства в специальных правах заимствования,
учитываемые им в связи с формированием и корректировкой резервной
позиции Российской Федерации в Фонде в соответствии с положениями
Статей Соглашения Международного валютного фонда. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 06.11.2008 г. N 805)
 8-2. Положения пунктов 6-8 настоящего документа не
распространяются на долговые обязательства Международного валютного
фонда.
 Совокупная сумма денежных средств, перечисленных в рамках
операций, указанных в пункте 8-1 настоящего документа, не должна
быть меньше суммы, предусмотренной Международным валютным фондом в
качестве минимальной для начисления процентов за пользование этими
средствами.
 (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.11.2008 г. N 805)
 9. При размещении средств Резервного фонда на депозитах в
иностранных банках и кредитных организациях должны выполняться
следующие требования:
 а) иностранный банк или кредитная организация должны иметь
рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "АА-" по
классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings)
или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня
"АаЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс
Сервис" (Moody's Investors Service). Если банку или кредитной
организации указанными агентствами присвоены разные рейтинги
долгосрочной кредитоспособности, то в качестве рейтинга
долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из
присвоенных;
 б) нормативы минимального и максимального сроков размещения
средств Резервного фонда на депозитах в иностранных банках и
кредитных организациях, установленные Министерством финансов
Российской Федерации, являются обязательными;
 в) суммарный объем средств Резервного фонда, размещенных на
депозитах в одном иностранном банке или кредитной организации, не
должен превышать 25 процентов общего объема средств Резервного
фонда, размещенных на депозитах в иностранных банках и кредитных
организациях.
 10. Министерство финансов Российской Федерации вправе
устанавливать дополнительные требования к долговым обязательствам и
депозитам в иностранных банках и кредитных организациях в пределах
требований, предусмотренных настоящим документом.
 11. Перечень операций с финансовыми активами, в которые могут
размещаться средства Резервного фонда, включает в себя разрешенные
операции с долговыми обязательствами, к которым относятся:
 а) покупка долговых обязательств;
 б) продажа долговых обязательств;
 в) формирование и корректировка резервной позиции Российской
Федерации в Международном валютном фонде в соответствии
с положениями Статей Соглашения Международного валютного фонда.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 06.11.2008 г. N 805)
 12. Средства Резервного фонда могут размещаться на депозитах
в иностранных банках и кредитных организациях.
 ____________
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 954
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 956