Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 801

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 от 25 декабря 2006 г. N 801
 г. Москва
 Об утверждении Положения об осуществлении
 государственного контроля и надзора за использованием
 и охраной водных объектов
 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
 от 04.03.2009 г. N 192)
 В соответствии со статьей 36 Водного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
 1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении
государственного контроля и надзора за использованием и охраной
водных объектов.
 2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 716 "Об утверждении
Положения об осуществлении государственного контроля за
использованием и охраной водных объектов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2938).
 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
 Председатель Правительства
 Российской Федерации М.Фрадков
 ____________________
 УТВЕРЖДЕНО
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 25 декабря 2006 г.
 N 801
 П О Л О Ж Е Н И Е
 об осуществлении государственного контроля и надзора
 за использованием и охраной водных объектов
 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
 от 04.03.2009 г. N 192)
 1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации порядок осуществления
государственного контроля и надзора за использованием и охраной
водных объектов.
 2. Задачей государственного контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов является обеспечение
соблюдения:
 а) требований к использованию и охране водных объектов;
 б) особого правового режима использования земельных участков и
иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных
зон и зон санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.03.2009 г. N 192)
 в) иных требований водного законодательства.
 3. Государственный контроль и надзор за использованием и
охраной водных объектов осуществляются Федеральной службой по
надзору в сфере природопользования (федеральный государственный
контроль и надзор) и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (региональный государственный контроль и
надзор).
 4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы
федеральный государственный контроль и надзор за использованием и
охраной водных объектов на подлежащих федеральному государственному
контролю и надзору объектах по перечню, утверждаемому Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с
критериями, установленными Правительством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.03.2009 г. N 192)
 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют региональный государственный контроль и надзор за
использованием и охраной водных объектов на подлежащих
региональному государственному контролю и надзору объектах по
перечню, утверждаемому указанными органами.
 5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и
ее территориальные органы при осуществлении федерального
государственного контроля и надзора за использованием и охраной
водных объектов и органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при осуществлении регионального государственного контроля
и надзора взаимодействуют в установленном порядке с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
 6. Федеральный государственный контроль и надзор за
использованием и охраной водных объектов осуществляют должностные
лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее
территориальных органов, которые одновременно по должности
являются:
 а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования - главным государственным инспектором Российской
Федерации по контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов;
 б) заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования и начальник управления Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами
федерального государственного контроля и надзора за использованием
и охраной водных объектов, - заместителями главного
государственного инспектора Российской Федерации по контролю и
надзору за использованием и охраной водных объектов;
 в) заместитель начальника управления Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования, ведающий вопросами федерального
государственного контроля и надзора за использованием и охраной
водных объектов, - старшим государственным инспектором Российской
Федерации по контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов;
 г) федеральные государственные гражданские служащие категории
"специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами
федерального государственного контроля и надзора за использованием
и охраной водных объектов, - государственными инспекторами
Российской Федерации по контролю и надзору за использованием и
охраной водных объектов;
 д) руководители территориальных органов Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования - главными государственными
бассейновыми (территориальными) инспекторами по контролю и надзору
за использованием и охраной водных объектов;
 е) заместители руководителей территориальных органов
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и
начальники отделов этих органов, ведающие вопросами федерального
государственного контроля и надзора за использованием и охраной
водных объектов, - заместителями главных государственных
бассейновых (территориальных) инспекторов по контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов;
 ж) заместители начальников отделов территориальных органов
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие
вопросами государственного федерального контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов, федеральные
государственные гражданские служащие категории "специалисты"
ведущей и старшей групп должностей этих органов, ведающие вопросами
федерального государственного контроля и надзора за использованием
и охраной водных объектов, - государственными бассейновыми
(территориальными) инспекторами по контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов.
 7. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный
государственный контроль и надзор за использованием и охраной
водных объектов, устанавливается указанными органами.
 8. Должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования, ее территориальных органов и должностным лицам
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
являющимся государственными инспекторами по контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов, выдаются служебные
удостоверения и форма установленного образца.
 9. При осуществлении государственного контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов государственные инспекторы
по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов
имеют право:
 а) осуществлять проверки объектов, подлежащих контролю и
надзору за использованием и охраной водных объектов;
 б) проверять соблюдение требований к использованию и охране
водных объектов;
 в) составлять по результатам проверок акты и представлять их
для ознакомления водопользователям;
 г) осматривать в установленном порядке и при необходимости
задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие
средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными
веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие
необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных
объектов;
 д) давать обязательные для исполнения предписания об
устранении выявленных в результате проверок нарушений условий
использования водных объектов и контролировать исполнение указанных
предписаний в установленные сроки;
 е) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор
водопользования, о результатах проверок и выявленных нарушениях
условий использования водных объектов.
 10. Главный государственный инспектор Российской Федерации,
его заместители, старший государственный инспектор Российской
Федерации, главные государственные бассейновые (территориальные)
инспекторы и их заместители, главные государственные инспекторы
субъектов Российской Федерации по контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов помимо прав,
предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, имеют право:
 а) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей
компетенции;
 б) предъявлять физическим и юридическим лицам требования о
проведении необходимых мероприятий по охране водных объектов и
организации контроля за соответствием сточных вод нормативам
допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных
вод на них;
 в) привлекать в установленном порядке
научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие
организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров
и выдачи заключений в случае аварии на водных объектах.
 11. Государственный контроль и надзор за использованием и
охраной водных объектов осуществляются в форме проверок,
проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Федеральной
службой по надзору в сфере природопользования, - в отношении
федерального государственного контроля и надзора, и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении
регионального государственного контроля и надзора, а также в форме
внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов
организаций и граждан.
 Внеплановые проверки проводятся в случае:
 проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных
нарушений водного законодательства;
 получения от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций и граждан документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений
водного законодательства.
 12. Формы документов, составляемых по результатам проведения
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования
мероприятий по федеральному государственному контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов, устанавливаются
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.03.2009 г. N 192)
 13. Формы документов, составляемых по результатам проведения
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
мероприятий по региональному государственному контролю и надзору
за использованием и охраной водных объектов, устанавливаются
указанными органами.
 14. Мероприятия по государственному контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с
требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)".
 15. Юридические и физические лица, в отношении которых
проводятся проверки, обязаны обеспечивать должностным лицам
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее
территориальных органов и должностным лицам органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим
государственный контроль и надзор за использованием и охраной
водных объектов, доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и
предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
 16. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования и ее территориальных органов и должностные лица
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие государственный контроль и надзор за использованием
и охраной водных объектов, несут установленную законодательством
Российской Федерации ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по
осуществлению государственного контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов.
 ____________
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 800
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 802