Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 868

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 от 31 декабря 2005 г. N 868
 г. Москва
О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федерального фонда
 обязательного медицинского страхования территориальным фондам
 обязательного медицинского страхования субсидий на проведение
 дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
 государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
 спорта и в научно-исследовательских учреждениях
 В целях реализации статьи 6 Федерального закона "О бюджете
Федерального фонда обязательного медицинского страхования на
2006 год" (Российская газета, 2005, 27 декабря) Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
 1. Установить, что дополнительная диспансеризация за счет
средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, предоставленных в виде
субсидий территориальным фондам обязательного медицинского
страхования, проводится в 2006 году в отношении граждан в возрасте
35-55 лет, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях.
 2. Утвердить прилагаемые:
 Правила предоставления в 2006 году субсидий из фонда
софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования территориальным фондам обязательного
медицинского страхования на проведение дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях;
 типовую форму договора о финансировании территориальным
фондом обязательного медицинского страхования расходов по
проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
 3. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации:
 давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с
организацией и проведением дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях;
 с участием Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации организовать заключение договоров о финансировании
территориальными фондами обязательного медицинского страхования
расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях, в соответствии с типовой формой, утвержденной
настоящим постановлением.
 4. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации совместно с территориальными фондами обязательного
медицинского страхования принять меры по уточнению данных о
численности граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, в отношении которых
проводится дополнительная диспансеризация в соответствии с
настоящим постановлением.
 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
 Председатель Правительства
 Российской Федерации М.Фрадков
 __________________________
 УТВЕРЖДЕНЫ
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 31 декабря 2005 г.
 N 868
 П Р А В И Л А
 предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования
 бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
 территориальным фондам обязательного медицинского страхования на
 проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
 государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
 спорта и в научно-исследовательских учреждениях
 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со
статьей 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год", определяют
порядок предоставления в 2006 году субсидий территориальным фондам
обязательного медицинского страхования (далее - территориальные
фонды) за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на
финансирование расходов по проведению дополнительной
диспансеризации граждан в возрасте 35-55 лет, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях
(далее - работающие граждане), учреждениями здравоохранения
муниципального образования, оказывающими первичную
медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими
учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)
(далее - субсидии).
 2. Субсидии предоставляются Фондом территориальным фондам
ежемесячно, исходя из численности работающих граждан, в отношении
которых проводится дополнительная диспансеризация, и норматива
затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного
работающего гражданина.
 Порядок и объем проведения дополнительной диспансеризации
работающих граждан, а также указанный норматив определяются
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
 3. Субсидии предоставляются территориальным фондам на
следующих условиях:
 а) использование субсидии территориальным фондом на
финансирование расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
 б) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го
числа, заявки на предоставление субсидии в порядке и по форме,
которые устанавливаются Фондом;
 в) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета
территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального
банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
 г) заключение территориальным фондом с учреждениями
здравоохранения муниципального образования, оказывающими первичную
медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - с соответствующими
учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)
(далее - учреждения здравоохранения), имеющими лицензию на
медицинскую деятельность, включая работы и услуги по
специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология",
"неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия",
"рентгенология", "клиническая лабораторная диагностика", договоров
о финансировании расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой
формой, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
 д) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го
числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании
субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.
 4. Предоставление Фондом субсидий осуществляется на основании
заявок территориальных фондов на финансовое обеспечение расходов
по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан и
при соблюдении территориальными фондами условий, указанных в
пункте 3 настоящих Правил.
 5. Фонд перечисляет с отдельного счета, открытого в
установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального
банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств
Фонда, ежемесячно, до 25-го числа, субсидии территориальным фондам
на отдельные счета, открытые для финансирования расходов по
проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в
подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской
Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных
фондов.
 6. Территориальные фонды перечисляют средства, поступившие в
качестве субсидий, учреждениям здравоохранения на следующих
условиях:
 а) использование перечисленных территориальным фондом средств
на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
 б) ведение реестров счетов на оплату проведенной
дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке,
определяемом Фондом;
 в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно,
до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, указанных в
подпункте "б" настоящего пункта реестров счетов за отчетный период
в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, для оплаты
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих
граждан;
 г) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета
учреждения здравоохранения для перечисления средств;
 д) заключение учреждением здравоохранения с территориальным
фондом договора о финансировании расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с
типовой формой, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
 е) учет учреждением здравоохранения работающих граждан,
прошедших дополнительную диспансеризацию, в порядке, определяемом
Фондом.
 7. Территориальные фонды проводят медико-экономическую
экспертизу представленных учреждениями здравоохранения счетов на
оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих
граждан и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно,
не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 8. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан,
направляются ими на оплату труда медицинских работников,
участвующих в проведении дополнительной диспансеризации работающих
граждан (за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей
(семейной) практики, медицинских сестер участковых
врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей
(семейной) практики), и на приобретение расходных материалов,
необходимых для проведения дополнительной диспансеризации
работающих граждан.
 9. Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде,
зачитываются территориальным фондам при последующем финансировании
и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в
пределах 2006 года.
 10. Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств,
израсходованных на проведение дополнительной диспансеризации
работающих граждан, и представляют территориальным фондам
отчетность по форме и в порядке, которые устанавливаются Фондом.
 11. Контроль за целевым использованием средств, направляемых
на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
 ____________
 УТВЕРЖДЕНА
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 31 декабря 2005 г.
 N 868
 ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского
 страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации
 граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях
 сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
 физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
 учреждениях
г. ________________________ " " _________________ 200 г.
__________________________________________________________________,
 (полное наименование территориального фонда обязательного
 медицинского страхования)
именуемый в дальнейшем Фондом, в лице _____________________________
 (Ф. И. О. должностного лица, его должность)
__________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о территориальном фонде
обязательного медицинского страхования, с одной стороны,
и ________________________________________________________________,
 (полное наименование учреждения здравоохранения)
именуемое в дальнейшем Учреждением, в лице ________________________
 (Ф. И. О. должностного лица, его должность)
__________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________,
с другой стороны, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
 I. Предмет Договора
 Предметом настоящего Договора является финансовое обеспечение
Фондом расходов, осуществляемых Учреждением на проведение
дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35-55 лет,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях (далее - работающие граждане), в порядке и на
условиях, которые определены Правилами предоставления в 2006 году
субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования территориальным фондам
обязательного медицинского страхования на проведение
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря
2005 г. N 868.
 II. Обязанности сторон и порядок расчетов
 1. Фонд:
 а) осуществляет медико-экономическую экспертизу
представленных Учреждением счетов на оплату дополнительной
диспансеризации работающих граждан, проведенной в установленном
порядке;
 б) ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за
отчетным, оплачивает расходы Учреждения на проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан по
представленным счетам.
 2. Учреждение:
 а) обеспечивает проведение в течение 2006 года дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
 б) обеспечивает в порядке, определяемом Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования, учет работающих граждан,
прошедших дополнительную диспансеризацию. В случае возникновения
обстоятельств, препятствующих проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан, в 3-дневный срок в письменной
форме информирует об этом Фонд;
 в) ведет в порядке, установленном Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования, реестры счетов на оплату
дополнительной диспансеризации работающих граждан;
 г) представляет Фонду не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным, реестры счетов на оплату дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
 д) открывает в установленном порядке отдельный счет для
перечисления средств на оплату проведения дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
 е) представляет Фонду отчетность по утвержденной форме, а
также создает для него условия, необходимые для ознакомления с
документами, связанными с деятельностью Учреждения во исполнение
настоящего Договора.
 III. Уведомления и сообщения
 1. Все уведомления и сообщения, направляемые сторонами в
связи с исполнением настоящего Договора, должны быть сделаны в
письменной форме.
 2. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо
всех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов.
 IV. Порядок прекращения и расторжения Договора
 1. Настоящий Договор прекращается в следующих случаях:
 а) истечение срока действия (приостановление, отзыв) лицензии
на осуществление Учреждением медицинской деятельности;
 б) истечение срока действия Договора;
 в) ликвидации одной из сторон настоящего Договора.
 2. Настоящий Договор может быть расторгнут любой из сторон в
одностороннем порядке в случае систематического (более 3 месяцев)
неисполнения одной стороной своих обязательств.
 При досрочном расторжении настоящего Договора в одностороннем
порядке сторона - инициатор расторжения извещает об этом другую
сторону за 30 дней до даты расторжения в письменной форме с
указанием причин.
 V. Срок действия Договора
 Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и
действует по 31 декабря 2006 г. включительно.
 VI. Прочие условия
 1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов
путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры по
выполнению положений настоящего Договора рассматриваются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу. Один экземпляр находится у
Учреждения, второй - у Фонда.
 VII. Местонахождение и реквизиты сторон
Фонд: Учреждение:
______________________________ _______________________________
 (банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
М. П. ________________________ М. П. __________________________
 (юридический адрес) (юридический адрес)
_______________________________ _______________________________
"___" _________ 200__ года "___" _________ 200__ года
От Фонда От Учреждения
_______________________________ _______________________________
 (подпись должностного лица) (подпись должностного лица)
 ____________
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 867
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 869