Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 О государственной регистрации уставов
 муниципальных образований
 Принят Государственной Думой 8 июля 2005 года
 Одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года
 (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ)
 Статья 1. Государственная регистрация уставов муниципальных
 образований
 1. Государственную регистрацию уставов муниципальных
образований организует уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 2. Государственная регистрация муниципальных правовых актов о
внесении изменений в уставы муниципальных образований
осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом для государственной регистрации уставов муниципальных
образований.
 3. Государственную регистрацию уставов муниципальных
образований осуществляют территориальные органы уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации
уставов муниципальных образований (далее - регистрирующие органы).
 4. Регистрирующий орган:
 1) проверяет соответствие устава муниципального образования
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции
(уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской
Федерации;
 2) проверяет соблюдение установленного в соответствии с
федеральным законом порядка принятия устава муниципального
образования;
 3) присваивает уставу муниципального образования
государственный регистрационный номер;
 4) выдает свидетельство о государственной регистрации устава
муниципального образования;
 5) включает сведения об уставе муниципального образования в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации.
 Статья 2. Ведение государственного реестра уставов
 муниципальных образований
 1. Государственный реестр уставов муниципальных образований
является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию
уставах муниципальных образований и муниципальных правовых актах о
внесении изменений в уставы муниципальных образований.
 2. Государственный реестр уставов муниципальных образований
состоит из государственных реестров уставов муниципальных
образований субъектов Российской Федерации.
 3. В государственный реестр уставов муниципальных образований
субъекта Российской Федерации включаются следующие сведения:
 1) государственный регистрационный номер устава муниципального
образования;
 2) реквизиты устава муниципального образования (орган,
принявший устав, наименование устава, номер и дата утверждения
решения, которым принят устав);
 3) сведения об источнике и о дате официального опубликования
(обнародования) устава муниципального образования.
 4. Сведения о муниципальных правовых актах о внесении
изменений в уставы муниципальных образований включаются в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 5. Ведение государственных реестров уставов муниципальных
образований субъектов Российской Федерации осуществляется
регистрирующими органами.
 6. Уставы муниципальных образований, муниципальные правовые
акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований,
сведения, включенные в государственный реестр уставов муниципальных
образований, являются открытыми и общедоступными.
 7. Порядок ведения государственного реестра уставов
муниципальных образований и обеспечения доступности сведений,
включенных в государственный реестр уставов муниципальных
образований, определяется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований.
 Статья 3. Представление устава муниципального образования для
 государственной регистрации
 1. Устав муниципального образования направляется главой
муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней
со дня его принятия.
 2. Для государственной регистрации устава муниципального
образования представляются в двух экземплярах, а также на магнитном
носителе:
 1) устав муниципального образования;
 2) решение представительного органа муниципального образования
либо решение схода граждан о принятии устава муниципального
образования, а также протокол заседания представительного органа
муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых
был принят устав муниципального образования;
 3) сведения об источниках и о датах официального опубликования
(обнародования) проекта устава муниципального образования и о
результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального
образования.
 3. Устав муниципального образования представляется с
пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью
представительного органа муниципального образования (печатью
местной администрации в случае принятия устава муниципального
образования на сходе граждан).
 4. Для регистрации муниципального правового акта о внесении
изменений в устав муниципального образования в порядке,
установленном частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, в регистрирующий
орган направляются:
 1) новая редакция положений устава муниципального образования
с внесенными в них изменениями;
 2) решение представительного органа муниципального образования
либо решение схода граждан о принятии указанного акта, а также
протокол заседания представительного органа муниципального
образования либо протокол схода граждан, на которых был принят
указанный акт;
 3) сведения об источниках и о датах официального опубликования
(обнародования) проекта указанного акта и о результатах публичных
слушаний по указанному проекту в случае, если проведение таких
слушаний предусмотрено федеральным законом. (В редакции
Федерального закона от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ)
 Статья 4. Принятие решения о государственной регистрации
 устава муниципального образования
 1. Решение о государственной регистрации устава муниципального
образования принимается в тридцатидневный срок со дня его
представления для государственной регистрации.
 2. Решение о государственной регистрации устава муниципального
образования принимается на основании проверки соответствия устава
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции
(уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской
Федерации, а также проверки соблюдения установленного в
соответствии с федеральным законом порядка принятия устава
муниципального образования.
 3. Уставу муниципального образования присваивается
государственный регистрационный номер. На титульном листе каждого
из двух экземпляров устава муниципального образования делается
отметка о государственной регистрации путем проставления
специального штампа.
 4. Датой государственной регистрации устава муниципального
образования считается день внесения сведений о нем в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации.
 5. Государственная регистрация устава муниципального
образования удостоверяется свидетельством о государственной
регистрации. Форма свидетельства о государственной регистрации
устава муниципального образования устанавливается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации
уставов муниципальных образовании.
 6. Регистрирующий орган в пятидневный срок со дня принятия
решения о государственной регистрации устава муниципального
образования направляет главе муниципального образования
зарегистрированный устав муниципального образования и свидетельство
о его государственной регистрации.
 7. В случае, если в результате проверки, указанной в части 2
настоящей статьи, сделан вывод о противоречии устава муниципального
образования Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам
субъекта Российской Федерации, о нарушении установленного в
соответствии с федеральным законом порядка принятия устава
муниципального образования, регистрирующий орган принимает
мотивированное решение об отказе в государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации устава
муниципального образования в пятидневный срок со дня его принятия
направляется главе муниципального образования.
 8. Принятие регистрирующим органом решения об отказе в
государственной регистрации устава муниципального образования не
является препятствием для повторного представления устава для
государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в
решении.
 9. Отказ в государственной регистрации или нарушение срока
регистрации устава муниципального образования (муниципального
правового акта о внесении изменений в устав муниципального
образования) могут быть обжалованы гражданами и органами местного
самоуправления в судебном порядке.
 Статья 5. Предоставление сведений об официальном
 опубликовании (обнародовании) устава
 муниципального образования
 Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня
официального опубликования (обнародования) устава муниципального
образования (муниципального правового акта о внесении изменений в
устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий
орган сведения об источнике и о дате официального опубликования
(обнародования) устава муниципального образования (муниципального
правового акта о внесении изменений в устав муниципального
образования) для включения указанных сведений в государственный
реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской
Федерации.
 Статья 6. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
 и применении его отдельных положений
 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября
2005 года.
 2. При государственной регистрации уставов муниципальных
образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в
уставы муниципальных образований, принятых до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона, пункт 3 части 2 и пункт 3 части 4
статьи 3 настоящего Федерального закона не применяются.
 Статья 7. Государственная регистрация уставов муниципальных
 образований, зарегистрированных до дня вступления в
 силу настоящего Федерального закона
 Уставы муниципальных образований, прошедшие государственную
регистрацию до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, направляются в регистрирующий орган для присвоения им
государственного регистрационного номера, выдачи свидетельства о
государственной регистрации установленного образца и включения в
государственный реестр уставов муниципальных образований в течение
трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона. В свидетельстве о государственной регистрации указываются
орган, осуществивший государственную регистрацию данного устава, и
дата его регистрации.
 Статья 8. О признании утратившими силу некоторых положений
 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ
 "Об общих принципах организации местного
 самоуправления в Российской Федерации" в связи с
 вступлением в силу настоящего Федерального закона
 Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу пункт 16 статьи 5, пункты 3 и 4 статьи 8
Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 35, ст. 3506).
 Статья 9. О внесении изменения в Федеральный закон от
 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
 организации местного самоуправления в Российской
 Федерации"
 Часть 3 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 12; Российская
газета, 2005, 2 июля) дополнить абзацем следующего содержания:
 "Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи
28 и статья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с
1 сентября 2005 года.".
 Президент Российской Федерации В.Путин
 Москва, Кремль
 21 июля 2005 года
 N 97-ФЗ
Федеральный закон от 21.07.2005 № 96-ФЗ
Федеральный закон от 21.07.2005 № 98-ФЗ