В связи с изложенным можно сделать следующие предложения:

1. Должна действовать четкая система защиты интересов пенсионеров. Важно сформировать общественное мнение, убедить людей в необходимости реформ, разъяснять предпринимаемые шаги.

2. Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для определения государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования

3. Актуарные расчеты должны производиться на объективной основе, независящей от воли желания группы лиц, и отражать истинное положение де в пенсионном страховании.

4. Для России в период реформирования экономики крайне необходимо утверждение объективных и научно обоснованных тарифов по уплате пенсионных страховых взносов.

5. Необходимо создание в территориальных отделениях Пенсионного фонда России республиканской базы данных по всем страхователям и застрахованным лицам по всей Российской Федерации. Информация этой базы данных необходима для проверки достоверности сведений о стаже и заработке застрахованных лиц, обращающихся в органы Пенсионного фонда России за назначением и перерасчетом пенсии. Это также во многом облегчит положение застрахованных лиц, которым не придется самим собирать сведения о своем стаже и заработке, поскольку эту информацию можно будет получать по каналам электронной почты непосредственно работником территориального отделения Пенсионного фонда России, либо отдела по назначению пенсии.

Список использованных источников

Нормативно - правовые документы:

1. Конституция Российской Федерации. - М: Проспект, 2008. - 360с.

2. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 20 ноября 1990 № 340-1 (в ред. от 08.08.2001 № 122-ФЗ).

3. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апреля 1996г №27-ФЗ.

4. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 7 мая 1998г. № 75-ФЗ

5. Об обязательном пенсионном страховании: Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ (в ред. от 02.11.2006 № 492-О).

6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ.

7. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ: Федеральный закон от 24 июля 2002 № 111-ФЗ.

8. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах": Федеральный закон от 10 января 2003г. № 14-ФЗ.

9. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: Федеральный закон РФ от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

10. О негосударственных пенсионных фондах: Указ Президента от 16 сентября 1992г. №1077

11. О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 1995г. №790.

12. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998г. № 463.

Научная литература

13. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учебное пособие. - 2-е изд. перераб. и допол. - М.: КНОРУС, 2009. - 640с.

14. Александров Д.Г. Пенсионная реформа в России: состояние, проблемы, перспективы. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000. - 200с.

15. Вахрин П.И., Нешитой А.С., Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005. - 215с.

16. Волгин Н.А. Социальная политика: учебник. - М.: Экзамен, 2006. - 735с.

17. Волгин Н.Я., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство: Учебник: - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2003 - 416с.

18. Горюнов И.Ю. Правовое регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов на современном этапе // Пенсия. - 2005. - №10. - С.66-68.

19. Грудцына Л.И. О пенсионном обеспечении // Юрист. - 2003. - №11. - С.64-65.

20. Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р.А., Пенсионное обеспечение в России. - М.: Дашков и К, 2008. - 320с.

21. Зурабов М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Зурабова. - М.: Норма: Инфра-М. - 2007. - 944с.

22. Зурабов М.Ю. О задачах нового этапа пенсионной реформы // Пенсия. - 2004. - №1. - С.46-48.

23. Зурабов М.Ю. О целях и ходе проведения пенсионной реформы // Пенсия. - 2002. - №4. - С.22-25.

24. Зурабов М.Ю. Об актуальных вопросах пенсионного обеспечения // Пенсия. - 2003. - №4. - С.24-26.

25. Кричевский Н.А., Куксин А.Г. Государственное регулирования социального страхования: учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2006. - 345с.

26. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учебное пособие + практикум. - М.: Книжный мир, 2006. - 342с.

27. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. - 6-е изд., исп. и перер. - М.: Издательство "Омега-Л", 2008. - 144с.

28. Невлева И.М., Соловьева Л.В. Теория социальной работы: Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное движение, 2005. - 431с.

29. Носкова А.В. Забота о престарелых людях в России в прошлом и настоящем // Социология и политология. - 2003. - №2. - С.164-174.

30. О состоянии пенсионного обеспечения в Белгородской области в 2009 году. Экономический обзор / под. ред. С.Я. Борисенко. - Белгород, 2010-25с.

31. Основы социальной работы: Учеб. / Отв. ред.П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Инфра-М, 2006. - 560с.

32. Основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений/Под ред. Н.Ф. Басова. - М.: Издательский Центр "Академия", 2004. - 288с.

33. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: учебное пособие. - 5-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2006. - 476с.

34. Пенсионная реформа в России: учебное пособие / Под ред. М.Ю. Зурабова. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2002. - 310с.

35. Петров А.Н. Государственные пенсии в Российской Федерации. - М.: Гросс-Медиа, 2007. - 216с.

36. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ, 2001. - 328с.

37. Пэйн Малькольм Социальная работа: современная теория. Ред. Камплинг Дж. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2007. - 392с.

38. Рашид М. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация / под ред. М. Рашид, Л. Томпсон, Х. Герсдорф, Е. Зотова. - Пер. с англ. - М.: Издательство "Весь Мир", 2003. - 120 с.

39. Роик В.Д. Пенсионная реформа: результаты и перспектива // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2003. - №2. - С.23-26.

40. Савинов А.Н., Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособие для сред. проф. образования. - 2-е изд., стер. - М.: Академия, 2004. - 187с.

41. Соловьев А.К. Актуальные расчеты в пенсионном страховании. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 240с.

42. Соловьев А.К. Учет застрахованных лиц в Пенсионном фонде Российской Федерации. - М.: Термика-М, 2005. - 260с.

43. Соловьёв А.К. Экономические предпосылки пенсионной реформы в Российской Федерации / А.К. Соловьёв // Пенсия. - 2001. - №4. - С.45-52.

44. Социальная работа: Теория и практика: Учеб. пособие для вузов / Отв. ред.Е.И. Холостова. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 427с.

45. Социальная работа: Учеб. пособие - пол. общ. ред.В.И. Курбатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Ростов-н/Д: Феникс, 2003. - 480с. )