В условиях перехода к рыночным отношениям развиваются различные организационные формы объединений предприятий, причем предприятия сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Такими объединениями являются союзы, ассоциации, компании, гильдии, холдинги, межотраслевые, региональные и другие объединения. Они создаются на договорной основе, действуют на принципах коммерческого расчета, самофинансирования и самоуправления и вступают в соответствующих случаях в финансовые отношения.
В условиях рыночной экономики развилась сеть малых предприятий, которые также вступают с государством в финансовые правоотношения, отличающиеся от других своей спецификой.
Учреждения, которые являются некоммерческими организациями (не имеющими своей основной целью получение прибыли), создаваемые для осуществления социально-культурной, научной и управленческой деятельности, являются субъектами финансового права главным образом в связи с использованием для выполнения своих задач средств, выделяемых им из государственного или местного бюджета.
Однако все большее значение приобретают права и обязанности учреждений, связанные с использованием внебюджетных средств, получаемых ими в результате предпринимательской и иной деятельности, (оказания дополнительных услуг и т.п.), приносящей доходы.
Индивидуальные субъекты финансового права, или физические лица, — это граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. Их права и обязанности связаны большей частью с налоговыми и другими обязательными платежами, поступающими в государственную или местную казну.
Законодательство устанавливает в качестве основных условий привлечения гражданина к уплате налогов наличие у него дохода, превышающего установленный необлагаемый минимум, или определенного имущества, подлежащего налогообложению (строения, транспортные средства, земельный участок и др.). Граждане также могут вступать в финансовые правоотношения в области государственного и банковского кредита, государственного страхования. Законодательство определяет, в таких случаях субъектами финансового права Республики Беларусь могут быть не только граждане нашего государства, но и иностранцы и лица без гражданства.
Среди физических лиц — субъектов финансового права выделяются граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в том числе главы крестьянского (фермерского) хозяйства.[15]
Заключение
Финансово-правовая норма — это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения правило поведения в отношениях, возникающих в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований.
Финансово-правовые нормы содержат как признаки, общие для любых правовых норм, так и, специфические, характерные только для норм финансового права. К общим признакам финансово-правовой нормы относятся следующие:
- норму устанавливает государство, а поэтому ее исполнение обеспечивается принудительной силой государства;
- норма есть правило поведения общего характера, обращенное ко всем участникам регулируемых ею общественных отношений;
- норма возлагает на участников отношений юридические обязанности и предоставляет им субъективные права;
- норма всегда выражена в каком-либо правовом нормативном акте — законе, указе, постановлении, приказе, инструкции, принятом компетентным государственным органом или органом местного самоуправления.
Финансовое правоотношение определяется как общественное отношение, возникающее при создании, распределении, использовании фондов денежных средств и урегулированное нормами финансового права, участники которого обладают соответствующими юридическими правами и обязанностями. Как и любое другое правовое отношение, финансовое правовое отношение возникает между определенными субъектами по поводу конкретного объекта и имеет содержание, раскрывающееся через соответствующие права и обязанности его участников. Отражая общий характер, присущий любому правовому отношению, финансовое правовое отношение имеет и специфические признаки, обусловленные особенностью сферы их возникновения.
Финансовое правовое отношение возникает в связи с тем, что соответствующие субъекты осуществляют финансовую деятельность, то есть деятельность, направленную на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств, и эта деятельность регламентируется нормами финансового права. Указанный признак является определяющим при отграничении финансового правового отношения от смежных правовых отношений, в частности от административных правовых отношений.
Субъектами финансовых правовых отношении могут быть физические лица (граждане), юридически лица (и организации, не наделенные правами юридического лица), государство и административно-территориальные единицы.
Особенностью финансовых правовых отношений является то, что одним из субъектов этих отношений обязательно должно быть государство в целом либо орган государственной власти или местного самоуправления.
Финансовое правоотношение не может возникнуть между физическими лицами (гражданами), между физическими лицами (гражданами) и юридическими лицами, имеющими организационно-правовую форму, базирующуюся на частной собственности, а также между данными юридическими лицами. Субъектный состав финансового правоотношения определяется видом финансового правоотношения.
Финансовое правоотношение возникает только по поводу денежных средств (финансовых ресурсов), вне зависимости от их формы выражения. Оно относится к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой.
Список используемой литературы
1. Конституция Республики Беларусь 1994г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996г. и 17.10.2004г.;
2. Банковский кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-3 в редакции Закона от 08.07.2008г. №372-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1469).
3. Алексеев С.С. Государство и право. М., Проспект, 1994.
4. Алексеев С. С. Общая теория права: Курс в 2т. том 1. - М., Юристъ, 2002.
5. Бойко Т.С., Лещенко С.К. Финансовое право: учеб. пособие. – Мн.: Книжный Дом, 2006.
6. Востриков Л.Г. Финансовое право. Учебник. – М., Юстицинформ, 2007.
7. Гражданское право: Учебник. В 2ч ч.2 /под ред. проф. В.Ф. Чигира. – Мн.: Амалфея, 2000.
8. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник. – М.: Норма, 2004.
9. Пилипенко А.А. Финансовое право: Учебно-методический комплекс. – Мн.: ФУСТ БГУ, 2003.
10. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева — М.: Юристъ, 2004.
11. Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева. 2-е издание, доп. и перераб. - М., Юристъ, 1999.
12. Финансовое право: Учебник /Отв. ред. Н.И. Химичева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2004.
Приложение
1. Возможно ли возникновение финансовых правоотношений между физическими лицами:
1) да;
2) нет.
Ответ: нет, т.к. финансовые правоотношения отличаются тем, что одним из субъектов в этих правоотношениях всегда является управомоченный орган государства (финансовый орган, кредитное учреждение) или высший или местный орган государственной власти.
2. Когда физические лица являются участниками финансовых правоотношений:
1) если получают заработную плату за счет бюджетных источников;
2) если являются плательщиками подоходного налога;
3) если являются плательщиками налога на недвижимость;
4) если получают бюджетную ссуду на строительство жилья.
Ответ: 2,3,4. Законодательство устанавливает в качестве основных условий вступления граждан в финансовые правоотношения их привлечение к уплате налогов, поступающих в государственную или местную казну, т.е. наличие у них дохода, превышающего установленный необлагаемый минимум, или определенного имущества, подлежащего налогообложению (строения, транспортные средства, земельный участок и др.). Граждане также могут вступать в финансовые правоотношения в области государственного и банковского кредита, государственного страхования. )