- осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления;
- принимает участие в проверках деятельности Отделений Управления по выполнению ими возложенных на них задач и функций;
- осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности и защите государственной тайны в Управлении, а также обеспечивает соблюдение работниками установленных норм и требований при проведении секретных работ;
- обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие решений, не носящих нормативного характера, и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Управление реализует в пределах своей компетенции полномочия и права территориального органа Федерального казначейства, определяемые Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Магаданской области о бюджете Магаданской области, правовыми актами представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования Положением и другими нормативными правовыми актами.
Управление вправе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
- получать от распорядителей и получателей средств федерального бюджета в установленном порядке отчетность об использовании средств федерального бюджета и иные документы и сведения, связанные с получением, перечислением, распределением и использованием средств федерального бюджета;
- приостанавливать в установленном порядке операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств федерального бюджета в случаях нарушений законодательства Российской Федерации;
- предъявлять в судебные органы иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
- на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
- осуществлять иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации[51].
С самого начала своего становления органы федерального казначейства ориентировались на организацию работы с интенсивным использованием современных информационных технологий, в основе которых единое централизованное программное обеспечение и единый методологический подход, открытый для всех участников бюджетного процесса.
В своей работе органы федерального казначейства используют такие централизованные разработанные программные комплексы как:
- казначейское исполнение доходов и расходов федерального бюджета – «Центр-КС»;
- автоматизированная комплексная система органов федерального казначейства - АКСИОК;
- система электронного документооборота - «СЭД».
Все вышеперечисленные программные комплексы направлены на эффективную работу органов федерального казначейства.
2.2 Организационная структура УФК по Магаданской области
Схема организационно-штатной структуры Управления Федерального казначейства по Магаданской области показана в Приложении Г.
Организационно-штатная структура Управления Федерального казначейства:
1.1. Руководство (руководитель Управления и его заместители).
1.2. Отдел доходов.
1.3. Операционный отдел.
1.4. Отдел расходов.
1.5. Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов.
1.6. Отдел бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов и финансового обеспечения.
1.7. Отдел внутреннего контроля.
1.8. Административный отдел.
1.9. Отдел информационных технологий.
1.10. Отдел режима секретности и безопасности информации.
1.11. Отдел юридической и кадровой работы.
1.12. Отдел приема и отправки расчетных документов.
1.13. Консультант по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
Задачи и функции отделов Управления Федерального казначейства:
Отдел доходов. Задачами отдела являются: организация на основе внедрения системы автоматизированного учета поступлений федерального бюджета, краткосрочного прогнозирования исполнения доходной части федерального бюджета, осуществление на основе внедрения системы автоматизированного учета распределения доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках поставленной задачи отдел выполняет следующие функции:
- осуществляет анализ поступления доходов в бюджеты бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;
- осуществляет контроль соблюдения законодательно установленных нормативов распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в рамках ЕКС;
- обеспечивает взаимодействие с отделами УФК по вопросам обеспечения кассового исполнения доходной части федерального бюджета;
- осуществляет в рамках ЕКС в автоматизированном режиме распределение доходов между бюджетами бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов;
- осуществляет работу с заключениями и уведомлениями, полученными от администраторов поступлений;
- ведет учет невыясненных поступлений;
- формирует отчетность о поступлении доходов;
- в соответствии с заключенными соглашениями о порядке обмена информацией с администраторами доходов направляет им информацию по поступлению средств;
- осуществляет, в рамках своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи;
- осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела;
- осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий.
Операционный отдел. Задачами отдела являются: обеспечение функционирования единого казначейского счета (ЕКС), координация действий структурных подразделений УФК при осуществлении операций на ЕКС, прием и обработка электронных платежных документов, управление платежным терминалом при электронном обмене платежными документами между участниками ЕКС УФК и Банком России.
В рамках поставленных задач отдел выполняет следующие функции:
- осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета УФК и отделений УФК;
- осуществляет контроль структуры и формата файлов и платежных документов, участвующих в электронном документообороте в условиях функционирования ЕКС;
- осуществляет контроль за наличием средств на субсчетах участников ЕКС;
- осуществляет управление операциями на ЕКС;
- осуществляет формирование и доведение до отделений управления Федерального казначейства выписок из лицевых счетов, открытых отделениям в УФК в рамках единого казначейского счета по расходам;
- осуществляет, в рамках своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи;
- осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела;
- обеспечивает в пределах компетенции отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения; )