С этой точки зрения все права можно подразделить на требующие личного участия при их осуществлении и не требующие. В первом случае, т.е. в большинстве отраслей права, разделение правоспособности и дееспособности лишено практического смысла; во втором, т.е. в сфере действия гражданского права, оно оправданно и необходимо,

Невозможны такие случаи, когда субъект обладал бы, к примеру, брачной, трудовой, избирательной правоспособностью, но был бы лишен аналогичной дееспособности. Здесь оба эти качества выступают как единое целое. Но в имущественных правоотношениях кредитор может взыскать причитающийся ему долг не обязательно лично, как и что-то купить, продать, исполнить обязательство, совершить ту или иную сделку. Здесь правоспособность и дееспособность могут не совпадать в одном лице.

Правоспособность является общественно-правовым качеством субъекта, которое носит универсальный характер. Она содержится в статьях международных пактов о правах человека, вытекает из принципов гуманизма, свободы, справедливости. Каждое государство обязано гарантировать и защищать это качество. Раздел II Конституции Республики Беларусь содержит описание, закрепленных прав и свобод граждан. Например, ст. 21 объявляет высшей целью государства обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь, ст. 30 говорит о свободном выборе места жительства граждан.

В правоспособности главным является не право, а способность (возможность) их иметь и реализовывать. И это очень важно, т.к. как мы знаем, ранее не все были наделены этой способностью полностью, например рабы, или частично – крепостные.

Правоспособность сама по себе не дает никакого реального блага. Это только «право на право», т.е. право иметь право, вот последнее и ведет к обладанию каким-либо благом, совершению определенных действий, предъявлению своих желаний. На основе одной лишь правоспособности можно требовать только признания себя равноправным членом общества.

Можно провести отличия между правоспособностью и субъективным правом. Оно состоит в том, что:

· правоспособность неотделима от личности, нельзя человека лишить правоспособности, «отобрать», «отнять» ее у него или ограничить;

· правоспособность не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств;

· правоспособность непередаваема, ее нельзя делегировать другим;

· по отношению к субъективному праву правоспособность первична, исходна, играет роль предпосылки;

· субъективное право конкретно, а правоспособность абстрактна.

· В понятии правоспособности суть заключается не в «праве», а в «способности».

Правоспособность нельзя рассматривать как суммарное выражение прав и обязанностей, которыми может обладать данное лицо, т.к. такое суммарное выражение дается в самом законе. В этом смысле правоспособность бланкетна.

Также стоит отметить, что равенство правоспособности не означает, что ее объем прав у всех одинаков. Возможность обладать различными конкретными правами появляется у гражданина не сразу, не со дня рождения, а позднее, по достижении определенного возраста или при наступлении других условий. Но различие в наступлении прав во времени не меняет сущности правоспособности.

Государственная власть изначально заранее наделяет всех своих граждан одним общим свойством – юридической способностью быть носителями соответствующих прав и обязанностей. В этом заключается всеобщность правоспособности. Также международное право исходит из того, что фактическая способность обладания теми или иными правами по какой-либо причине наступает в разное время, не делает правоспособность различной.

Однако, т.к. правоспособность категория универсальная, она в различных отраслях права проявляет себя по-разному. Например, значение и роль ее в соответствующих сферах правового регулирования неодинаковы. Поэтому нередко возникают сомнения и споры по поводу всеобщего характера правоспособности.

Конечно же, те или иные лица не могут быть носителями всех существующих прав одновременно. Но такая возможность не может исключаться. В соответствующих условиях каждый гражданин может обладать любыми допускаемыми законом правами. Если данный гражданин в данное время имеет права, которыми не обладает другой, то это совсем не означает, что у них разная правоспособность. Правоспособность их одинакова, а вот круг прав и обязанностей различный.

Лицо, имея правоспособность, также обладает по закону общими постоянными правами, которые являются его субъективными правами. Ошибочно мнение, что в данном случае правоспособность не нужна. Она не является лишней и тогда, когда речь идет о естественных, неотчуждаемых правах граждан, которые присущи им от рождения.

Правоспособность – не сумма каких-то прав, не количественное их выражение, а непременное и постоянное гражданское состояние личности, элемент ее правового статуса, предпосылка к правообладанию. [12, с. 288] Сам термин «правоспособность» весьма точно передает смысл этого понятия.

Правоспособность может существовать только там, где есть вообще правовое регулирование либо правовая среда. Это качество нельзя изменить, сделать больше или меньше. Невозможно признать кого-либо неправоспособным. Если субъект наделен правоспособностью, то в полном объеме и до конца своих дней, а не временно.

Каждое лицо рождается способным к правообладанию, т.е. оно может и должно иметь необходимые ему права, которые признаны мировым сообществом и юридическими системами национальных государств (право па жизнь, свободу, здоровье, честь, достоинство, безопасность и т.д.). Эта способность (возможность) никем и ни при каких обстоятельствах не может быть «аннулирована». Она считается как безусловная и бесспорная аксиома – что-то само собой разумеющееся. Любой гражданин, в том числе несовершеннолетний, точно знает, что он является правоспособным и может стать носителем (сейчас или в будущем) соответствующих прав и свобод.

Но нужно ещё учитывать тот факт, что нельзя смешивать способность к правообладанию с самим обладанием. Т.к. правоспособность означает лишь то, что лицо может иметь известные права, но это совсем не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что он уже имеет его.

Правоспособность можно разделить на:

Ø общую;

Ø отраслевую;

Ø специальную;

Общая правоспособность представляет собой возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях.

В законодательстве Республики Беларусь нет определения общей правоспособности, а только гражданской. Но в науке, в общей теории права, это понятие сложилось.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Именно поэтому она и называется отраслевой. Например, брачная, трудовая, избирательная.

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность – это такая правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант. К примеру, судьи, врача, ученого, артиста, музыканта и т.д.

Правоспособность организаций, юридических лиц также является специальной, т.к. она определяется целями и задачами их деятельности, закрепленными в соответствующих уставах и положениях. Она возникает в момент создания той или иной организации и прекращается вместе с ее ликвидацией.

В понятие дееспособность Перевалов включает также понятие сделкоспособность, т.е. (возможность) способность лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки. [10, с. 344]

Дееспособность связана с возрастом и с психическими свойствами человека и зависит от них. Наступает она в полном объеме с момента совершеннолетия, а до этого подросток обладает частичной дееспособностью.

Индивид обладает правоспособностью на протяжении всей своей жизни, а дееспособностью – лишь с определенного возраста. Последней не могут обладать малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут иметь известные права, но не могут их осуществлять. Вместо них выступают их законные представители – родители, опекуны, попечители. Из этого можно сделать вывод, что человек должен полноценно управлять собой, отдавать отчет своим поступкам, в ином случае он – недееспособен. )