- данные виды деятельности осуществляются самостоятельно;

- к осуществлению этих видов деятельности не привлекаются физические лица по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.

Следует иметь в виду, что предоставление мест для краткосрочного проживания является предпринимательским видом деятельности, требующим соответствующей государственной регистрации. Под предоставлением мест для краткосрочного проживания понимается сдача внаём (поднаем) жилых помещений по заключенным в календарном году 2 и более договорам, продолжительность каждого из которых не превышает 15 дней.

Согласно нормам Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» (в ред. от 09.03.2010) (далее - Указ № 285) и ст. 292-298 НК физические лица вправе без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществлять торговлю произведенными, переработанными либо приобретенными ими товарами (за исключением подакцизных товаров, товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками), отнесенными к товарным группам, перечисленным в Указе № 285 и ст. 296 НК, не более 5 дней в каждом календарном месяце и, следовательно, не более 60 дней в календарном году при условии предварительной уплаты суммы единого налога и постановки на налоговый учет.

Перечисленные виды деятельности по сути являются предпринимательскими, поскольку в полной мере отвечают вышеперечисленным признакам, но законодатель пошел по пути установления такого льготного режима их осуществления с целью обеспечения большей занятости и материальной поддержки населения. Адвокатскую и нотариальную деятельность по своей сущности сложно отнести к предпринимательской, поскольку ни адвокат, ни нотариус не могут преследовать цели максимального извлечения прибыли- от оказания своих услуг.

Законодательство Республики Беларусь оперирует понятием «хозяйственная деятельность», под которой Закон Республики Беларусь от 18.10.1994 № 3321-ХИ «О бухгалтерском учете и отчетности» (в ред. от 29.12.2007) (далее - Закон о бухучете) понимает совокупность хозяйственных операций, проводимых организацией. Хозяйственная операция рассматривается как действие или событие, влекущие изменения в объеме и (или) составе имущества и (или) обязательств организации (ст. 2 Закона о бухучете). Однако данное определение используется только в рамках названного Закона и для целей бухгалтерского учета и отчетности. Вместе с тем, очевидно, что понятие хозяйственной деятельности значительно шире, чем понятие предпринимательской деятельности, поскольку хозяйственная деятельность включает в себя 2 сферы:

- первая сфера хозяйственной деятельности направлена на извлечение прибыли от осуществления такой деятельности;

- вторая сфера непосредственно не направлена на извлечение прибыли.

В литературе по-разному определяют хозяйственную деятельность. Например, В.Г. Тихиня полагает, что «хозяйственной является деятельность специальных субъектов хозяйствования в сфере производства, обмена и перераспределения материальных и интеллектуальных благ, а также управление и контроль за этой деятельностью со стороны государственных органов и иных лиц»3.

Логично что В.Г. Тихиня сужает сферу осуществления хозяйственной деятельности только «специальными» субъектами хозяйствования, при этом, к сожалению, не указывается, кто к ним относится. Ю.Е. Булатецкий хозяйственную деятельность рассматривает как «общественно полезную деятельность членов общества и их союзов (объединений), направленную на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг с целью их реализации за плату в качестве товара, которая основывается на соединении частных и публичных интересов и осуществляется профессионально».

Соглашаясь в принципе с определением хозяйственной деятельности, предложенным Ю.Е. Булатецким, следует все же отметить «зыбкость» такого признака, как «общественно полезный» характер деятельности, поскольку, например, деятельность субъекта хозяйствования (например, ТЭЦ), с одной стороны, может быть общественно полезной (выработка электроэнергии), с другой стороны, общественно вредной (выбросы от работы ТЭЦ наносят значительный ущерб окружающей среде). В ряде случаев хозяйственная деятельность осуществляется не на профессиональной основе, а как следствие иных процессов. Например, лицо в свободное от основной работы время увлекается плетением макраме или вышивкой, часть своих работ реализует в рамках правового режима осуществления ремесленной деятельности. Оно действует не профессионально, но его деятельность можно отнести к хозяйственной.

Для хозяйственной деятельности, на наш взгляд, присущи все признаки предпринимательской деятельности или их большинство, поскольку отсутствие какого-либо признака предпринимательской деятельности просто переводит последнюю из режима «предпринимательской» в режим «хозяйственной» деятельности. Предпринимательская деятельность является разновидностью хозяйственной, и они соотносятся между собой как «часть» и «целое».

Законодательство Республики Беларусь оперирует и таким термином, как «бизнес», под которым понимается любой вид предпринимательской деятельности, приносящий доход или другие выгоды (см. Инструкцию по оценке предприятий как имущественных комплексов (бизнеса), утвержденную постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 09.09.2008 № 70). Следует отметить внутреннюю противоречивость обозначенного определения, поскольку само понятие предпринимательской деятельности содержит в качестве квалифицирующего признака систематическое получение прибыли. С нашей точки зрения, вполне обоснованно отождествлять понятие бизнеса как вида деятельности и понятие предпринимательской деятельности. Однако необходимо принимать во внимание, что в ряде случаев в зависимости от ситуации под «бизнесом» понимается предприятие как имущественный комплекс, т.е. объект гражданских прав.

предпринимательский хозяйственный правовой

2 Формы предпринимательства

Вопрос о формах предпринимательства является актуальным не только для Республики Беларусь, но в силу интернациональности коммерческой (предпринимательской) деятельности социально значим и нуждается в правовом регулировании любого государства.

Предпринимательство может осуществляться:

- без образования юридического лица и с образованием юридического лица. Здесь тем не менее отметим, что зачастую именно деятельность с образованием юридического лица рядом авторов6 относится к формам предпринимательской деятельности;

- без использования наемного труда и с использованием наемного труда. Установленные Указом № 285 ограничения исключают возможность осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями с привлечением третьих лиц, не являющихся членами семьи и близкими родственниками (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки). Таким образом, если существует объективная необходимость участия в деятельности других лиц, следует рассматривать вопрос о создании юридического лица, в частности унитарного предприятия, где требуется волеизъявление лишь одного учредителя.

3 Понятие и виды субъектов хозяйствования

Законодательство Республики Беларусь оперирует различной терминологией - «субъект хозяйствования», «хозяйствующий субъект», «субъект предпринимательской деятельности» и пр., в ряде случаев отождествляя эти понятия.

Декрет № 1 под субъектами хозяйствования понимает:

1) хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства, т.е. коммерческие организации;

2) ассоциации (союзы) - объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников, т.е. некоммерческие организации; )