Среди материально правовых оснований имеются такие, которые для прекращения дела требуют согласие лица (амнистия, давность), в отношении которого дело прекращается.

Амнистия – это нормативный акт, которым лица, совершившие определенную категорию преступлений, освобождаются от уголовной ответственности (полностью или частично).

Амнистия должна применяться независимо от времени наступления последствий преступного деяния. Возражение обвиняемого против прекращения уголовного дела вследствие акта амнистии обязывает орган дознания и следователя продолжить производство в общем порядке.

Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению, либо определение суда или постановление судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и тоже преступление.

По преступлению, которое уже было предметом судебного разбирательства и получило свое разрешение в соответствующем судебном акте, повторное уголовное судопроизводство в отношении одного итого же лица не допускается до отмены в установленном законом порядке процессуального решения органа судебной власти.

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон.

Решение о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон принимается следователем с согласия руководителя следственного органа. Прекращение по данному основанию содержит ряд условий: наличие соответствующего письменного заявления потерпевшего или его законного представителя; согласие подозреваемого или обвиняемого; преступление подпадает под категорию небольшой или средней тяжести; в связи с применением сторон исключительно в отношении лица, впервые совершившего преступление; заглаживание виновными причиненного потерпевшему вреда (ст. 25 УПК РФ).

Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Следователь вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, по основаниям, предусмотренным ст. 75 УК РФ.

Прекращение уголовного преследования с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Следователь вправе с согласия прокурора прекратить уголовное преследование несовершеннолетнего впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто без применения наказания.

Прекращение дела в связи с психическим расстройством лица, совершившего преступление. Прекращение уголовного дела по данному основанию возможно тогда, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него и других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда, вследствие чего отсутствует необходимость применения к нему мер принудительного медицинского характера.

Следователь в праве прекратить дело, если будет признано, что ко времени производства расследования ввиду изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно опасного и само лицо перестало быть общественно опасным. Изменение обстановки может быть обусловлено наступлением определённых событий и условий существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена чрезвычайного положения, прекращение военных действий).

Лицо перестаёт быть общественно опасным, если после совершения преступления попадает в иные условия (служба в армии). Вывод о наличии такого основания должен базироваться на достаточных доказательствах, подтверждающих его правильность. О прекращения должны быть уведомлены потерпевший, а так же лицо или учреждение, по заявлению которых было возбуждено уголовное дело. Всем этим лица предоставляется право принести жалобу на это решение.

При прекращении производства по делу, по всем названным основаниям, до прекращения дела лицу должны быть разъяснены сущность деяния, содержащего признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и его право возражать против прекращения дела по этим основаниям. В случае возражения лица против прекращения дела, производство продолжается в общем порядке.

В соответствии со ст. 49 Конституции РФ признание лица виновным в совершении преступления – прерогатива только суда, а не следователя или прокурора. Поэтому правила, позволяющее признать лицо виновным без судебного разбирательства и поставленного приговора, противоречат принципам осуществления правосудия только судом и презумпция невиновности, о чем было сказано выше при рассмотрении принципов процесса.

Дело может быть прекращено за не доказанностью участия обвиняемого в совершении преступления. Это правило применяется тогда, когда событие преступления установлено (например, насильственная смерть потерпевшего), но, несмотря на то, что исчерпаны все возможности собирания доказательств, следователю не удалось установить, что преступление совершенно обвиняемым. Это осталось недоказанным. Поэтому же основанию будет прекращено дело тогда, когда доказано алиби обвиняемого и, следовательно, совершение им преступления исключено. И в этом и в другом случае прекращение дела по указанному основанию в силу презумпции невиновности означает полную и несомнительную реабилитацию лица, привлеченного к уголовной ответственности. Не доказанная виновность юридически приравнивается к доказанной невиновности.

Однако судьба всего дела может быть различной. В том случае, когда не доказано, что обвиняемый совершил преступление, и, по обстоятельствам дела, исключается возможность совершения преступления другим лицом (например, потерпевшая указывала только на определенное лицо, которое совершило на неё нападение, но исчерпав все возможные средства, следователю доказать это не удалось), дело подлежит прекращению.

В том случае, когда доказано алиби лица, привлеченного в качестве обвиняемого, но не исключено, что преступление совершено другим, неизвестным лицом, прекращается уголовное преследование в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, а расследование по делу продолжается, если не истекли его сроки.

По истечению срока производство по такому делу не прекращается, а приостанавливается в порядке п. 3 ст.195 УПК. Причем следователь сам непосредственно и через органы дознания обязан принять все меры, направленные на раскрытие преступления и установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (ст. 197 УПК).

О прекращении уголовного дела составляется мотивированное постановление, в котором излагается суть дела и основания прекращения (ст. 213 УПК). Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 УПК РФ выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

В постановлении разрешается вопрос о судьбе вещественных доказательств (п.2 ст. 213 УПК РФ), об отмене меры пресечения и ареста на имущество. Постановление подписывает следователь и копию его направляет прокурору.

Одновременно следователь письменно уведомляет о прекращении дела лицо, привлекавшееся в качестве обвиняемого, потерпевшего его представителя, а также лицо или учреждение, по заявлению которых дело было возбуждено, и разъясняет порядок обжалования.

Постановление может быть обжаловано прокурору в течение пяти суток с момента уведомления о прекращении дела.

Признав решение следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела.

Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно только в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения всех лиц, участвующих в производстве уголовного дела. )