В середине 90-х гг. в функционировании денежно-кредитнойсистемы страны к ее региональных сегментов стали происходить заметные количественные и качественные изменения, отразившиеся на содержании и пропорциях движения банковского капитала на всех его стадиях.
Для стадии мобилизации кредитно-финансових ресурсов в 1995 - 1996 гг. были характерны следующие особенности.
Во-первых, наметилась неблагоприятная тенденция сокращения ресурсной базы коммерческих банков региона. После периода устойчивой динамики прироста с середины 1995 г. этот показатель перестал расти, а в течение 1996 г. во многих банках стал даже сокращаться, не компенсируя инфляционного обесценения мобилизуемого денежного капитала.
В Приморском крае, например, общий объем ресурсов банковской системы в абсолютном выражении достиг к середине 1995 г. своего максимума (2,8трлн руб.), после чего обнаружилась поквартальная колебательная тенденция сужения и расширения совокупного размера располагаемого банковского капитала. А в полугодовомразрезе динамика этого процесса представлялась устойчиво падающей, к середине 1996 г.объем располагаемых банками средств снизился к в сравнении с началом года, и в сравнении с серединой 1995 г. Основной причиной появления демобилизационной тенденции стало сокращение объема привлекаемых банками средств клиентов.
Вторая особенность состоит в том, что в структуре аккумулируемых ресурсов повысилась доля собственного капитала банков. Если в начале 1995 г. удельный вес собственных средств в общей ресурсной базе составлял примерно 10 - 12%, то к середине 1996 г. он возрос в среднем до 18 – 20%, т. е. можно говорить о некотором укреплении потенциала финансовой маневренности банков. Несмотря на дефицитность финансовых средств в экономике, размеры уставного капиталабанковпродолжали возрастать.
Во внутренней структуре собственных средств доля уставного капитала сохранялась в течение 1995 -1996 гг. на достаточно высоком уровне (35 -40%), а в абсолютном выражении суммарные уставный капитал банков региона увеличился (в Приморском крае, например, за 1995 г. в 2 раза, за первую половину 1996г. везде на четверть). В результате размеры уставных капиталов растут более быстрыми темпами, чем их балансы.
Этот процесс связан с ужесточением со стороны Центрального банка требований соблюдения норматива достаточности капитала и других обязательных нормативов, а также с перманентным увеличением размера минимального уставного капитала, обязательного для подтверждения статуса банка. В связи с этим банки уделяют пристальное внимание вопросу наращивания капитала. Естественно, что те кредитные учреждения, которые не имеют возможностей для капитализации своей прибыли, привлечения внешних источников и к тому же проводят рискованную кредитную политику, попадают в категорию проблемных банков.
С переходом к новому этапу развития российской экономики, характеризующемуся низкой инфляцией при сохранении состояния производственной депрессии, сужающегося воспроизводства экономических ресурсов и ужесточения требований к ликвидности кредитных учреждений, в банковском секторе усилился процесс расслоения на три группы. Первую составляют банки, сумевшие удержать достаточный уровень ликвидности, диверсифицировать сферу предоставляемых услуг, реструктурировать балансы с учетом текущей конъюнктуры развития экономики, финансового и денежного рынков. Число таких кредитных институтов в Дальневосточном регионе невелико (около 15%), и, пожалуй, они составляют каркас будущей сети региональных опорных банков, на которых замкнется основной объем операций.
Вторую группу кредитных учреждений образуют банки, переживающие острейший кризис, практически потерявшие ликвидность и свернувшие активные операции на рынке. По приблизительным оценкам, доля таких учреждений в общей численности банков уже достигает 20%.
Самую многочисленную третью группу составляют банки, прилагающие огромные усилия для удержания требуемых нормативов ликвидности и устойчивости, для сохранения клиентуры и своей ниши на региональном рынке банковских услуг. В их числе есть как растущие банки, имеющие потенциал для перехода в категорию опорных банков, так и "стагнирующие" - претенденты на потерю лицензии либо ограничение круга разрешенных операций.
За сравнительно короткий период крупные сдвиги произошли в пропорциях между источниками привлекаемых средств.
Практически полностью иссяк поток централизованных кредитных "вливаний" в банковский сектор региона. Доля кредитов ЦБ РФ в структуре заимствованных средств в 19% г. составлялаужеменее 5% против 15 - 20% в 1994 г. и 30 – 35% в 1993 г. Политика рефинансирования Центрального банка практически полностью перестроена на инструменты аукционного и ломбардного кредитования, которые для дальневосточных банков оказались и дорогими, и технически не всегда доступными.
Сократились масштабы взаимного банковского кредитования. Доля этого финансового источника в 1996 г. составлялапо большинству территориальных сегментовдальневосточной банковской системы 4 - 6% от привлеченных средств,снизившись по сравнению с началом года в два раза(и во столько же раз за 1995 год).
По двум этим источникам банки региона потеряли 20 - 25% ресурсного потенциала.
Образовавшийся дефицит банки пытаются закрыть выпуском собственных долговых обязательств. Удельный вес этого источника мобилизации ресурсов за полтора года в Приморском крае, например, вырос в 3,5 раза, и уже десятую часть всех привлеченных ресурсов банки получают от эмиссии своих ценных бумаг и долговых обязательств. Активизация процесса привлечения средств за счет эмиссии ценных бумаг - следующая характерная особенность реструктурирования пассивов. Однако, учитывая текущее (как правило, неустойчивое) состояние платежеспособности и ликвидности региональных банков и предприятий, выпуск а оборот этих не всегда ликвидных обязательств становится дополнительным фактором увеличения регионального системного риска.
Основным же источником финансовых ресурсов для банковской системы по-прежнему остаются средства физических и юридических лиц. К концу первого полугодия 1996 г. доля этого источника значительно возросла и достигла уровня 70 – 75%. Однако этот рост носил только относительный характер. В абсолютном исчислении размер средств на счетах предприятий и организаций в сводных балансах коммерческих банков ряда территорий в течение 1996 г. снижался.
Остатки средств и депозиты предприятий и организаций о расчете на одно кредитное учреждение снизились за этот: период в четырех территориальных подсистемах к в целом по Дальневосточному экономическому району, в то время как в среднем по российским регионам этот показатель возрос а 1,3 раза.
Можно сделатьформальный вывод онизкомпотенциаледальневосточного
Таблица 1
Структура привлеченных кредитно-финансовых ресурсов коммерческими банками Приморского края
1 января 1995 г. |
1 января 1996 |
1 января 1997 | |
Банковские обязательства |
100 |
100 |
100 |
В том числе: Централизованные кредитные ресурсы |
14,3 |
16,1 |
3,3 |
Средства до востребования, вклады и депозиты |
54,1 |
56,9 |
72,2 |
Средства банков и кредитных учреждений |
20,2 |
10,1 |
5,1 |
Эмиссия ценных бумаг и долговых обязательств |
2,9 |
5,4 |
10,5 |
)