К числу важнейших направлений экономической деятельности Республики Мордовия относится привлечение в народное хозяйство иностранного капитала в форме кредитов и инвестиций. Их эффективное использование должно способствовать модернизации экономики и ее инфраструктуры, внедрению новых технологий, развитию экспортно ориентированных и импортозамещающих производств. Прогнозируется значительное увеличение привлекаемых в республику иностранных инвестиций.
Прогноз социально-экономического развития региона
В ближайшие годы преодолеть кризисное состояние экономики практически невозможно, поэтому главной задачей на прогнозируемый период (2001—2005 гг.) следует считать ее стабилизацию и улучшение относительного положения республики в Российской Федерации. Руководство республики осознает это и придерживается реалистичных позиций. В частности, в агропромышленном комплексе прогнозируется “догоняющий” вариант развития, направленный на производство высококачественных (в перспективе — экологически чистых) продуктов питания.
Ситуацию, сложившуюся в промышленности Мордовии, повсеместно осложняет то, что республика относится к энергодефицитным регионам (см. выше). В этой ситуации единственный выход — ввод в эксплуатацию собственных генерирующих мощностей. С этой целью в Республике Мордовия запланировано расширение IV очереди Саранской ТЭЦ-2 (стоимостью 206,1 млрд руб.).
Антикризисные меры предусматривают снижение зависимости от поставок сырья, комплектующих, энергии, восстановление экономических связей, сохранение научно-технического потенциала, развитие инфраструктуры. Выход из кризиса предприятий химической, нефтехимической и медико-биологической промышленности может быть ускорен за счет диверсификации производства, повышения рентабельности изделий. На период до 2005 г. по предприятиям этих отраслей планируется повысить производительность труда по сравнению с 1994 г. на 62% (доля прироста продукции за счет роста производительности труда составит 27%). Согласно прогнозу рентабельность до 17,6%. Одновременно должно произойти снижение материалоемкости, энерго- и электроемкости на 6%. В лесоперерабатывающей промышленности и промышленности стройматериалов в настоящее время ситуации улучшается, уже к 2000—2005 гг. они станут новыми отраслями специализации экономики Мордовии.
Систематические исследования инвестиционной деятельности и ее перспектив в Республике Мордовия проводятся начиная с 1995 г. (по методикам и специалистами СОПС и ЭС, ИЭ РАН, Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей и Лаборатории регионального анализа и политической географии Московского госуниверситета при участии Московского национального банка, Института экономики Мордовского госуниверситета). Результаты исследований 1995—1997 гг. показывают, что интегральные значения текущей инвестиционной привлекательности Мордовии соответствуют группе с очень низкой привлекательностью (в нее входят 18% регионов Российской Федерации, в том числе большинство ближайших соседей Мордовии).
В таких регионах требуется, по мнению экспертов, значительное финансирование инвестиций из федерального бюджета и страхование инвестиционных некоммерческих рисков имуществом из федеральной собственности, ввиду того что регионы не располагают достаточным собственным имуществом для залога. Управление инвестиционной деятельностью должно способствовать облегчению межрегионального перелива капиталов и участию субъектов РФ своими бюджетами и привлеченными средствами в конкурсах инвестиционных проектов с долевым государственным финансированием.
Вследствие низкого уровня развития реальных рыночных отношений в регионах указанной группы, многие из которых по уровню социально-экономического развития относятся к так называемым депрессивным регионам, инвестиционная активность в них слабо чувствительна к экономическим методам активизации инвестиционного процесса. Проведенный анализ показывает, что существует настоятельная потребность в повышении инвестиционной привлекательности республики и совершенствовании ее инвестиционной сферы в целях раскрытия недоиспользуемого в настоящее время потенциала. Укрупненный анализ изменения ситуации в 1998 г. свидетельствует, что в быстро меняющихся условиях регионального развития, особенно во второй половине года, с началом структурного финансового кризиса прогнозные оценки, в частности использование количественных показателей инвестиционного климата, теряют, по мнению ведущих социологов и специалистов в прогнозировании, практический смысл. Тем не менее следует подчеркнуть, что:
· в первой половине 1998 г. экономика Мордовии развивалась заметно лучше, чем в 1997 г.;
· существенно расширились межрегиональные и внешнеторговые договорные связи республики;
· Мордовия имеет существенное (хотя и неполное) бюджетное финансирование по федеральным программам развития;
· наиболее ощутимо развитие межрегиональных связей проявляется в программах и договорных отношениях 11 субъектов — членов Ассоциации "Большая Волга", председателем которой с 1998 г. стал Глава Республики Мордовия;
· развивается правовая основа экономического развития республики, основной упор сделан на оптимизацию государственного регулирования социальных и экономических процессов;
· активизировались многие формы информационного и организационного обеспечения инвесторов — в каталоге инвестиционного паспорта Республики Мордовия (подготовлен Республиканской торгово-промышленной палатой, 1998 г.) представлено 76 инвестиционных проектов 46 мордовских предприятий.
Все это вполне отвечает условиям улучшения инвестиционной привлекательности Мордовии, повышает рейтинг ее инвестиционного климата, а также вероятность достижения приведенных ниже финансовых показателей инвестиций в хозяйство Мордовии.
Следовательно, одна из основных задач в сфере экономики республики — стабилизация и постепенное преодоление деформаций в структуре народного хозяйства и размещении производительных сил, выравнивание экономического потенциала ее районов.
Агропромышленная направленность большинства районов как Западной, так и Восточной зоны, в свое время считавшаяся негативным моментом, в условиях формирующихся рыночных отношений приобретает позитивное значение и становится их потенциалом, который позволяет развивать на современной технической основе промышленное производство по переработке сельскохозяйственного сырья, транспортировке, хранению и реализации продукции, пользующейся спросом на рынке.
Можно ожидать, что доходообразующими и экспортными (вывоз за пределы республики) отраслями в промышленности Мордовии станут именно отрасли агропромышленного комплекса. Процесс развития этих отраслей в максимальной степени приближает их к местам производства сырья и исходных материалов, т.е. к сельским районам республики, индустриально слаборазвитым. Это, прежде всего, трудоизбыточные западные (Ковылкинский, Зубово-Полянский, Теньгушевский, Темниковский) и некоторые восточные (Кочкуровский, Большеберезниковский, Атяшевский) районы.
Основной целью научно-инновационной политики Республики Мордовия является повышение технологического уровня и конкурентоспособности производства, обеспечение выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, замещение импортной продукции на внутреннем рынке и перевод на этой основе промышленного производства в стадию устойчивого экономического роста.
Состав республиканского комплекса, его компактность, наработанный в рамках учебного округа опыт межведомственной интеграции позволяют использовать интеллектуальный потенциал ученых Мордовии в качестве основного компонента при разработке и осуществлении экономических, правовых и организационных механизмов, эффективного взаимодействия науки, образования и производства в современных условиях.
Примеры, показывающие, что интеграция науки и производства на современном этапе является единственным путем выживания в рыночных условиях, в республике есть. Это работа открытых акционерных обществ “Сарансккабель”, “Электровыпрямитель”, “Лисма”, “Орбита”, “Биохимик”, “Сарэкс”, “Мордовспирт”, “Ламзурь” и других, которые периодически и последовательно модернизирует производство для выпуска конкурентной наукоемкой продукции, причем сертифицированной по международным стандартам. Поэтому изделия данных предприятий пользуются устойчивым платежеспособным спросом. )