В закрытом акционерном обществе акции распределяются только среди его учредителей или иного, установленного заранее, круга лиц.

Такое общество не в праве проводить открытую подписку, на выпускаемые им акции, либо иным способом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций продаваемых другими участниками этого общества. При этом акции могут переходить от одного акционера к другому лишь с согласия большинства акционеров.

Число акционеров открытого акционерного общества не ограничено.

В закрытое акционерное общество может входить не больше 50 акционеров.

В случае если число акционеров превысит установленный предел, закрытое общество, по закону, в течении года должно быть преобразовано (перерегистрировано) в открытое акционерное общество.

Основными характеристиками акционерного общества открытого

типа являются масштабы объединенного капитала и большое

количество владельцев. Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших денежных средств граждан и других предприятий с целью их использования для получения прибыли.

Акционерные общества закрытого типа - это в основном небольшие частные предприятия с маленькой численностью акционеров, такие как магазины, ателье, мастерские, гаражи и т.п.

Акционерные общества, учредителями которых выступает Российская Федерация, или субъект РФ, или муниципальное образование, а так же общества созданные в процессе приватизации, могут быть только открытыми.

До 1917 г. в России был накоплен большой опыт эмиссии частных фондовых инструментов и существовал развитый по тем временам их ры­нок. Первые акционерные общества появились в России еще в ХVII в. В прошлом и начале нынешнего столетия активно процесс формирования но­вых компаний, выпускающих акции. Однако развитие этого процесса сдерживалось некоторыми жесткими законодательными ограничениями. После февральской революции, 10 марта 1917 г. Временное правительст­во приняло постановление, устраняющие многие из ранее действовавших ограничений на деятельность акционерных компаний. Это вызвало бурное развитие акционерной формы хозяйствования и рынка частных ценных бу­маг. До сентября 1917 г. в условиях нестабильной политической обста­новки в России были учреждены 734 акционерные компании с капиталом в 1960 млн. руб., что соответственно в 2 и 4 раза превышало уровень 1913 г. С конца 1917 г. крупнейшие компании стали национализиро­ваться. В начале 1919 г. акции и паи национализированных акционерных обществ были аннулированы, а все предприятия переведены на госу­дарственное финансирование. В период так называемой новой экономи­ческой политики, которая была провозглашена в 1921 г., акционерные компании стали возникать вновь. Первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 г.

Всего в 1922 г. было образовано 20 акционерных обществ, а на начало 1925 г. их насчитыва­лось уже свыше 150. Акционирование затронуло и банковскую сферу, в которой помимо Госбанка насчитывалось 5 крупных акционерных коммер­ческих банков, располагавших 95 филиалами.

Однако к началу 30-х годов практически все акционерные об­щества были преобразованы в государственные предприятия. С того вре­мени в СССР сохранилось лишь 2 акционерных предприятия - созданный в 1924 г. Банк для внешней торговли СССР (позже - Внешэкономбанк) и об­разованное в 1929 г. Всесоюзное акционерное общество "Интурист". Од­нако эти предприятия являлись акционерными лишь формально, ибо их деятельность осуществлялась на тех же принципах, что и деятельность всех других государственных организаций. В период с начала 30-х до середины 80-х годов в СССР было создано только одно акционерное об­щество - 1973 г. на базе Управления иностранного страхования был ор­ганизован Ингосстрах СССР (Страховое акционерное общество СССР). Ин­госстрах, подобно Внешторгбанку и Интуристу, акционерным обществом являлся лишь формально.

Принятым 19 июня 1990 г. Постановлением Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ог­раниченной ответственностью, и Положения о ценных бумагах" предусмат­ривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими ак­ций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. За год с не­большим, прошедшим после выхода указанного постановления (по состоя­нию на 26 сентября 1991 г.) в Единый государственный реестр акцио­нерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью Ми­нистерства финансов СССР было внесено 1432 общества, из которых 402 были основаны на акционерной форме собственности, а 1030 были об­ществами с ограниченной ответственностью. Суммарный уставной фонд акционерных обществ составил 23906,2 тыс. руб., а обществ с ограни­ченной ответственностью - 1224,4 тыс. руб.

Большинство акционерных обществ созданы на базе крупных госу­дарственных предприятий в сфере промышленности и строительства как общества закрытого типа, не предлагающие свои акции в открытую про­дажу всем желающим. Это обстоятельство связано с целым рядом объек­тивных и субъективных факторов. Во-первых, вплоть до настоящего вре­мени не создана действенная стабильная правовая база для приватиза­ции государственной собственности. Во-вторых, высокий уровень инфля­ции делает невыгодным привлечение дополнительного капитала посредством выпуска акций, ибо этот капитал быстро обесценивается, а выплата дивидендов по нему должна осуществляться в течение всего пе­риода существования акционерного общества. В-третьих, руководители многих государственных предприятий не спешат с выпуском акций в отк­рытую продажу, ибо опасаются утраты контроля над собственными хо­зяйствами.

В настоящее время лишь несколько акционерных обществ, созданных на базе государственных промышленных предприятий, обеспечили откры­тую продажу своих акций. Крупнейшими из них являются АО "КамАЗ" и АО "Пермавиа".

Следует ожидать, что по мере развития процесса приватизации и обострения дефицита финансовых ресурсов на предприятиях госу­дарственного сектора экономики все большая их часть начнет преобра­зовываться в акционерные общества открытого типа.

Вакуум, образовавшийся вследствие полного отсутствия акций про­мышленных акционерных компаний, созданных на базе предприятий госу­дарственного сектора экономики в ходе приватизации, в 1992 г. был восполнен активным размещением в больших объемах ценных бумаг вновь создаваемых коммерческих структур. Эти структуры относительно легко "сняли сливки" со значительной части временно не используемых накоп­лений предприятий и организаций, привлекая их в свои уставные фонды.

Первым сектором экономики, который активно сформировал свой ка­питал за счет размещения ценных бумаг, стала торгово-посредническая сфера. В 1991 г. в связи с распадом системы централизованного мате­риально-технического снабжения предприятий и организаций и либерали­зацией цен на часть видов продукции при сохранении в целом механизма их централизованного регулирования были созданы благоприятные пред­посылки для осуществления высокоспекулятивных товарных операций. В этих условиях появилось большое число организаций, именующих себя "товарными биржами", большая часть из которых по сути представляла собой торговые дома и товарные аукционы. На конец 1991 г. образова­лось более 800 таких организаций. Все они были сформированы в форме акционерных обществ и привлекали средства в свои уставные фонды за счет продажи акций различным юридическим лицам. Ожидание получения значительных спекулятивных прибылей от участия в товарных биржах в период стремительного их развития привели к возникновению ажиотажно­го спроса на их акции, цены на которые стремительно росли, нередко в несколько раз отрываясь от их первоначальной номинальной стоимости. Покупка акций бирж рассматривалась инвесторами как средство обеспе­чения быстрого прироста своего капитала. Многие вкладчики рассчиты­вали на получение дивидендов по акциям торговых бирж. )