Для осуществления права на обращение за судебной защитой требуется гражданская процессуальная дееспособность, которая принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам, о чем сказано в статье 88 «Гражданская процессуальная дееспособность» ГПК.
Порядок обращения заинтересованного лица в суд регулируется прежде всего статьями 5 «Возбуждение гражданского дела в суде», ст.25 «Подведомственность гражданских дел судам», ст.26 «Подведомственность гражданских дел товарищеским судам», ст.27 «Передача споров на разрешение третейских судов», ст.28 «Подведомственность нескольких связанных между собой требований», а так же статьями 112—128, 268, 269 ГПК.
Демократизм и реальность права на обращение за судебной защитой гарантированы в нашей стране простотой требований, предъявляемых к заявлению о возбуждении дела, небольшими размерами пошлин и других расходов по делу, полным освобождением от судебных расходов истцов по многим весьма важным для граждан категориям дел, а также рядом других процессуальных мер.
Одной из гарантий права на обращение в суд является недействительность отказа от него. Отказ от права обратиться в будущем за судебной защитой не допускается ни в целом, ни в отношении какой-либо категории дел или конкретного дела. При этом недействительность следует понимать как ничтожность. Если бы такой отказ был включен, например, в договор, соответствующий пункт его не нуждался бы в признании недействительным. При наличии отказа, о котором идет речь, граждане могут, а суд обязан действовать так, как если бы отказа от обращения в суд вообще не было.
Отказ от права на обращение в суд следует отличать от права не защищать свое субъективное право или охраняемый законом интерес. В последнем случае речь идет о распоряжении своим правом и выступает в двух формах: не обращения в суд за защитой нарушенного права и отказа от защиты своего права в самом суде. Последнее имеет место прежде всего при отказе от иска и признании иска, о чем сказано в ст. 90 «Процессуальные права сторон» ГПК. Не считается отказом от права на обращение в суд также соглашение о передаче спора на разрешение товарищеского или третейского суда.
Следовательно, гражданские процессуальные правоотношения изначально, по общему правилу, возникают по инициативе истца. Могут возникать они в случаях, предусмотренных в законе, по инициативе прокурора, суда, предприятии, организаций и учреждений, а также граждан. На отдельных стадиях процесса процессуальные правоотношения возникают и по инициативе ответчика.
В процессуальном праве существует различный подход к вопросу: между какими участниками гражданского процесса возникают процессуальные правоотношения. Предполагается, что возникают они между сторонами, такими как истец, ответчик, должник, взыскатель), поскольку между ними существуют материально - правовые отношения, по поводу которых в конечном счете и формируется процесс, а также между сторонами и судом, обязанным разрешить возникшее дело. Что касается других участников процесса, то они субъектами гражданских процессуальных отношений не являются. Они лишь оказывают помощь сторонам, суду в правильном разрешении возникших между ними процессуальных правоотношений.
Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения представляют собой урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения, возникающие между сторонами, между сторонами и судом в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также принудительного исполнения судебных постановлений.
Гражданские процессуальные правоотношения возникают с момента возбуждения гражданского дела и прекращаются исполнением судебного решения, определения, постановления. ПРЕДМЕТОМ процессуальных правоотношений является либо гражданско-правовой, либо административно - правовой спор, либо охраняемый законом интерес.
Все вышеизложенное вытекает из понятия ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ - понятие, употребляемое в гражданском праве для обозначения прав и обязанностей, составляющих содержание гражданских правоотношений. Гражданские права и обязанности возникают главным образом в силу оснований, предусмотренных законом. В то же время ГК РБ, ст.4 допускает возникновение гражданские права и обязанности и из действий граждан и организаций, которые, хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Они подразделяются в зависимости от содержания на имущественные права и личные неимущественные права; по способу защиты - на абсолютные права и относительные права, по характеру связи субъектов прав и обязанностей с объектами этих прав - на вещные права и обязательственные права.
СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА - лицо (физическое или юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности. СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА - необходимый элемент правоотношений во всех отраслях права. В разных социально-экономических формациях понятие субъект права имеет разное содержание. По рабовладельческому праву субъектами права считались только свободные, объем их прав зависел от гражданства, пола, социального положения. Феодальное право различало субъектов права с учетом их принадлежности к тому или иному сословию. Правовой статус граждан включает основные права и обязанности, определенные Конституцией. Правовой статус государственных органов, общественных организаций и предприятий как субъектов права определяется их уставами и положениями в объеме, необходимом для выполнения стоящих перед ним задач. Государство выступает субъектом правоотношений, в отношениях собственности на землю, заводы, железные дороги и т.п., правоотношений по госзаймам, в отношениях с гражданами по поводу их конституционных прав и обязанностей, а также в предусмотренных законом случаях в качестве субъекта гражданского права (напр., при переходе к государству наследования имущества, бесхозяйного и некоторых видов бесхозяйственно содержимого имущества). В международном праве субъектами права являются государства, некоторые международные организации.
В соответствии со ст.85 ГПК всех участников гражданского процесса, то есть СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА, можно разделить, по их процессуальному положению, на три группы;
1) суд и судебный исполнитель;
2) лица, участвующие в деле, то есть лица, участвующие в отправлении правосудия
3) лица, содействующие отправлению правосудия.
К лицам, участвующим в деле, в частности, относятся стороны (истец, ответчик, должник, кредитор), третьи лица, прокурор, органы государственного управления, предприятия, организации и т.д., защищающие права других лиц. К третьей группе относятся свидетели, эксперты, переводчики.
Исходя из статьи 85 ГПК РБ к лицам, участвующим в деле, относятся те участники гражданского процесса, которые имеют самостоятельную юридическую заинтересованность в исходе дела и выступающие в процессе от своего имени. То есть это те два общих критерия, которые объединяют указанных лиц в одну группу, выделяя их из состава других участников процесса.
Лиц, участвующих в деле, можно разбить на две группы:
а) лица, участвующие в деле для защиты своих собственных имущественных, личных неимущественных, но связанных с имущественными либо личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов. Однако необходимо иметь в виду, что их юридическая заинтересованность в исходе дела имеет двоякий характер. С одной стороны она носит материально-правовой, с другой - процессуально -правовой характер. В число таких лиц закон, как отмечалось ранее, включает истца, ответчика, третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора;
б) лица, участвующие в процессе для защиты прав и интересов других лиц. Особенность данной группы состоит в том, что хотя они и выступают в процессе от своего имени, однако не имеют своей собственной материально-правовой заинтересованности в исходе дела. Их юридическая заинтересованность носит процессуально - правовой характер: в быстром и правильном рассмотрении дела и вынесении законного и обоснованного судебного решения. )