По тому, насколько эффективно и масштабно функционирует в той или иной стране книгоиздательский сектор, можно с достаточной степенью уверенности судить об общеэкономической и социально-политической обстановке в этой стране. Не случайно большинство развитых в экономическом отношении стран имеют развернутую и динамичную издательскую систему.

Развитие российского книгоиздания в последние — 1991-1995 — годы было весьма противоречивым. Мы являемся свидетелями (и в определенной степени — участниками) не возрождения бывшего российского книгоиздания (дореволюционного или нэповского, в данном случае значение не имеет), а скорее — становления принципиально новой системы, аналогов в историческом прошлом России не имевшей. Чтобы в этом убедиться, достаточно, к примеру, вспомнить, что в этом историческом далеке не было периода, когда издатель был бы свободен от цензуры и иных методов контроля со стороны властей. Весьма сложной была всегда проблема учреждения или организации издательских или полиграфических предприятий.

Начиная с 1990 г., когда был принят Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации" положение изменилось кардинальным образом. Это в особой степени относится к издательской системе. Вместо 230-240 государственных издательств, действовавших на всей территории СССР, только в Российской Федерации функционирует сейчас более 7000 издательств или других организаций, в той или иной степени занятых издательской деятельностью. Подавляющее большинство из них — негосударственные, относящиеся к разным формам собственности (частные, акционерные, смешанные и т.д.). Значительно активизировалась работа по выпуску книг, газет и журналов на периферии. Так, например, если до 1990 г. многие областные города России имели всего по одному издательству, а некоторые из них — ни одного, то в настоящее время на территории РФ за пределами Москвы и Санкт-Петербурга действует, по нашим данным, уже свыше 1500 издательских структур. Наиболее крупными издательскими центрами на периферии стали Новосибирск (около 100 издательств), Екатеринбург (66), Ростов-на-Дону (54), Уфа (49), Казань (48), Нижний Новгород (45), Саратов (39), Самара (35) и другие — всего более 130 городов.

Однако территориальная неравномерность в распределении издательского выпуска, сложившаяся за годы советской власти, не претерпела серьезных изменений. Согласно данным государственной статистики печати за 1994 г., почти 56% всего выпуска книг и брошюр приходилось на издательские организации Москвы и Московской области и более 10% — на издательства С.-Петербурга и области. Доля же остальных регионов в общероссийском книжном выпуске более чем скромна: Поволжский район — 5,5%, Уральский — 4,6%, Северо-Кавказский и Западно-Сибирский — по 4,1%, Центрально-Черноземный и Восточно-Сибирский — менее 2,0% каждый.

Парадоксально, но факт: обретение свободы и переход к демократическим формам книгоиздательской деятельности обернулись резким падением количественных показателей, динамика которых отчетливо видна из табл.3.

Нетрудно заметить, правда, что падение количества названий почти вдвое от достигнутого уровня не только прекратилось, но и показывает тенденцию к медленному повышению, хотя следует заметить, что нынешний уровень этого важнейшего показателя издательской активности практически не отличается от того, что было в 1913 г. (30079 названий).

Гораздо большее беспокойство вызывает обвальное снижение тиражей выпускаемых книг и брошюр. Если прогноз относительно суммарного тиража в 1995 г. подтвердится, то, как видно из таблицы, количество изданных книг уменьшится по сравнению с максимумом, достигнутым в 1988 г., почти в 5 раз и мы будем отброшены к довоенному 1940 г. (353,5 млн. экз.). В расчет на одного жителя в 1988 г. выпускалось более десяти книг, в 1994 г. — около 4, в 1995 г., похоже, — менее 3.

Обращают на себя внимание и деформации в структуре выпускаемых книг и брошюр. Особенно резким является снижение названий и тиражей по социально значимой литературе: научной, учебной, производственной, справочной. Характерной и тревожной тенденцией последних лет является не только общее падение тиража, но и то, что оно коснулось и тех видов литературы, которые всегда пользовались повышенным спросом — художественной и детской (снижение в 1994 г. по сравнению с 1993 г. в 2 раза и на 57,9% соответственно).

Таблица 3. Динамика российского книгоиздания (1980-1995 гг.)