В России создана и действует единая государственная служба по испытанию и охране селекционных достижений, в состав которой в соответствии с Законом РФ «О селекци­онных достижениях» входят Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекцион­ных достижений при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ (далее Госкомиссия), областные и кра­евые инспектуры по государственному испытанию и охране селекционных достижений, государственные сортоиспыта­тельные станции, государственные сортоиспытательные уча­стки, Всероссийский центр по оценке качества сортов сель­скохозяйственных культур.

На основании «Положения о Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекцион­ных достижений», утвержденного Постановлением Прави­тельства Российской Федерации 23 апреля 1994 г. № 390, Госкомиссия осуществляет единую политику в области пра­вовой охраны селекционных достижений, принимает к рас­смотрению заявки на селекционные достижения, проводит по ним экспертизу и испытания, ведет Государственный ре­естр охраняемых селекционных достижений и Государст­венный реестр селекционных достижений, допущенных к ис­пользованию, выдает патенты и авторские свидетельства, издает правила и разъяснения по применению законода­тельства о селекционных достижениях.

Функциями Госкомиссии также являются установление перечня ботанических и зоологических родов и видов селек­ционных достижений, по которым выдаются патенты, орга­низация проведения государственного испытания и эксперт­ной оценки сортов и пород на охраноспособность и хозяй­ственную полезность, разработка методик государственно­го испытания и единых форм охранных и других докумен­тов. составление описаний селекционных достижений, ре­гистрация селекционных достижений, исключительных ли­цензий и выдача принудительных лицензий, аннулирование и признание недействительности патентов, рассмотрение предложений и принятие решений по названиям сортов и пород, создание информационных технологий и банков дан­ных по испытанию и охране селекционных достижений, учет и регистрация поступления денежных средств от патентных пошлин, а также международный обмен информацией и до­кументацией по данным вопросам.

Заявка на выдачу патента на новый сорт подается в Гос­комиссию и одновременно удостоверяет передачу этого сор­та на государственные испытания. Передаваемый сорт дол­жен удовлетворять по новизне, однородности, стабильности и отличимости требованиям, изложенным в соответствую­щих статьях Закона «О селекционных достижениях», при­нятого 6 августа 1993 г., № 5605-1.

Сорт считается новым, если на дату подачи заявки по­садочный материал данного селекционного достижения не продавался и не передавался другим лицам для использо­вания на территории России ранее, чем за один год до этой даты, на территории другого государства — ранее, чем за шесть лет. Передаваемый сорт хотя бы по одному из хозяй­ственно-биологических, морфологических признаков дол­жен явно отличаться от любого другого общеизвестного сорта, существующего к моменту подачи заявки (общеиз­вестным является сорт, находящийся в официальных ката­логах, справочном фонде или имеющий точное описание). По урожайности, качеству плодов, зимостойкости, устойчи­вости к болезням и вредителям новый сорт должен удов­летворять требованиям, изложенным в соответствующих документах Госкомиссии (1979 г.).

Растения выведенного сорта должны быть достаточно однородны по своим признакам с учетом отдельных откло­нений, являющихся реакцией на различия условий окружа­ющей среды. Признаки нового сорта в процессе неоднократ­ного размножения должны оставаться неизменными.

Право на подачу заявки на выдачу патента принадле­жит селекционеру или его правопреемнику. В случае же, если сорт выведен или выявлен при выполнении служеб­ных обязанностей, права на него принадлежат работода­телю (например, учреждению), селекционер же претендует лишь на авторское свидетельство и определенную соответ­ствующим договором долю материального вознаграждения от продажи лицензии на сорт.

Если сорт явился результатом комплексных исследова­ний нескольких учреждений, то заявка может быть подана несколькими заявителями, при этом доля авторства каж­дого указывается в справке о творческом участии в выве­дении сорта.

К заявке должны быть приложены следующие докумен­ты: описание нового сорта по форме, утвержденной Госкомиссией, подписанное авторами, руководителем учрежде­ния и начальником областной инспектуры, утвержденное ученым советом научно-исследовательского учреждения, выписка из решения ученого совета научного учреждения о передаче нового сорта или выписки из решений ученых советов всех учреждений, участвовавших в выведении сор­та; справка о творческом участии каждого из соавторов в выведении нового сорта, утвержденная ученым советом. К материалам заявки в Госкомиссию дополнительно прила­гают два экземпляра справки о приеме к рассмотрению за­явки на выдачу авторского свидетельства и свидетельства на сорт. а также авторские карточки (по две на каждого автора).

Кроме того, требуется приложить характеристику сор­та, в которой должна содержаться следующая информация;

название сорта; название учреждения-оригинатора; ботани­ческая классификация; группа по сроку созревания плодов;

направление использования продукции; иная информация, предопределяющая выбор стандартного сорта в опыте кон­курсного испытания; морфологическое описание, позволяю­щее идентифицировать сорт от общеизвестных сортов с ука­занием к какому сорту близок и чем отличается, уровень однородности; основные достоинства сорта, вскрытые недо­статки сорта; особенности технологии возделывания и в ка­ких регионах сорт предлагается испытать.

В представляемых документах на выведенный сорт должны содержаться все сведения, предусмотренные в ут­вержденных Госкомиссией формах. Документация заполня­ется на пишущей машинке на русском языке, подписыва­ется руководителями учреждений и скрепляется печатями. Описание и фотографии нового сорта являются документа­ми заявки, отражающими выведение нового сорта, его ха­рактеристику и внешний вид. Данные, характеризующие хозяйственные и биологические свойства нового сорта в сравнении с лучшим районированным, приводят за 3—4 го­да хозяйственного плодоношения—не менее 5 вегетативно размноженных деревьев плодовых культур, не менее 30 ку­стов ягодных кустарников, не менее 500 кустов земляники. Отклонение урожайности нового сорта от контроля оцени­вается статистически. К описанию прилагаются заверенные черно-белые или цветные фотографии (9Х12 см, 13Х18 см) в 3-х экземплярах (всего дерева или куста, органов плодо­ношения, побега или листа, плодов).

Заявитель обязан гарантировать наличие и поставку по­садочного материала госсортоучасткам в соответствии с утвержденными нормами.

Прежде всего возможно сократить ювенильный период у гибридных сеянцев плодовых культур за счет целенаправленного подбора исходных форм. Показано, что при создании в теплице оптимальных условий для роста сеянцев плодовых культур в том числе и при усиленном освещении, можно добиться значительного сокращения предплодоносящего периода.

Значительное ускорение начала плодоношения гибридных сеянцев плодовых достигается при выращивании их в первый период в теплице с последующей пересадкой в крону молодых, хорошо растущих деревьев-скелетообразователей. Еще больший интерес представляет прививка молодых гибридных сеянцев в крону зимостойких слаборослых подвоев. Можно также использовать связи морфологических и биологических особенностей молодых сеянцев. Особенно большой выигрыш во времени можно получить при совмещении различных этапов селекционного процесса.

Важным в ускорении селекционного процесса является компьютеризация его в целях наиболее эффективной работы многоуровневой системы, использование единой базы данных по сортам и донорам во всех научных учреждениях в одном формате, используя одну программную оболочку, содержащую унифицированные перечни селекционных данных, чтобы эти базы были доступны и полезны всем заинтересованным лицам. Но полностью рассчитывать на компьютерную поддержку нельзя, потому что она способна анализировать только то, что заложено в программе; новые идеи и подходы способен продуцировать и реализовать в работе только человек. )