Необходимо отметить, что если государство не выполняет свои функции, то гражданское общество также не способно нормально развиваться. Развитие элементов ГО подавляется необходимостью удовлетворить потребность в правовой обеспеченности. Так как наличие эффективно действующей правовой системы является одним из главных условий существования ГО, то совершенно логично следует, что если ее нет, то и ГО не функционирует нормально (если функционирует вообще).
Если рассматривать теории ГО в этом аспекте, то они являются ничем иным, как представлениями различных ученых о способах, инструментах и условиях достижения необходимого равновесия. В начале 20 века этот вопрос был не менее актуален, чем сейчас.
Возможно ли было существование гражданского общества на тот период. Если да, то что для этого было необходимо; если нет, то что этому препятствовало? Этот вопрос я и попытаюсь сейчас проанализировать.
Все концепции русских мыслителей рубежа веков сходятся в одном пункте: гражданского общества в России нет. Однако существуют некоторые его элементы, которые почти неразвиты. Следовательно цель общества – развить эти элементы до полноценного гражданского общества.
При этом отмечается, что российское общество довольно сильно отличается от западного. Во-первых, гораздо острее стоит вопрос о взаимоотношениях ГО и государства, во-вторых, очень сильны различия в менталитете. Для русского сознания характерно доминирование таких ценностей, как соборность, коллективизм, ориентация на неконкурентные формы взаимодействия и общественные ценности. Поэтому построение гражданского общества должно было идти своим путем, приспосабливаясь к этим особенностям. Каким должен был быть этот путь? По мнению многих авторов, особенно Ильина и Франка, гражданское общество должно было стать сферой духовной и творческой реализации человека. Оно должно было поддерживать исконно русские ценности, и параллельно развивать такие черты, как самостоятельность и инициативность. Частный интерес, реализуясь, должен был способствовать реализации общего интереса. Гражданское общество должно было развиваться в тесном взаимодействии и балансе с государством. Для этого выдвигались определенные условия. Во-первых, должны были измениться функции государства. Из орудия подавления одного класса другим, оно должно было стать гарантом прав и свобод человека, тем началом, которое обеспечивает внешнюю безопасность страны и является средством решения некоторых общих вопросов граждан.
К сожалению, данным теориям не было суждено воплотиться в жизнь. Отчасти это было связано с тем, что общественно-политическая ситуация в стране на тот момент требовала более радикальных мер, чем последовательная и долговременная перестройка. Революция 1917 г. и последовавшее за ней образование советского государства на принципах марксизма-ленинизма на долгие годы отодвинули дальнейшие исследования по гражданскому обществу. Интерес к нему возродился лишь в 80-х годах 20 века и это и является темой следующей главы моей работы.
Глава 2.
В данной главе я хотела рассмотреть некоторые наиболее яркие современные концепции гражданского общества. Моей целью является показать, каковы особенности российской ситуации в настоящий момент, на какой стадии развития находится (и находится ли) гражданское общество и каковы возможности его формирования в России.
После начала перестройки 1985 года с новой остротой стал вопрос о гражданском обществе. Страна опять находится на переходном этапе своего развития и, как и в начале века, ищет новый путь. Наученное горьким опытом жизни в тоталитарном государстве, общество пытается найти принципиально иной путь развития. И одним из вариантов стало построение гражданского общества.
Теорию гражданского общества можно назвать новой для нашей страны, поэтому, исследуя этот вопрос, авторам приходится опираться на опыт западных стран и, соответственно, на западную модель гражданского общества. Но это относится не ко всем. Я хочу привести несколько теорий гражданского общества, являющихся, по моему мнению одними из самых ярких и охватывающими весь спектр мнений о гражданском обществе в России.
В своей книге М.Ю. Резник[22] рассматривает особенности и тенденции ситуации в современной России, а также возможности существования ГО.
Я попытаюсь описать его точку зрения.
По Резнику для общественного состояния современной России характерно проявление двух основных тенденций – институционализации и деинституционализации социальных структур и образований. С одной стороны это проявляется в появлении новых социальных институтов и организаций, связанных с формированием ГО, а с другой стороны – разрушение основ прежней общественной организации, распад старых институтов. Кроме того, как отмечает Резник, становление институтов ГО происходит в условиях глубокого кризиса, экономического и духовного, который и является основным фактором дестабилизации общественной жизни. Этот процесс усугубляется отсутствием в структуре власти единства и стихийными, не всегда продуманными действиями правительственных структур вообще. Экономические реформы проводятся без учета национально-культурной специфики страны и потому приводят к совершенно неожиданным, часто противоположным результатам.
“Характерной особенностью нынешнего кризиса в России, - пишет Резник, – является опережающий рост деструктивных институциональных изменений по сравнению с конструктивными изменениями и процессами в институциональной сфере общества. Это влечет за собой ряд неизбежных следствий в процессе достижения динамического равновесия между автономными субъектами”[23]:
1. Разрушены и продолжают разрушаться прежние горизонтальные и вертикальные связи (экономические, политические и т.п.), соединяющие между собой части общественной системы. Почти полностью распался единый экономический и информационный рынок страны и соответствующая ему ценностно-нормативная структура общественных отношений. Это приводит к тому, что новые структуры, возникающие по мере складывания гражданских отношений не в состоянии заполнить культурный вакуум, образовавшийся в результате утраты существовавших ценностей и регуляторов поведения. На место сложившихся в обществе культурных образцов приходят или искусственно насаждаются образцы, скопированные или заимствованные с западного образа и стиля жизни, часто не имеющими ничего общего с традиционными ценностями западных обществ.
В результате автономизации и обособления частных структур усиливается диспропорция в развитии различных социальных субъектов. Часть из них получает более выгодные условия для самореализации и улучшения материального положения. При этом уровень развития субъекта не всегда зависит от его вклада в общественное целое.
“…сосредоточение огромных ресурсов в руках одних и тех же субъектов (ресурсов, не соответствующих их трудовому или иному вкладу) представляет сегодня главную опасность на пути формирования ГО и его автономных субъектов в России”[24]
Юридическое признание гражданских прав и свобод, автономия субъектов не является главными условиями гражданственности. Как пишет Резник: “Для того чтобы действовал закон динамического равновесия субъектов необходимо, чтобы каждый здоровый человек отдавал обществу не меньше или даже больше, чем последнее дает ему”.[25]
Частная собственность, как утверждает Резник, тоже не может служить гарантией гражданской солидарности. Резник определяет ГО не как объединение частных собственников, стоящих отношения на основе взаимной выгоды, а считает его “объединением тружеников, добивающихся равноправного и справедливого распределения общественных благ, в соответствии с их собственным вкладом (уровень которого измеряется энергетическими и интеллектуальными затратами, а не объемом власти или богатства)”.[26]
2. Нарушение равновесия между государством и обществом, сложившееся в период советской власти.
“Так, государство, с одной стороны, практически утрачивает контроль над экономической сферой, … что неизбежно ведет к … экономическому хаосу, а, с другой стороны, превращается в самодовлеющую и оторванную от общества силу, выражающую интересы многочисленной по составу экономической и политической элиты, получившей в ходе реформ более широкие возможности повышения своего статуса и личного благосостояния. )