1. Природа авторитаризма и условия его возникновения.
Авторитаризм — политический режим власти, не ограниченной правом, опирающейся на прямое насилие и осуществляемой единоличным правителем или правящей элитой. В истории общества можно выделить различные его формы: древневосточные деспотии, тиранические режимы античности, абсолютистские монархии позднего средневековья и Нового времени, западноевропейские империи XIX века, военно-полицейские, фашистские и коммунистические режимы в XX в. Историческое многообразие форм авторитаризма показывает, что этот политический режим совместим с различными по природе общественными и политическими системами — рабовладением, феодализмом, капитализмом, социализмом, демократией и монархией. Отсюда — трудности, связанные с попытками определения общей природы авторитаризма, вычленения его сущностных, устойчиво повторяющихся характеристик.
К числу общих черт авторитарных режимов относят следующие:
—авторитарная власть имеет своим источником насильственный захват власти. Она не формируется народом и не ограничивается правом — кодифицированным либо обычным, опирающимся на традицию;
— для нее характерно слияние законодательной, исполнительной и судебной властей, либо их формальное, показное разделение;
— при авторитаризме власть опирается на административный, полицейский и военно-карательный аппарат, держится на неприкрытом насилии или возможности его непосредственного применения;
— авторитаризм предполагает жесткий централизм управления, монополизацию власти в руках правящей элиты или вождя;
— в социальном плане авторитаризм пытается стать выше классовых различий, выразить общенациональный интерес, что сопровождается социальной демагогией, популизмом;
— во внешней политике для него характерны агрессивные имперские установки.
Все эти характеристики дают в сумме явление авторитаризма только в том случае, если наличествует его духовный и практический стержень — авторитет. Под авторитетом понимается общепризнанное неформальное влияние отдельной личности или какой-то организации в различных сферах жизни общества. В более узком смысле авторитет — одна из форм осуществления власти, стоящей выше права. М. Бебер выделял три типа
авторитета: 1) основанный на рациональном знании, 2) на
традиции, 3) на харизме вождя. В первом случае носителем
авторитета является учитель-пророк, во втором - проповедник,
в третьем - вождь. Без личности такого рода авторитаризм
невозможен. Она является знаком, символизирующим единство
нации, ее суверенитет, ее великое прошлое, настоящее
и будущее.
Каковы условия возникновения режима авторитарной власти?
1. Социальный и политический кризис общества, выража-
ющий переходный характер переживаемого времени. Для такого
кризиса характерна ломка устоявшихся традиций, образа жизни,
исторического уклада, которая связана с резкой модернизацией
основных сфер общественной жизни и совершается в течение
одного-двух поколений.
2. С ломкой исторического уклада жизни общества связано
размывание наличной социально-классовой структуры, происхо-
дит маргинализация основной массы населения. Появление боль-
ших масс людей, <выбитых> из традиционных <гнезд> сущест-
вования, лишенных собственности и видящих в государстве
и олицетворяющей его фигуре вождя единственный шанс на
выживание, в значительной мере радикализирует социальное
и политическое поведение маргинальных переходных слоев, по-
вышает степень их активности, заряженной отрицательной энер-
гией разрушительства.
3. В сфере социальной психологии и идеологии нарастают
настроения заброшенности и отчаяния, стремление к <восстанов-
лению> социальной справедливости путем установления пого-
ловного равенства, потребительское отношение к жизни берет
верх над этикой производительного труда. Рождается образ вра-
га народа, персонифицируемого в лице какого-либо обществен-
ного института, социальной группы или нации. Возникает культ
личности вождя, с которым связываются последние надежды на
преодоление кризиса.
4. В большой степени возрастает роль исполнительных ор-
ганов государственной власти и основной военной силы - ар-
мии, обращаемой внутрь общества. Особое значение приобретает
бюрократия, без которой невозможно функционирование - бо-
лее или менее успешное - исполнительной власти в условиях
нарастающего кризиса и которая становится источником и хра-
нителем власти, стоящей над обществом.
5. Наконец, решающим условием возникновения авторитариз-
ма является лидер, обладающий авторитетом, признаваемый
большинством нации, что обеспечивает возможность бескров-
ного, мирного захвата власти определенной политической груп-
пировкой. В ином случае неизбежна гражданская война, реша-
ющая спор между партиями и вождями.
Поскольку режим авторитарной власти появляется не столько
в результате случайного стечения обстоятельств, но всегда
в той или иной мере выражает историческую необходимость,
постольку он не может оцениваться однозначно. Наряду с ав-
торитарными режимами консервативного (Сулла в Древнем
Риме) или откровенно реакционного толка (Гитлер, например),
были и такие, которые играли прогрессивную роль в исто-
рическом развитии своей страны, например Наполеон Бонапарт,
Бисмарк, Петр 1.
2. Авторитаризм и социализм: командно-административная система
Иллюстрацией вышеприведенного тезиса может быть ко-
мандно-административная система, установившаяся в нашей
стране после Октябрьской революции и победы большевиков
в гражданской войне. Эта система - результат предшествующе-
го исторического развития России, а не злонамеренной воли
одной партии или группы лиц (Ленина, Троцкого, Свердлова
и др.). Она не была создана Сталиным, как утверждают многие
ученые и публицисты, но только была доведена им до образ-
цового состояния. Анализ природы командно-административной
системы необходим по двум причинам. Во-первых, отождествле-
ние командно-административной системы и сталинизма выводит
из-под критического анализа политическую практику послеок-
тябрьского периода и не дает возможности объективно осмыс-
лить характер Октябрьской революции, а также оценить деятель-
ность Ленина и партии большевиков в 1917 году. И во-вторых,
потому, что теоретически и политически непродуманная, хаоти-
чески суетливая и непоследовательная десталинизация нашего
общества таит в себе угрозу возникновения новых авторитарных
режимов как в стране в целом, так и в ряде республик, в первую
очередь в тех, где десталинизация проводится наиболее ради-
кально (Грузия, Россия). Либо возможна консервация прежнего
типа авторитаризма - коммунистического (Азербайджан, Ка-
захстан, республики Средней Азии).
Каковы основные черты послеоктябрьской политической си-
стемы, позволяющие охарактеризовать ее как авторитаризм?
Начиная с 1861 г., Россия переживала процесс индустриализа-
ции, сопровождаемый реформированием многих сторон жизни
общества, резкой ломкой традиционного исторического уклада.
Поскольку этот процесс шел зигзагообразно, то муки модер-
низации не находили соответствующего разрешения, что вело к накоплению кризисных явлений, приведших к первой русской революции. Мировая война усугубила кризис общества, доведя его до высшей точки, точки антагонистического противостояния самодержавного государства и общества.
В этот период в России происходило становление новой социально-классовой структуры общества, но становление затянутое. Новые индустриальные классы составляли малую часть населения, большая часть которого все более подвергалась пауперизации, включая и дворянство. Это обеспечивало господство маргинальных слоев в городе и деревне, размытый характер социальных отношений, резко повышало степень социальной и политической активности этих слоев. Последнее, в свою очередь, оказывало разрушительное давление на формирующуюся социально-классовую структуру, тормозило ее становление. )