Масса каждого загрязняющего вещества в отработавших газах принимается по данным НИАТ Минтранса России.
При отсутствии учета плата может также назначаться в зависимости от типа источника, тыс.руб. в год. Например.
легковой автомобиль- 2, 7 тыс. руб.
грузовой автомобиль и автобус с бензиновым ДВС- 4 тыс.руб.
автомобиль работающий на газовом топливе - 1,4 тыс.руб.
грузовой автомобильи автобус с дизельным ДВС о 2,3 тыс.руб.
строительно-дорожные машины, с.хоз. техника - 0,5 тыс.руб.
пассажирский тепловоз- 16,2 тыс.руб.
грузовой тепловоз - 21,4 тыс.руб. и т.д.
Базовые нормативы платы за сброс загрязняющих вредных веществ в водные обьекты насчитывают 198 ингредиентов, некоторые из них приведены ниже:
Наименование загрязняющих вредных веществ |
Норматив платы за выброс 1 т загрязняющих веществ (руб) | |
в пределах допустимых нормативов сбросов (ПДС) |
в пределах установленных лимитов (ВСНС) | |
БПКплон |
730 |
3630 |
Сульфат-аннон |
20 |
100 |
Хлорид-аннон |
7 |
35 |
Натрий (Na) |
20 |
100 |
Нефть и нефтепродукты |
44350 |
221750 |
Фенолы, медь |
2217500 |
11087500 |
Анилин |
22175000 |
110875000 |
Ртуть |
221750000 |
1108750000 |
Нормативы платы за выбросы ( сбросы) с неустановленными ПДК утверждены на уровне платы по наиболее опасным загрязняющим веществам, за сброс по анализу, по бензопирену.
Нормативы платы за размещение 1 т отходов ( в рублях ) определены в размере 2,5 руб. в пределах установленных лимитов для предприятий и организаций добывающих отраслей промышленности и 115 руб.куб.м. нетоксичных отходов для перерабатывающей промышленности. Плата за размещение токсичных отходов зависеть от степени токсичности и колеблется от 14 тыс. ( первый класс токсичности ) до 2 тыс.руб.( четвертый класс токсичности).
При размещении отходов в специально обустроенных местах складирования- полигонах обеспечивающих защиту атмосферы и водных источников, плата за загрязнение природной среды не взимается.
За размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, плата назначается в размере оптовых цен на вторичные материальные ресурсы.
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов утверждены коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и почвы, которые могут быть приняты для расчетов платы решением местных органов исполнительной власти. Для Поволжского экономического района они приняты равными 1,9 для атмосферного воздуха и 1,9 для почвы. Для бассейна р.Волги в пределах Самарской области эти коэффициенты состовляют 1,36 - 1,42.
Предпологается дальнейшее расширение перечней загрязняющих веществ. Коэффициенты экологической значимости и экологической ситуации могут увеличиваться до двух раз в районах экологического бедствия, национальных парках, особо охраняемых и заповедных территориях, на территориях, по которым заключены международные конвенции и т.п.
Для природопользователей, осуществляющих выбросы в атмосферу городов и крупных промышленных центров, коэффициент может быть увеличен на 20 процентов.
В связи с постоянной инфляцией ежегодно производится корректировка базовых нормативов платы, в 1994 г. корректировочный коэффициент был равен 5 ( Распоряжение Администрации Самарской обл. № 187-р от 31.03.94 г.) А с января 1995 года распоряжением Главы администрации Самарской области установлен повыщающий коэффициент к действующим базовым нормативам платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов равный 10. Администрация ответственность за экологические правонарушения предусматривается статьей 84 Закона об охране окружающей природной среды.
Согласно этой статьи экологическим правонарушением признается.
-невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы, а также в предоставлении заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений,
-загрязнение окружающей природной среды,
-несоблюдение нормативов качества окружающей природной среды,
-порче, повреждении, уничтожении природных обьектов,
-нарушение экологических требований при проектировании, технико-экономическом обосновании и эксплуатации предприятий,
-превышение нормативов предельно допустимых уровней радиационного воздействия, шума, вибрации и биологического воздействия и т.д.
За совершение экологического правонарушения должностные лица и граждане, предприятия и организации всех форм собственности подвергаются штрафу, который взимается в администртивном порядке в следующих размерах, с граждан- от однократного до десятикратного размера минимальной месячной
оплаты труда в РСФСР,
с должностных лиц- от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты труда в РСФСР.
( Минимальная з.плата в III-IV кв. 1994 г.- 20500 руб)
Спредприятий и организаций - от 50000 до 500000 руб.
Штрафы налагаются специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации ( в т.ч. органами в области охраны природы, санитарно-эпидемиологического надзора и др.) Конкретный размер штрафа определяется этими органами в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.
Должностные лица и граждане, виновные в совершении экологического преступления несут уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РСФСР.
Все предприятия, граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан и виновные в других экологических правонарушениях, обязаны возместить его в полном обьеме в соответствии с действующим законодательством. Расчет сумм возмещению вреда производится в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствия по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния природного обьекта с учетом понесенных убытков и в том числе упущенной выгоды.
При наличии нескольких причинителей вреда взыскание производится в соответствии с долей каждого в причинении вреда.
Имущественные споры, связанные с возмещеием вреда причиненного окружающей среды и здоровью человека, разрешаются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.
Платежи штрафа в возмещение причиненного вреда предприятиями производятся добровольно либо по решению суда и осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Поскольку рынок не является панацеей, наряду рыночными механизмами необходима энергичная природоохранительная политика.
Специалистам по регулированию природопользования пути совершенствования механизмов, обеспечивающих рациональное природопользование, предоставляются следующими: )