К удержаниям по инициативе администрации, согласно статье 124 КЗОТ РФ, относятся удержания: за причиненный материальный ущерб, в том числе за допущенный брак, для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок, для погашения неизрасходованных и своевременно не возвращенных сумм, выданных на служебную командировку или хозяйственные нужды, для погашения аванса, выданного в счет причитающейся заработной платы.

Кроме того, администрацией предприятия могут производиться удержания за неотработанные дни предоставленного и оплаченного полностью отпуска при увольнении работника до окончания рабочего года.

К удержаниям, производимым по согласованию между работодателем и физическими лицами, могут быть отнесены удержания: алиментов, сумм на личное добровольное страхование, на благотворительные цели, профсоюзных взносов, в погашение обязательств по подписке на акции, стоимости отпущенной (реализованной) продукции (товаров) или оказанных услуг (выполненных работ), займов, выданных работнику.

В первую очередь производятся обязательные удержания, размеры которых определяются действующими нормативными актами или имеющимися на предприятии исполнительными документами. Для такого рода удержаний издание приказа (распоряжения) и согласие работника не требуются. Обязательные удержания осуществляют, как правило, в следующей последовательности: отчисления в Пенсионный фонд, удержание подоходного налога, алиментов, другие удержания по исполнительным документам. Такой порядок связан с тем, что каждая ранее исчисленная сумма удержаний, согласно действующему законодательству, учитывается при расчете удержания, т.е. подоходный налог удерживается с учетом уменьшения налогооблагаемой базы по страховым взносам в Пенсионный фонд, удержанных с заработка работника, а суммы алиментов и других удержаний исчисляются из суммы, оставшейся после удержания налогов.

2.2 Налог на доходы физических лиц

Плательщики налога и объект налогообложения

Перечень плательщиков налога на доходы физических лиц приведен в статье 207 НК РФ. Согласно этой статье, на­лог будут платить физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, а также физические лица-нерезиден­ты, получающие доходы от источников в Российской Федера­ции. Таким образом, все те, кто сегодня платит подоходный налог, в следующем году будут платить налог на доходы фи­зических лиц.

Объект налогообложения также не изменится, и физиче­ские лица-резиденты будут платить налог с доходов, получен­ных на территории России и за границей, а нерезиденты - с до­ходов, полученных из российских источников. Это установлено статьей 209 НК РФ.

Налоговая база

Согласно статье 216 НК РФ, налоговым периодом по налогу на доходы фи­зических лиц является ка­лендарный год.

Как и сегодня, в 2001 году налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц будет включать все доходы налого­плательщика. Они могут быть получены в денежной или нату­ральной форме, а также в виде материальной выгоды.

В отношении некоторых видов доходов установлены раз­личные налоговые ставки. Поэтому налоговая база будет опре­деляться по каждому из них отдельно. Доходы, ставка налога на которые равна 13 процентам, будут включаться в налоговую базу с учетом установленных Налоговым кодексом вычетов. Ес­ли сумма вычетов окажется больше суммы налогооблагаемых доходов, то налоговая база принимается равной нулю. На сле­дующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов и суммой доходов не переносится, за исключением имущественного вычета на суммы, израсходованные на приоб­ретение и строительство жилья. О порядке предоставления на­логовых вычетов и ставках налога мы расскажем ниже.

Отдельными статьями второй части Налогового кодекса ус­танавливается порядок, согласно которому в налоговую базу включают: во-первых, доходы, полученные в натуральной фор­ме, во-вторых, доходы в виде материальной выгоды и, в треть­их, выплаты по договорам страхования и договорам негосудар­ственного пенсионного обеспечения.

Порядок определения налоговой базы при получении доходов в натуральной форме

Согласно статье 211 НК РФ, в налоговую базу будет вклю­чаться рыночная стоимость товаров (работ, услуг), которые на­логоплательщик получает от организаций и индивидуальных предпринимателей. В эту стоимость войдут соответствующие суммы налога на добавленную стоимость, акцизов и налога с продаж.

Принципы определения рыночных цен установлены стать­ей 40 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 этой статьи для целей налогообложения применяется цена, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, эта цена считается рыноч­ной. Следовательно, подоходный налог исчисляется исходя из цены товаров, согласованной между организацией и физиче­ским лицом.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 40 НК РФ налоговые органы могут проверить, правильно ли при­меняются цены по сделкам между взаимозависимыми лицами (предприятие и его работники как раз являются такими лица­ми), а также в том случае, если цены отклоняются более чем на 20 процентов от уровня цен, применяемых организацией по идентичным товарам в течение непродолжительного периода времени.

Если в ходе проверки выяснится, что цена, указанная сто­ронами сделки, ниже рыночной на 20 и более процентов, то на­логовые органы вправе доначислить налоги исходя из рыноч­ных цен, а также пени.

Чтобы избежать налоговой ответственности, организации, которые передают физическим лицам продукцию по снижен­ным ценам, должны самостоятельно платить налоги исходя из рыночных цен.

Порядок определения налоговой базы при получении доходов в виде материальной выгоды

В статье 212 НК РФ указаны доходы в виде материальной выгоды, которые в следующем году будут включаться в налого­вую базу.

К таким доходам относится материальная выгода, получен­ная:

- от экономии на процентах за пользование заемными средст­вами;

- от приобретения товаров (работ, услуг) у взаимозависимых организаций и физических лиц по ценам более низким по сравнению с ценами, по которым обычно реализуются эти товары, работы, услуги (в налоговую базу будет включаться разница в ценах);

- от приобретения ценных бумаг по ценам (в данном случае под ценой понимаются фактические расходы на приобретение цен­ных бумаг), которые ниже рыночной стоимости этих ценных бу­маг (в налоговую базу будет включаться разница в ценах).

Выгода от экономии на процентах будет включаться в на­логовую базу в том случае, если процент за пользование заем­ными средствами меньше 3/4 ставки рефинансирования (по займам, полученным в рублях) или меньше 9 процентов годо­вых (по займам, полученным в иностранной валюте). Нало­гом будет облагаться положительная разница между суммой, исчисленной исходя из 3/4 ставки рефинансирования (по ва­лютным займам - исходя из 9% годовых), и суммой факти­чески уплаченных процентов. Эта разница будет включаться в налоговую базу в момент уплаты процентов, но не реже од­ного раза в год.

Напомним, что сейчас материальная выгода, полученная от экономии на процентах, включается в совокупный доход физи­ческого лица, если процент за пользование заемными средства­ми меньше 2/3 ставки рефинансирования (по займам, получен­ным в рублях) или меньше 10 процентов годовых (по займам, полученным в иностранной валюте).

Таким образом, с будущего года налогооблагаемая сумма материальной выгоды от экономии на процентах увеличится по рублевым займам и уменьшится по валютным.

Порядок определения налоговой базы по договорам страхования и договорам негосударственного пенсионного обеспечения

Согласно пункту 5 статьи 213 НК РФ, начиная с 1 января 2001 года организации, заключающие договоры страхования или договоры негосударственного пенсионного обеспечения в пользу своих работников, будут удерживать подоходный налог со страховых (пенсионных) взносов, которые они перечисляют страховым компаниям или негосударственным пенсионным фон­дам. Налог не будет удерживаться с взносов, перечисляемых по таким договорам, как: )