5. ЗАГРАНКОМАНДИРОВКИ: ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ, СПИСАНИЕ ЗАТРАТ И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
Загранкомандировкой считается поездка работника предприятия по распоряжению руководителя за рубеж на определенный срок для выполнения служебного задания.
Срок загранкомандировки не должен превышать 60 дней, не считая времени нахождения в пути, а для рабочих, специалистов и руководителей, направляемых для выполнения строительных, монтажных н наладочных работ - не более 1 года. В пределах этих сроков продолжительность конкретной командировки устанавливается руководителем организации.
Перед бухгалтером предприятия, занимающимся загранкомандировками, встает ряд практических вопросов:
• как правильно должна быть оформлена загранкомандировка;
• что входит в состав командировочных расходов;
• можно ли купить иностранную валюту за рубли для оплаты командировочных расходов;
• как произвести расчеты с работником по загранкомандировке;
• на какие источники покрытия следует отнести командировочные расходы;
• каков порядок отражения в учете операций по загранкомандировкам;
• как правильно удержать и уплатить налоги и др. Ниже эти вопросы рассматриваются в рамках действующих нормативных документов.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАГРАНКОМАНДИРОВОК
Направление работника в загранкомандировку в любую страну оформляется приказом руководителя предприятия с указанием места командировки, цели и срока.
При поездке в страны СНГ обязательно выписывается командировочное удостоверение, на котором делаются отметки о прибытии и выбытии в каждом пункте командировки; отметка должна заверяться той печатью предприятия, которой оно пользуется для засвидетельствования подписи соответствующего должностного лица. Загранпаспорт не требуется.
При направлении работника в дальнее зарубежье и остальные страны - бывшие республикиСССР командировочное удостоверение не выдается.Но обязательно наличие загранпаспорта.По отметкам в загранпаспорте на контрольно-пропускных пунктах о пересечении границы при следовании работника за рубеж и обратно определяется время фактического пребывания в командировке.
Независимо от страны командирования каждому отъезжающему работнику оформляется командировочное задание, о выполнении которого он долженпо возвращении представить отчет.Этими документами может быть подтвержден производственный характер командировки, что необходимо для списания командировочных расходов в затраты предприятия.
Каждое предприятие должно вести журналы учета работников, выбывающих и прибывающих в командировки. Приказом руководителя предприятия назначается лицо, ответственное за ведение журналов и отметки в командировочных удостоверениях.
Состав командировочных расходов определен постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25 декабря 1974 г. № 365 (п. 71) «Правила об условиях труда советских работников за границей» (далее Правила). Помимо проезда, найма жилого помещения и суточных, составляющих перечень командировочных расходов по территории Российской Федерации, в состав командировочных расходов при поездках за рубеж входят также оплата загранпаспорта и визы, расходы по прописке паспорта в случае необходимости, провозу 30 кг багажа, а также по обмену полученного в банке чека на национальную валюту страны пребывания.
ПОКУПКА ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ ЗА РУБЛИ ДЛЯ ОПЛАТЫ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
В соответствии с п. 24 ИнструкцииЦБ РФ от 29.06.92 г. № 7 «О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации» организации могут покупать иностранную валюту за рубли для оплаты командировочных расходов своих сотрудников. Согласно Указанию Банка России от 20 октября 1998 г. № 383-У «О порядке совершения юридическими лицами-резидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валютына внутреннем валютном рынке Российской Федерации» купленная валюта зачисляетсяна специальный транзитный валютный счет организации. Без открытия такого счета покупка валюты не допускается.
Положение Центрального банка России от 25.06.97 № 62 «О порядке покупки иностранной валюты для оплаты командировочных расходов» (далее Положение), регулирующее покупку валюты и расчеты с работниками по загранкомандировкам, действует в части, не противоречащей вышеупомянутому Указанию № 383-У.
С учетом этих двух документов порядок использования купленной иностранной валюты определяется следующим образом.
Зачисленная на специальный транзитный валютный счет иностранная валюта может находиться на нем в течение 7 календарных дней. В течение этого срока она должна быть использованпо назначению, т.е. нате цели, под которые была куплена. Принеиспользованиив течение 7 дней валюта подлежит обратной продаже.
Поскольку Указанием от 20.10.98 № 383-У не допускается перечисление валюты со специального транзитного валютного счета на текущий валютный счет организации, использовать купленную на оплату командировочных расходов валюту можно только со специального транзитного валютного счета.
Купленную валюту можно снять в виде наличности.Для этого требуется предъявить следующие документы:
• заявку по форме в 2 экземплярах; на копии делается отметка банка о получении оригинала, который подшивается в «Досье», открываемое банком для контроля за расходованием валюты, полученной на оплату командировочных расходов;
· приказ на командировку с указанием места командировки (страна и конкретный пункт), цели и срока;
• приказ (распоряжение) о норме суточных персонально конкретному работнику или по категориям работников.
Одновременно с выдачей наличной иностранной валюты клиент получает справку по форме 0406007 на вывоз валютына каждого работника или одну нагруппуна имя старшего группы.
Другой вариант использования купленной валюты - перевод ее по поручениюклиента за рубеж в банк-нерезидент на счет командируемого лица, на счет третьего лица, но в пользу командируемого; до востребования на имя командируемого.
Открытие счета на имя командируемого лица за рубежом допускается только на период пребывания в командировке.По окончании командировки остаток неиспользованной валюты должен быть переведен в уполномоченный банк Российской Федерацииили снят в виде , наличности и по возвращении сдан в кассу организации. Такой же порядок должен соблюдаться и в том случае, когда валютные средства перечисляются на счет третьего лица.
ОБРАБОТКА АВАНСОВОГО ОТЧЕТА
При обработке авансового отчета бухгалтеру следует обратить внимание на следующие моменты.
1.Все указанные в отчете суммы должны относиться к командировочным расходам, то есть к тем перечисленным в Правилах статьям, которые входят в состав командировочных расходов.
Остальные расходы из авансового отчета по загранкомандировке исключаются как нецелевое использование иностранной валюты.
Не относятся к командировочным расходам оплата телефонных переговоров, представительские, покупка материальных ценностей и пр. При отнесении помимо нецелевого использования иностранной валюты, имеются и другие нарушения. Так, представительские расходы могут быть только по месту нахождения организации. Покупка материальных ценностей для организации рассматривается как внешнеторговая сделка, поскольку работник при этом выступал как представитель организации. Следовательно, на эту покупку должен быть заключен контракт в письменной форме (ст. 162ГК РФ; несоблюдение письменной формы сделки влечет ее недействительность). А раз так, то в соответствии с действующей в Российской Федерации системой валютного контроля нужно было оформить паспорт сделки.При ввозе в Российскую Федерацию товар должен быть задекларирован и уплачены на таможне пошлины, сборы и НДС. Кроме того, расчеты по контракту осуществляются только в безналичном порядке.
Таким образом, допущен целый ряд нарушений валютного и налогового законодательства, зачто организация будет подвергнута штрафным санкциям. )