*-Источник:”Business Week”, March 1998.

Согласно статье “F” Маастрихтского договора для вступления в ЕС страна должна соответствовать четырём критериям:

1)стабильность функционирования национальных институтов, обеспечивающих демократию, верховенство закона, права человека и защиту интересов национальных меньшинств;

2)наличие сложившейся и функционирующей рыночной экономики;

3)способность конкурировать и выдержать давление рыночных сил на внутреннем рынке Евросоюза;

4)готовность принять на себя в полном объёме обязательства, связанные с членством в ЕС,

включение в сложившуюся на сегодняшний день правовую систему Союза(так называемую acquis), которая объединяет:

-содержание, принципы и политические цели учредительных договоров, включая Маастрихтский договор;

-законодательную базу, принятую для реализации этих договоров;

-решения и декларации Союза;

-международные соглашения, включая соглашения между членами, связанными с деятельностью Союза.

По данным комиссии ЕС, ни одно из перечисленных государств не соответствует критериям полностью.

Цель сотрудничества ЕС со странами-кандидатами- достижение необходимых критериев.

На данном этапе существует список из 31 темы, по которым ведутся переговоры.

Большая часть тем - экономического плана. Так, для каждой темы уже существуют принятые регламенты, поэтому в законодательстве стран часто требуются значительные реформы, особенно в области налоговых систем, конкуренции и т.д.

Принципы, которыми руководствуются страны ЕС во время подготовки стран-кандидатов к вступлению:

1)Все реформы должны быть осуществлены до вступления в ЕС( Дело в том, что страны-члены имеют право голоса), чтобы не было вмешательства в так называемое достояние ЕС.

2)Переговоры ведутся с каждой отдельной страной, в то же время, каждая страна вправе сама выбирать порядок и скорость реформ.

Итоги Еврокомиссии октябрь 1999 года.

Последним результатом Берлинского саммита стало то, что переговорный процесс может начаться со всеми странами, которые желают стать кандидатами для вступления в ЕС. Но есть два предварительных условия, касающихся Болгарии и Румынии, при выполнении которых ЕС начнёт переговоры с этими странами: Румыния должна решить вопрос о детях-сиротах (причём Евросоюз готов предоставить помощь в решении этого вопроса), а Болгария должна предоставить окончательную дату закрытия своей АЭС.

БЕЛАРУСЬ По заявлению начальника управления общеевропейского сотрудничества Олега Ермоловича, Беларусь хотела бы строить нормальные отношения с Европейским союзом, однако выполнению этой задачи мешают определенные обстоятельства. «Обязательными условиями нормализации отношений нашей страны с ЕС является пересмотр Советом Евросоюза своей позиции в отношении Беларуси от 15 сентября 1997 года, вступление в силу временного Соглашения о торговле между нашей республикой и ЕС и ратификация национальными парламентами стран-членов Европейского союза и Европейским парламентом Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Беларусью и ЕС. Кроме того, наша страна хотела бы восстановить в полном объеме свое участие программах научного и технического сотрудничества. Этому способствовало бы, в частности, размораживание национальной Программы ТАСИС для Беларуси и утверждение бюджета белорусских проектов.

Среди других условий, выполнение которых способствовало бы процессу нормализации, - продление Соглашения о торговле текстильными изделиями на 2000 и последующие годы с увеличением уровней квот по интересующим белорусскую сторону товарным позициям, отмена антидемпинговых санкций ЕС на импорт хлористого калия из Беларуси, существенное снижение антидемпинговых пошлин ЕС в отношении импорта белорусских полиэстеровых штапельных волокон и жгута. МИД республики работает также в направлении подключения страны к экономическим и социальным проектам в рамках формирующегося "Северного измерения ЕС". А в связи с ожидающимся расширением Европейского союза, Беларусь будет способствовать тому, чтобы по отношению к ней не появились дополнительные барьеры для развития торгово-экономических обменов и передвижения людей. Кроме того, наша страна надеется на оказание финансовой помощи ЕС для развития транспортной и приграничной инфраструктуры республики.»

В то же время ЕС делает всё возможное для того, чтобы наладить отношения с нашей страной. Мне известно, что недавно состоялся обмен мнениями о состоянии и перспективах сотрудничества между Беларусью и Европейским Союзом. Имея в виду проблемы, существующие в отношениях ЕС с нашей страной, глава киевского представительства и посол Европейской комиссии (ЕК) в Республике Беларусь Луис Морено Абати отметил, что в создавшейся ситуации обе стороны должны проявить определенную гибкость. Одновременно он подчеркнул, что ЕК, являясь исполнительным органом ЕС, и в дальнейшем будет следовать политическим решениям, принимаемым Евросоветом.

Говоря о реализации в Беларуси проектов в рамках программы технической помощи странам СНГ ТАCIS, г-н Абати отметил, что эта программа -- важнейший инструмент продвижения страны к рынку, однако для осуществления таких проектов необходимо создание рыночных предпосылок.

Министр Михаил Маринич в свою очередь проинформировал посла о шагах, предпринимаемых в стране в направлении рыночных реформ. В частности, он сообщил, что сейчас разрабатывается ряд законопроектов, способствующих совершенствованию и развитию внешнеэкономической деятельности-- законы об основах внешнеэкономической деятельности, о внешней торговле. В Национальном собрании готовятся к принятию изменений и дополнений к Закону об иностранных инвестициях. По словам министра, нынешний обменный курс валюты учитывает инфляционные процессы в стране гораздо в большей степени, чем раньше, и, вероятно, уже к концу первого полугодия Беларусь сможет полностью перейти на экономические методы регулирования курса, что положительно скажется на состоянии белорусского экспорта.

Во время встречи обсуждались и вопросы содействия Европейского Союза присоединению Беларуси к ВТО, а также ход реализации проекта по улучшению приграничной инфраструктуры в районе белорусско-польской границы, подготовленного в рамках программы ТАСIS. Проект прошел все необходимые согласования, и в скором времени технический офис программы планирует объявить тендер на его реализацию.

Как заявил г-н Абати, ЕС считает Беларусь европейской страной, поэтому намерен разрабатывать долговременную программу сотрудничества с ней.

Заключение

В этой части моей курсовой я подведу итоги.

Таким образом, в первые десятилетия XXI в. ожидаются существенные сдвиги как внутри зон активного интегрирования, так и в мировом экономическом пространстве в целом.

План Шумана по сохранению мира, который явился предпосылкой франко-германского примирения, стал отправной точкой по созданию нового порядка в Европе, при котором любые вооруженные конфликты стали бы не только неприемлемыми, но и невозможными. И СНГ, и ЕС преуспели в том, что этот идеал стал реальностью. На сегодняшний день просто невозможно себе представить возникновение вооруженного конфликта между странами Союза.

Но события в бывшей Югославии показали, что мир в Европе не наступит сам собой. Европейский Союз должен также работать над продвижением идей мира за пределами его зоны стабильности. И в этом плане во многом может помочь общая внешняя политика стран Союза.

К сожалению, эта основная цель создания Европейского Союза стала забываться как в средствах массовой информации, так и в общественном сознании. В основном, широкие массы воспринимают Европейский Союз с негативными моментами. Например, бывает непонятно, почему при винных реках и масляных горах они должны платить за все это очень высокие по их мнению цены. В прессе вообще пишется в основном то ли о кризисе в Сообществе, о бесполезных встречах глав государств, то ли национальные издания перебрасываются обвинительными статьями. Все это, безусловно, не способствует освещению и решению экономических, политических и социальных проблем Сообщества. Для большинства людей то, что происходит в Брюсселе, то есть действия Совета Министров, Комиссии — все это представляется весьма туманным. Для них это лишь сильно раздутый бюрократический аппарат, который регулирует никому не нужные аспекты жизни их повседневной жизни, и который в большинстве случаев скорее усложняет жизнь, чем делает ее проще. )