Однако развитие мировой финансовой системы и последние тенденции в отражении бухгалтерской информации привели к тому, что и в Великобритании профессиональные бухгалтеры склоняются к утилитарному взгляду на характер информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности: официальная отчетность британских компаний все больше
соответствует требованиям, предъявляемым финансовыми и, прежде всего, фондовыми рынками. В этом сказывается усиливающееся влияние Международного Комитета по стандартам (IASC) и его документов.
Однако не все профессиональные бухгалтеры Великобритании согласны подчиняться даже международно признанным, но единообразным и обязательным для всех правилам. Так, комиссия сэра Ронни Хампела, работавшая в 1997 г. под эгидой Комитета по бухгалтерской отчетности, выразила в своем отчете сомнение в необходимости введения унифицированных форм бухгалтерской отчетности для компаний, акции которых котируются на Лондонской бирже.
Законодательство Великобритании
по бухгалтерскому учету
Законодательная система Великобритании складывалась в течение веков, однако в Великобритании нет конституции. Прецедентное право, лежащее в основе правовой системы страны, основывается на законодательных актах парламента и решениях британских судов, а также на обычаях и традициях бизнеса. Бухгалтерская деятельность не регулируется государством так детально, как это имеет место в других странах, в том числе в России. Долгое время британское правительство вообще не считало нужным регламентировать ведение бухгалтерского учета и отчетности в компаниях, однако, вступив в Европейское Сообщество, Великобритания в соответствии с Директивами ЕС включила в свои Законы о компаниях 1985 и 1989 гг. предписания относительно форм бухгалтерской отчетности и методов оценки различных статей.
Законодательство Великобритании по бухгалтерскому учету и отчетности представляет бухгалтерам даже большую свободу действий, чем профессиональные стандарты. В целом законодательство, устанавливая лишь основные принципы, не стремится к детальным предписаниям относительно каждодневной бухгалтерской практики. И хотя британские юристы требуют установления жестких правил и унифицированных форм отчетности, бухгалтеры считают, что приоритет содержания над формой является одним из основных принципов британской бухгалтерской системы. Принцип приоритета содержания над формой подразумевает возможность (а в отдельных случаях даже необходимость) отступать от общепринятых и законодательных норм и правил ведения учета и составления бухгалтерской отчетности, если эти нормы и правила не позволяют отразить
истинное положение дел в организации.
В британском учете основополагающей является концепция достоверного отражения фактов хозяйственной жизни и финансового состояния предприятия. Концепция достоверного и добросовестного отражения фактов хозяйственной жизни вошла в законодательство Великобритании (Законы о компаниях 1985 и 1989 годов).
Требование рациональности при ведении бухгалтерского учета и составления отчетности характерно для британской практики.
Общепринятые правила и стандарты
бухгалтерского учета.
Разработкой правил и стандартов бухгалтерской деятельности в Великобритании занимаются профессиональные бухгалтерские организации. Инициатором разработки и введения таких стандартов выступил в 1969 г. Институт Присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW), и уже через год был разработан SSAP 1 – Правила стандартной бухгалтерской практики "Дочерние компании".
Комитет по бухгалтерским стандартам ASB и его предшественники разработали уже несколько десятков SSAP – правил общепринятой бухгалтерской практики и FRS – стандартов бухгалтерской отчетности. Часть из них действовала в течение ряда лет, а затем многие положения были отменены из-за серьезных изменений в законодательстве и бизнес-среде страны.
В 1996 г. ASB опубликовал Декларацию, содержащую основные принципы, лежащие в основе бухгалтерских стандартов. Одним из основных принципов названо соответствие содержащихся в них сведений реальному положению организации и пригодность их для принятия решений о ее дальнейшей деятельности. Таким образом, концепция достоверного и добросовестного отражения фактов хозяйственной жизни происходит через все профессиональные стандарты и законодательные акты по бухгалтерскому учету и отчетности.
В настоящее время в стране действуют 27 стандартов бухгалтерской практики и бухгалтерской отчетности, принятые в 1970 – 1998 гг.
ДЕЙСТВУЮЩИЕ СТАНДАРТЫ ОБЩЕПРИНЯТОЙ
БУХГАЛТЕРСКОЙ ПРАКТИКИ (SSAP)
И СТАНДАРТЫ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ (FRS), ПРИНЯТЫЕ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ В 1970 – 1998 ГГ.
SSAP 2 |
Раскрытие учетной политики |
SSAP 3 |
Доход на акцию |
SSAP 4 |
Отражение в бухгалтерском учете правительственных субсидий |
SSAP 5 |
Бухгалтерский учет налога на добавленную стоимость |
SSAP 8 |
Бухгалтерское отражение системы вмененного налогообложения |
SSAP 9 |
Акции и долгосрочные контракты |
SSAP 12 |
Бухгалтерские учет амортизации |
SSAP 13 |
Бухгалтерский учет исследований и разработок |
SSAP 15 |
Бухгалтерский учет отложенного налогообложения |
SSAP 17 |
Бухгалтерский учет событий, произошедший после отчетной даты |
SSAP 18 |
Бухгалтерский учет условных обязательств |
SSAP 19 |
Бухгалтерский учет капитальных вложений |
SSAP 20 |
Операции с иностранной валютой |
SSAP 21 |
Бухгалтерский учет арендных контрактов |
SSAP 24 |
Бухгалтерский учет пенсионных отчислений |
SSAP 25 |
Отчетность подразделений |
FRS 1 |
Отчет о движении денежных средств |
FRS 2 |
Бухгалтерский учет зависимых предприятий |
FRS 3 |
Отражение финансовых результатов |
FRS 4 |
Забалансовые обязательства |
FRS 5 |
Отражение содержания хозяйственных операций |
FRS 6 |
Слияния и поглощения |
FRS 7 |
Рыночная цена в бухгалтерском учете слияний компаний |
FRS 8 |
Раскрытие дополнительной информации о трансакциях компании |
FRS 9 |
Зависимые и совместные предприятия |
FRS 10 |
Гудвил и нематериальные активы |
FRSSE |
Стандарт финансовой отчетности для малых предприятий |