Таблица 1.3
Динамика объемов производства в оборонном комплексе
1991 г. |
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. ( оценка ) | |
Гражданская продукция |
100 |
99,6 |
85,6 |
52,6 |
40 |
Военная продукция |
100 |
49,5 |
32,5 |
19,9 |
18 |
Всего |
100 |
80,4 |
64,6 |
39,2 |
30 |
Таблица 1.4
Объемы промышленного производства в % к предыдущему году ( в сопоставимых ценах )
1991 г. |
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. ( оценка ) | |
Оборонный комплекс |
103,8 |
80,5 |
80,4 |
61,4 |
88,0 |
Народное хозяйство |
88,7 |
91,6 |
85,0 |
79,1 |
80,0 |
Таблица 1.5
Динамика удельного веса военной и гражданской продукции
1991 г. |
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. ( оценка ) | |
Гражданская продукция |
61,7 |
74,2 |
71,5 |
68,1 |
70 |
Военная продукция |
38,3 |
25,8 |
28,5 |
31,9 |
30 |
Таблица 1.6
Динамика производства НТНП в % к предыдущему году ( по отпускным ценам )
1991 г. |
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. ( оценка ) | |
Оборонный комплекс |
114,4 |
96,2 |
95,2 |
54,7 |
69,0 |
Народное хозяйство |
99,0 |
85,0 |
88,9 |
67,0 |
70,0 |
Объемы заказов 1992-1993 годов от минимально допустимого уровня производства составляли: по танкам - 27%, по ПТУРам - 37%, по легким и тяжелым самолетам, соответственно, 21% и 42%, по вертолетам - 13% / 21/.
Таким образом, период конца 1993- 1994 год явился, судя по общим показателям, кризисным для предприятий оборонного комплекса. Во-первых, с начала 1994 года появилась тенденция сближения темпов спада производства гражданской и военной продукции. Во-вторых, впервые падение производства гражданской продукции в оборонном комплексе превысило падение производства по промышленности в целом.
Главной причиной столь большого падения объемов производства народнохозяйственной продукции явилось отсутствие платежеспособного спроса со стороны отраслей-потребителей гражданской продукции, выпускаемой оборонными предприятиями, а также со стороны населения. Так, в результате общего кризиса неплатежеспособности, а также ограниченных инвестиционных возможностей предприятий легкой промышленности, АПК, транспорта и ряда других потребителей выпуск соответствующей продукции в 1994г. упал по сравнению с 1993г. : оборудования для легкой промышленности - на 60%, для перерабатывающих отраслей АПК - на 38%, для торговли и общественного питания - на 40%, грузовых вагонов - на 52%. И эта ситуация складывалась несмотря на весьма высокие потребности в такой продукции. Что касается товаров народного потребления, то их выпуск снизился на предприятиях оборонного комплекса почти наполовину, в наибольшей степени отразив отсутствие платежеспособного спроса со стороны населения вследствие низкой конкурентоспособности товаров.
Среди других причин можно отметить:
несовершенство системы управления конверсией военного производства;
медленную адаптацию предприятий оборонного комплекса к требованиям рыночной экономики и в силу этого недостаточную эффективностью воздействия рыночных регуляторов;
несовершенство налоговой системы;
высокая процентная ставка за кредиты и неудовлетворительное функционирование банковской системы.
Следовательно, в 1993-1994 годах основные причины продолжающегося спада производства смещаются в область финансовых взаимоотношений между основными экономическими контрагентами: государством, предприятиями, банками.
Экономические факторы, определяющие спад производства, были усилены явлениями политического кризиса. Постепенно отказывали организационно-экономические рычаги управления экономикой оборонных предприятий, слабо еще ориентирующихся в условиях рынка в связи со спецификой и неопределенностью перспектив, с неизбежными негативными последствиями для их деятельности. Потеря управляемости хозяйственными и социальными процессами обостряла ситуацию.
Министерства, утратив знание того, что надо делать, свой авторитет и влияние на ситуацию, не смогли четко определить конкретные пути и методы реализации своих новых задач и функций, вытекающих из рыночной концепции экономического пространства.
Особо следует выделить острый платежный кризис. Резко возросла взаимная задолженность предприятий и задержка в оплате поставленной продукции. При хронической нехватке платежных средств предприятия сдерживали поставки, нарушали договорные отношения, неся соответствующие санкции.
Трудовые ресурсы и оплата труда
Анализ данных показал, что практически во всех отраслях среднесписочная численность промышленно-производственного персонала (ППП) в 1991-1994 годах постоянно сокращалась. Изменение численности ППП в целом по оборонному комплексу в 1991-1995гг. представлено в табл. 1.7 и рис.1.2, а в табл. 1.8, 1.9 приведены темпы снижения и изменения структуры численности ППП по отраслям / 70/.
Происходит отток специалистов с военных производств в гражданские. Однако общая тенденция уменьшения численности в оборонных отраслях промышленности сохраняется. Численность ППП в оборонном комплексе в 1992 году составила 22,7% от численности ППП в промышленности России, по данным за 1994 год этот показатель снизился примерно до 20%. )